高芬 張新生 黃曉一 雷鵬

北京化工大學(xué) 北京 100029

在建筑工程項(xiàng)目施工管理中，工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到合同約定是施工企業(yè)提高市場競爭力、可持續(xù)發(fā)展的重要保障，由于建設(shè)工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、投資多、資源需求多、參與人員多、不可控因素多、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，施工現(xiàn)場管理的任何疏忽，都可能導(dǎo)致工序質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而必須拆除返工、材料浪費(fèi)，進(jìn)而造成成本增加、工期延誤、安全事故發(fā)生等現(xiàn)象，因此施工企業(yè)應(yīng)在長期工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，不斷提高管理水平，現(xiàn)階段工程施工管理中存在的主要問題有：

1、管理團(tuán)隊(duì)是一次性組織，缺少長期合作形成的默契，配合協(xié)作不到位；

2、施工隊(duì)伍以農(nóng)民工為主，大部分年齡偏大、學(xué)歷偏低，接受新技術(shù)速度慢，安全意識淡薄，安全事故時(shí)有發(fā)生；

3、采購的材料和設(shè)備質(zhì)量差、采購不及時(shí)造成人員窩工，進(jìn)度滯后；

4、前期管理松散，后期趕工，施工質(zhì)量管理意識差，成品保護(hù)不到位，造成維保期頻繁維修；

5、對分包工程的內(nèi)容界限劃分不清，造成工作出現(xiàn)交叉或工作內(nèi)容缺項(xiàng)，對分包工程施工的管理流于形式，以包代管；

6、安全意識不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)評估缺失，安全保障經(jīng)費(fèi)投入不足，土方開挖、深基坑支護(hù)及降水、高大模板、大體積混凝土澆筑等危重大工程專項(xiàng)施工方案的針對性、操作性不強(qiáng)，缺乏應(yīng)急預(yù)案。

所以建筑施工企業(yè)從參加建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)階段就要樹立系統(tǒng)化管理的理念，只有保證工程建設(shè)施工過程的質(zhì)量，才能保證建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，質(zhì)量滿足合同要求，按期完工，為此施工企業(yè)可以采取以下措施加強(qiáng)管理。

1 人的因素

1.1 選擇與項(xiàng)目規(guī)模匹配的管理模式，組建高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)

由于建筑企業(yè)施工項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是臨時(shí)性和一次性的組織，團(tuán)隊(duì)成員之間缺乏了解、信任，使其難以形成統(tǒng)一的、共同的行為方式、信仰和價(jià)值觀，存在的問題主要有：人員素質(zhì)參差不齊，組織結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度，選擇相應(yīng)的組織管理模式，對規(guī)模小、施工工藝相對簡單的工程，可選擇如圖1所示的直線制組織結(jié)構(gòu)，它是最簡單和最基礎(chǔ)的組織形式，職權(quán)直接從高層向下流動(dòng)、傳遞和分解，經(jīng)過若干個(gè)管理層次到達(dá)組織最低層，每個(gè)人責(zé)任分明，命令統(tǒng)一；對項(xiàng)目規(guī)模大、管理復(fù)雜、施工技術(shù)難度大的工程可選用如圖2所示的直線-職能制組織結(jié)構(gòu)模式，該模式集合了兩種管理模式的優(yōu)點(diǎn)，既實(shí)現(xiàn)了直線制組織命令集中統(tǒng)一的原則，又充分發(fā)揮了職能制組織專業(yè)化管理的積極作用，使組織里的每個(gè)人既職責(zé)分明，又相互合作[1]。

熟悉的旋律，張揚(yáng)青春活力。抵達(dá)深圳，未經(jīng)助跑，原地起跳。縱橫談講話整理工作，不是實(shí)習(xí)，而是實(shí)戰(zhàn)。雖然課堂中也曾以快速度記下老師講課的內(nèi)容，但僅僅是為了復(fù)習(xí)方便，對詞句準(zhǔn)確度沒有過高要求。如今，要跟隨講話速度，還要注意詞句準(zhǔn)確性，晚上僅整理講話內(nèi)容就到深夜，但這也只是第一天。

