☉李健

鎮(zhèn)江市人大常委會始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，切實(shí)用新思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，腳踏實(shí)地、有力有序開展主題教育，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)鎮(zhèn)江人大力量。

牢記囑托、感恩奮進(jìn)，學(xué)思踐悟中凝聚代表合力。思想統(tǒng)一才能步調(diào)一致。我們要將習(xí)近平總書記對江蘇、對鎮(zhèn)江的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為提升代表凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)大思想武器。強(qiáng)化政治引領(lǐng)。全省各級人大代表“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在鎮(zhèn)江啟動，給予我們巨大鼓舞。市人大常委會以“三個重溫”“五個提升”為目標(biāo)，市縣聯(lián)動組織人大代表政治建設(shè)培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)基層人大代表政治培訓(xùn)全覆蓋，依托“代表小組建支部、黨旗引領(lǐng)邁新步”活動，建立代表小組黨支部“政治學(xué)習(xí)日”制度，“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”人大代表學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流會梯次開展，通過緊隨市委“跟進(jìn)學(xué)”、線上線下“同步學(xué)”、黨員代表“互動學(xué)”，強(qiáng)化廣大人大代表為民履職的政治意識和政治自覺。發(fā)揮模范作用。怎么貫徹好習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時的重要講話精神？全國人大代表魏巧給出了自己的答案：把數(shù)字化大田變?yōu)樘镱^培訓(xùn)學(xué)校，將培養(yǎng)一代代“新農(nóng)人”作為自己的使命職責(zé)。今年8 月31 日，她參加全國人大常委會列席代表座談會，向趙樂際委員長匯報(bào)了自己關(guān)于“誰來種田，如何種好田”的思考與實(shí)踐。在醫(yī)師節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日，市人大常委會組織相關(guān)行業(yè)人大代表暢談感悟、交流經(jīng)驗(yàn)，激勵他們始終在本職崗位和代表工作中走在前、做示范。密切聯(lián)系群眾。人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于深深植根于人民之中。市人大常委會著力搭平臺、建載體，不斷拓展和暢通人大代表聯(lián)系群眾的渠道。坐落于西津渡歷史文化街區(qū)的全過程人民民主實(shí)踐中心，展示了中國人民探索民主、當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的歷史進(jìn)程，不遠(yuǎn)處的全過程人民民主金山街道實(shí)踐站，群眾掃一掃“民情碼”，就能直聯(lián)選區(qū)內(nèi)的人大代表和街道議政代表，成為人民群眾感受民主、了解民主、參與民主的重要窗口。

以學(xué)促干、真抓實(shí)干，履職盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)知行合一?！盀閷W(xué)之實(shí)，固在踐履?！辨?zhèn)江市人大常委會切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，樹立法治思維、運(yùn)用法定方式，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。一是抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。緊緊圍繞省委省政府“推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)”重大要求和鎮(zhèn)江市“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”部署安排，結(jié)合人代會“一號議案”辦理，開展“幫項(xiàng)目攻堅(jiān)，讓企業(yè)敢干”專項(xiàng)工作，作出《關(guān)于推動項(xiàng)目攻堅(jiān)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，更大力度實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，6個工作組深入項(xiàng)目一線走訪調(diào)研，梳理形成55 項(xiàng)問題建議清單，交市政府研究辦理。向省人大常委會提出關(guān)于制定“兩高”目錄、建立能耗指標(biāo)交易平臺和加快政務(wù)數(shù)據(jù)回流等建議，得到省人大常委會大力支持。二是抓法治優(yōu)環(huán)境。以立法法修改為契機(jī)，對2015 年獲得立法權(quán)以來出臺的18 部地方性法規(guī)實(shí)施情況，通過執(zhí)法檢查、調(diào)研視察和立法評估等方式進(jìn)行系統(tǒng)審視。一方面推動地方性法規(guī)剛性執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)的51 個具體問題分別交主管部門落實(shí)整改，9個已經(jīng)立刻解決，其他正在實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。另一方面為下一步的立改廢釋工作明確方向，目前已經(jīng)啟動《鎮(zhèn)江市制定地方性法規(guī)條例》的修訂工作，以適應(yīng)新立法法要求，推動地方立法更加貼合人民群眾心愿期盼，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。三是抓民生增滿意。構(gòu)建民生實(shí)事“人代會票決—主任會議督辦—常委會會議審議—組成人員測評”的監(jiān)督閉環(huán)，以民生獲得的實(shí)際成效詮釋全過程人民民主。加大關(guān)于“加快推進(jìn)智慧消防建設(shè)”“加強(qiáng)電動自行車道路交通安全管理”“提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力”等重要建議督辦力度，全力以赴將代表議案建議轉(zhuǎn)化為可觀可感的民生成果。制定《關(guān)于完善生態(tài)環(huán)境報(bào)告制度的實(shí)施辦法》，審議市政府環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，守護(hù)全體人民的綠水青山。

腳下沾泥、胸懷真情，調(diào)查研究中弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。調(diào)查研究得不得當(dāng)、深不深入，表面上是方法問題，根子上是作風(fēng)問題。我們通過大興調(diào)查研究，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。源頭突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。從一開始就奔著問題去。駐會工作的人大代表帶頭，一人一課題、調(diào)研解難題，結(jié)合“幫項(xiàng)目攻堅(jiān)，讓企業(yè)敢干”專項(xiàng)工作和“18 部地方性法規(guī)回頭看”活動調(diào)研成果，圍繞政治建設(shè)引領(lǐng)人大常委會依法履職、社會組織參與基層社會治理、深化和拓展代表工作、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力、提升地方性法規(guī)實(shí)施質(zhì)效、人大監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)、提高人大常委會審議質(zhì)量等問題形成調(diào)研課題34 個，過程講求實(shí)事求是，全過程都瞄著問題看。堅(jiān)持以“四不兩直”方式“一桿子杵到底”，親眼看現(xiàn)場、親耳聽民聲，掌握一手資料、真實(shí)信息。特別是發(fā)揮好農(nóng)情、民情、立法和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督4個聯(lián)系點(diǎn)作用，把一線聲音收集上來。同時注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息共享，切實(shí)避免重復(fù)調(diào)研、扎堆調(diào)研，成立6個調(diào)查組分赴8個市（區(qū)、開發(fā)區(qū)）現(xiàn)場蹲點(diǎn)、下沉走訪，所有調(diào)研信息實(shí)時共享，每個一線單位只去一次，也能做到全盤信息心中有數(shù)。成果力求解決問題。從始至終都對著問題改。形成的調(diào)研報(bào)告重點(diǎn)講問題，有數(shù)據(jù)有案例地揭露問題全貌；務(wù)實(shí)提舉措，真正講實(shí)際、辦得到，踏踏實(shí)實(shí)解決一到兩個問題。比如，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)一線調(diào)研中摸排出17 項(xiàng)具體問題，有8項(xiàng)立刻解決到位，其余問題已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們認(rèn)真檢視中央和省市委文件精神落實(shí)情況，將省人大常委會督查發(fā)現(xiàn)問題作為主題教育檢視整改的重點(diǎn)內(nèi)容，逐條研判、逐項(xiàng)銷號。

新思想引領(lǐng)新征程，新時代展現(xiàn)新作為。鎮(zhèn)江市人大常委會將堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實(shí)踐，為譜寫“很有前途”新篇章作出人大貢獻(xiàn)。