徐航 周譽(yù)東

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。2018年憲法修正案，把貫徹新發(fā)展理念、生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國(guó)的要求寫入憲法，習(xí)近平生態(tài)文明思想的有關(guān)理論和實(shí)踐成果在憲法文本中得到了充分體現(xiàn)。這背后有何考量，將為加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮什么作用？近日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委憲法室主任雷建斌對(duì)此作出回應(yīng)。

雷建斌介紹，憲法關(guān)于生態(tài)文明方面的規(guī)定體現(xiàn)在三方面：一是確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，并將“貫徹新發(fā)展理念”寫入憲法序言。二是調(diào)整充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容。將憲法序言第七自然段中“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”修改為“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，將“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”修改為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。三是完善國(guó)務(wù)院職權(quán)中關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，在憲法第八十九條第六項(xiàng)“領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè)”后面，增加“生態(tài)文明建設(shè)”的內(nèi)容。

雷建斌指出，2018年憲法修正案將生態(tài)文明寫入憲法，確立了生態(tài)文明的憲法地位，序言中根本任務(wù)、總綱中生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、國(guó)家機(jī)構(gòu)中法定職責(zé)等共同構(gòu)成憲法生態(tài)文明制度的體系化格局，集中體現(xiàn)出我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新的歷史高度，有利于更好發(fā)揮憲法生態(tài)文明制度在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)偉大歷程中對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，為進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系提供憲法指引，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。? ? ? ? ? ? ? （來源：全國(guó)人大微信公眾號(hào)）