圖1 直線制組織結(jié)構(gòu)圖

圖2 直線-矩陣制組織結(jié)構(gòu)圖

在確定了組織模式后，建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)制度要求、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)及施工難點(diǎn)，選派有類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力的人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，并組建一支以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，既有管理經(jīng)驗(yàn)、又有專業(yè)技能且能團(tuán)結(jié)一心的高效項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，明確建設(shè)項(xiàng)目具體的工作范圍、質(zhì)量、工期、成本等目標(biāo)，明確各團(tuán)隊(duì)成員的角色和責(zé)任分工，團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)人都要具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心，對于團(tuán)隊(duì)制定的施工方案和計(jì)劃要在準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對于過程中的每一個(gè)運(yùn)作細(xì)節(jié)和每一個(gè)項(xiàng)目流程都要落到實(shí)處[2]。團(tuán)隊(duì)成員之間要形成有機(jī)整體，相互協(xié)作，共同完成項(xiàng)目目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)制定公平合理的績效考核制度，獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)勝劣汰。

1.2 加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，提升施工隊(duì)伍整體素質(zhì)

目前建筑工程的施工以勞務(wù)分包為主，每個(gè)勞務(wù)小組人員大部分是來自同一地域的農(nóng)民工，這些人往往年齡偏大、學(xué)歷偏低，接受新技術(shù)速度慢，組織結(jié)構(gòu)松散，無系統(tǒng)化管理理念，基本靠經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情管理和作業(yè)，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際，鼓勵(lì)農(nóng)民工學(xué)習(xí)新技術(shù)，同時(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范方面的培訓(xùn)，對施工難度大、技術(shù)復(fù)雜的工序輔以BIM等可視化信息技術(shù)進(jìn)行技術(shù)交底，讓施工人員清楚知道“我要干什么、我怎么干”和“我要干成什么樣”，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，培養(yǎng)員工的責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作意識，使其具備較強(qiáng)的問題識別和解決能力。加強(qiáng)各崗位人員的互相交流，傳承企業(yè)“師傅帶徒弟”的人才培養(yǎng)制度。（馮亞飛施工企業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理的研究《中國房地產(chǎn)業(yè)》 2020年第15期 101頁），按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資，對工作極為突出的人員應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性。

2 質(zhì)量管理

2.1 建立健全施工質(zhì)量管理體系和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

質(zhì)量是企業(yè)生存的根本，是建筑工程項(xiàng)目管理中最重要的一環(huán)，確保工程質(zhì)量才能提升企業(yè)信譽(yù)，提高企業(yè)市場競爭力，保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，質(zhì)量管理應(yīng)該貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程，施工企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，通過明確各個(gè)管理環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程，確保管理的規(guī)范性和系統(tǒng)性，并強(qiáng)化施工過程的監(jiān)督和控制，確保施工人員嚴(yán)格執(zhí)行施工方案，并遵循相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的問題，避免不必要的返工，通過建立質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和評估制度，對施工過程和成果進(jìn)行全面監(jiān)控和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的質(zhì)量問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)質(zhì)量管理的持續(xù)改進(jìn)。如圖3所示，在質(zhì)量管理活動(dòng)中的PDCA循環(huán)，是一種科學(xué)的管理工具，它將質(zhì)量管理分為四個(gè)階段，即計(jì)劃（plan）、執(zhí)行（do）、檢查（check）和處理（action），通過不斷循環(huán)把施工過程的各項(xiàng)工作有機(jī)地聯(lián)系起來，彼此協(xié)同，互相促進(jìn)，從而推動(dòng)質(zhì)量管理不斷提高。

圖3 PDCA循環(huán)

2.2 建立企業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商庫，選擇合格的材料和設(shè)備

嚴(yán)格篩選供應(yīng)商，并進(jìn)行充分的調(diào)研和評估，貨比三家，擇優(yōu)購買，施工企業(yè)應(yīng)與可靠的供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，定期對供應(yīng)商進(jìn)行考核評價(jià)，優(yōu)先選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商供貨，提高材料的穩(wěn)定性和可靠性，確保材料符合質(zhì)量要求和及時(shí)供應(yīng)，減少因質(zhì)量問題導(dǎo)致的退場和重新采購。

在材料采購過程中，建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度。施工材料采購進(jìn)庫后，應(yīng)由專業(yè)工程師根據(jù)設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求對照材料的使用說明書、質(zhì)量證明文件、數(shù)量、參數(shù)等進(jìn)行自驗(yàn)，認(rèn)為滿足要求后，再請專業(yè)監(jiān)理工程師共同驗(yàn)收，對功能性材料還應(yīng)按規(guī)范要求在監(jiān)理工程師見證下取樣，送交有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行質(zhì)量檢測或試驗(yàn)，確認(rèn)其符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。

2.3 優(yōu)化施工方案，加強(qiáng)三級技術(shù)交底

施工方案是項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的核心，主要包括確定施工方法、選擇施工機(jī)具、施工順序和專項(xiàng)施工方案，是指導(dǎo)工程施工的重要依據(jù)。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工方案的審查和優(yōu)化，在制定施工方案時(shí)，要進(jìn)行充分的論證和評估，同時(shí)與設(shè)計(jì)人員、建設(shè)方、監(jiān)理人員等相關(guān)方面保持溝通，及早發(fā)現(xiàn)和解決潛在的問題，確保施工方案的準(zhǔn)確性和可靠性，避免因方案錯(cuò)誤而導(dǎo)致拆除返工等情況發(fā)生，對危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)請專家進(jìn)行可行性和安全性論證。

引入先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，不斷提高施工質(zhì)量和效率，建立嚴(yán)格的施工工藝流程和質(zhì)量檢查、驗(yàn)收和監(jiān)控機(jī)制，并貫徹執(zhí)行，確保施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，要查找原因并及時(shí)糾正，防止問題積累造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況發(fā)生。對質(zhì)量事故處理要堅(jiān)決執(zhí)行“三不放過”原則：事故原因查不清不放過，事故責(zé)任者和其它員工沒有受到教育不放過，沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。魚骨圖又叫因果分析圖，是一種層層遞進(jìn)式分析問題的方法，在查找工程質(zhì)量問題原因時(shí)得到普遍應(yīng)用。圖4魚骨圖是查找混凝土強(qiáng)度不足原因的示例，通過分析找出發(fā)生問題的根本原因，并采取有針對性的解決方案。

圖4 魚骨圖

2.4 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是前人在長期實(shí)踐過程中對經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，工程技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)三級技術(shù)交底，尤其是作業(yè)前施工員對班組的技術(shù)交底工作，強(qiáng)調(diào)施工程序、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，比如：《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》[3]GB 50203-2011第3.01.9條規(guī)定：正常施工條件下，磚砌體、小砌塊砌體每日砌筑高度宜控制在1.5m或一步腳手架高度內(nèi)，雨天施工時(shí)，每天砌筑高度不宜超過1.2m，并且停止砌筑時(shí)要留斜槎，每日砌筑高度過高，初期水泥砂漿沒有強(qiáng)度或強(qiáng)度過低，底層磚墻承受的壓力大，造成砂漿被擠出，墻磚之間的粘合差，會影響磚墻的整體強(qiáng)度，磚墻就會出現(xiàn)傾斜裂縫變形，等問題。第4.0.10規(guī)定：現(xiàn)場拌制的砂漿應(yīng)隨伴隨用，拌制的砂漿應(yīng)在3h內(nèi)使用完畢；當(dāng)施工期間最高氣溫超過30℃時(shí)，應(yīng)在拌成后2h內(nèi)使用完畢，超過時(shí)間繼續(xù)使用將會因?yàn)樯皾{凝固造成墻體強(qiáng)度降低，如果施工方為了趕工，不遵守這些規(guī)范要求，將會造成質(zhì)量問題，給企業(yè)帶來損失。

2.5 選擇技術(shù)精湛、實(shí)力雄厚的專業(yè)分包公司，完成自身技術(shù)薄弱的工程

施工企業(yè)應(yīng)通過公開招標(biāo)的方式，將經(jīng)過建設(shè)單位允許的專業(yè)性強(qiáng)的非主體工程，分包給有相應(yīng)施工資質(zhì)、信譽(yù)良好、技術(shù)精湛、實(shí)力雄厚的專業(yè)公司來完成，對分包工程的管理，不能以包代管，應(yīng)在合同中明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，施工界面劃分恰當(dāng)、清晰，總包單位應(yīng)審核分包工程的施工方案、施工計(jì)劃及質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格控制分包公司采購的材料、設(shè)備質(zhì)量，嚴(yán)格驗(yàn)收分包工程的施工過程質(zhì)量，這樣可以提高建筑工程整體的質(zhì)量、建設(shè)速度和總承包企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低因自身技術(shù)力量薄弱而形成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。按《建筑法》第二十九條規(guī)定：分包單位應(yīng)按分包合同的約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，總承包企業(yè)和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

2.6 隨時(shí)接受監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查，建立有效的溝通和協(xié)作機(jī)制

監(jiān)理公司是受建設(shè)方委托，承擔(dān)著協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系、檢查和監(jiān)督施工質(zhì)量進(jìn)度、安全的責(zé)任，監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，必要時(shí)采取旁站監(jiān)督的方式督促施工方規(guī)范作業(yè)，對施工方自檢合格的工序應(yīng)及時(shí)請專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收并簽字確認(rèn)，確保施工過程質(zhì)量符合相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。

施工企業(yè)不僅要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員之間的溝通，通過項(xiàng)目會議、專題會議等形式研究解決重大問題，并應(yīng)加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的溝通和協(xié)作，確保信息暢通和問題及時(shí)解決，通過建立良好的合作關(guān)系，共同推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

3 進(jìn)度管理

施工方應(yīng)根據(jù)施工合同要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，明確工期目標(biāo)和里程碑，對網(wǎng)絡(luò)圖中關(guān)鍵路徑工作實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理[4]，定期檢查工程進(jìn)展情況，并與計(jì)劃進(jìn)度比較，確保實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度要求，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，補(bǔ)救延誤的工期。如圖5所示的香蕉曲線圖能直觀反映工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)偏離計(jì)劃進(jìn)度的情況，理想的實(shí)際進(jìn)度曲線應(yīng)位于香蕉曲線所包含的區(qū)域內(nèi)。

圖5 香蕉去線圖

4 安全管理

2023年7月23日齊齊哈爾市第三十四中學(xué)體育館屋頂坍塌造成的重大人員傷亡事故，再次給施工企業(yè)敲響警鐘，對施工安全管理重要性認(rèn)識不足、野蠻施工、安全措施和安全設(shè)施不完善、安全經(jīng)費(fèi)投入不足、安全生產(chǎn)職責(zé)不明確等是施工工地普遍存在的現(xiàn)象，缺乏對重大危險(xiǎn)源的認(rèn)識，未針對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)隱患采取有效措施，高空墜物、物體打擊、深基坑坍塌、觸電和機(jī)械設(shè)備等問題，造成的嚴(yán)重傷亡事故時(shí)有發(fā)生, 所以項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人，施工現(xiàn)場的每個(gè)人都要對自己的安全負(fù)責(zé)，企業(yè)應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，建立健全安全管理制度和規(guī)范，提供必要的安全培訓(xùn)和教育，并采取必要的、甚至冗余的安全防護(hù)措施，加強(qiáng)安全監(jiān)測和事故預(yù)防，做好臨邊、洞口防護(hù)，確保施工現(xiàn)場的環(huán)境安全，對施工人員進(jìn)行班前安全教育，施工人員要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，配備必要的安全帽、安全帶。

5 結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和安全是互相制約又協(xié)調(diào)一致、密不可分的，是項(xiàng)目管理中的核心要素，最大程度地減少安全事故，保障施工人員的安全不僅是法律義務(wù)，更是企業(yè)的社會責(zé)任，企業(yè)要加強(qiáng)施工項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)聲譽(yù)、提高競爭力。