周盈

廣州市恒盛建設(shè)集團(tuán)有限公司 廣東 廣州 510540

引言

高層房屋建筑項(xiàng)目的不斷增多，施工風(fēng)險(xiǎn)也隨之增多。因此在高層房屋建筑施工過(guò)程中應(yīng)注重施工風(fēng)險(xiǎn)，減少人為因素產(chǎn)生的施工問(wèn)題。高層房屋建筑應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)的施工方式以及出現(xiàn)程度等方面進(jìn)行科學(xué)合理的施工風(fēng)險(xiǎn)管控。施工人員在高層房屋建筑施工中離不開(kāi)高空作業(yè)，加上其施工流程繁多和施工周期較長(zhǎng)，因此必須將施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格把控，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作[1]。

1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)相對(duì)抽象的概念，一般是指因?yàn)槟硞€(gè)因素造成的損失，具有難以預(yù)測(cè)性、不確定性和產(chǎn)生損失的特征[2]。風(fēng)險(xiǎn)管理按照流程進(jìn)行分類(lèi)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。通過(guò)對(duì)客觀風(fēng)險(xiǎn)的分析，制訂以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行流程把控，降低因風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的損失。第二，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別作為風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，通過(guò)相關(guān)工作人員對(duì)所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)資料的收集和整理，明確施工中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。第三，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析之后，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，考慮此種風(fēng)險(xiǎn)主體能否承受，確定需要采用的風(fēng)險(xiǎn)手段，做好風(fēng)險(xiǎn)管理控制。第四，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)管理要對(duì)事中和事后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理控制，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失[3]。

2 高層房屋建筑安全施工的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

2.1 高層房屋建筑安全施工的特點(diǎn)

2.1.1 多為露天作業(yè)。建筑施工項(xiàng)目一般在室外作業(yè)，而高層房屋建筑更是實(shí)行露天作業(yè)，而且往往采用高空作業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。施工人員在進(jìn)行露天作業(yè)前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況了解清楚，完善作業(yè)體系，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.1.2 施工流程轉(zhuǎn)換上具有臨時(shí)性。高層房屋建筑實(shí)際施工中，要結(jié)合建筑施工的進(jìn)度和節(jié)奏，制訂科學(xué)有效的施工方案，控制施工流程，為后續(xù)的順利施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果風(fēng)險(xiǎn)分析得不夠全面，則會(huì)影響施工流程和施工質(zhì)量，產(chǎn)生安全隱患。

2.1.3 建筑施工具有流動(dòng)性。高層房屋建筑工程受到周邊環(huán)境的影響，往往在施工中會(huì)進(jìn)行一定的施工方案調(diào)整，保證施工進(jìn)度和質(zhì)量。高層房屋建筑施工會(huì)涉及多個(gè)流程和工序，因此要對(duì)工序做好流動(dòng)管理，盡可能保證每個(gè)施工工藝都能滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理[4]。

2.2 高層房屋建筑安全施工的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

2.2.1 高處墜落事故。高空作業(yè)一般指的是高于地面兩米之上的作業(yè)區(qū)域。隨著高層房屋建筑作業(yè)的增多，施工人員進(jìn)行高空作業(yè)的時(shí)間和機(jī)會(huì)也更多。而高空作業(yè)會(huì)面臨較多的施工流程，其面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)因素也就更多。施工人員如果在高空作業(yè)時(shí)存在疏忽，不慎從高空墜落，則會(huì)直接威脅施工人員的生命健康安全。施工現(xiàn)場(chǎng)防范措施不到位，加上施工環(huán)境復(fù)雜都會(huì)使施工風(fēng)險(xiǎn)概率增加[5]。

2.2.2 物體打擊事故。高層房屋建筑在施工中會(huì)在進(jìn)行高空作業(yè)，也會(huì)為了施工便利在施工未完成時(shí)將施工所需的材料或者工具放置在腳手架上。如果存放不當(dāng)，物體墜落，容易砸傷施工人員，造成安全事故。而在施工現(xiàn)場(chǎng)為了節(jié)省施工流程，有的施工人員會(huì)主動(dòng)向下方拋擲工具，稍有不慎，也會(huì)造成安全事故，影響施工人員的安全。

2.2.3 機(jī)械傷害事故。高層房屋建筑工程的規(guī)模較大且建設(shè)周期較長(zhǎng)，并且會(huì)使用到大型的機(jī)械設(shè)備如挖掘機(jī)、攪拌機(jī)等。相關(guān)工作人員需要按照嚴(yán)格的操作流程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作這些設(shè)備以保證施工的順利進(jìn)行。但是在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員的素質(zhì)高低不一，加上施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備混雜，容易出現(xiàn)設(shè)備故障。機(jī)械設(shè)備的不當(dāng)使用，也容易對(duì)施工人員造成危害，產(chǎn)生安全施工事故。

2.2.4 觸電事故。在建筑工程施工中越來(lái)越多的使用先進(jìn)的自動(dòng)化技術(shù)，這無(wú)疑會(huì)耗費(fèi)大量的電力。尤其是一些大的機(jī)械設(shè)備，就更需要充足的電力做支撐。因此，建筑施工中會(huì)因?yàn)橛秒姴划?dāng)，造成施工人員觸電，誘發(fā)安全施工事故。建筑工程屬于露天作業(yè)，為了用電方便，很多電力設(shè)施或者管道都是臨時(shí)搭建起來(lái)的，因此電力線路裸露在外[6]。電力使用時(shí)間較長(zhǎng)以及缺乏對(duì)電力電器的維護(hù)檢修，容易因線路破損導(dǎo)致漏電，威脅工作人員的安全。另外，施工現(xiàn)場(chǎng)存在電力系統(tǒng)不達(dá)標(biāo)的情況，缺乏系統(tǒng)的用電細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生安全事故。

3 高層房屋建筑工程安全施工中存在的問(wèn)題

3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏規(guī)范

有的施工單位缺乏對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的控制，缺乏對(duì)安全意識(shí)的宣傳，造成部分施工人員的安全意識(shí)淡漠，不注重施工流程，導(dǎo)致施工風(fēng)險(xiǎn)。施工單位并未制訂明確的安全風(fēng)險(xiǎn)管理防范，施工人員難以按照施工流程進(jìn)行工作，導(dǎo)致建筑工程施工中存在風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。施工企業(yè)作為營(yíng)利性組織，追求降低成本并且謀求經(jīng)濟(jì)利益。有的施工企業(yè)為了降低施工成本，會(huì)降低材料成本，造成安全事故。另外，有的施工現(xiàn)場(chǎng)并未配備齊全的安全設(shè)施，一旦發(fā)生安全事故就會(huì)因?yàn)榫戎尾患皶r(shí)產(chǎn)生安全事故，加上現(xiàn)場(chǎng)混亂延誤救治時(shí)間。

3.2 施工人員的技術(shù)水平和安全意識(shí)不足

實(shí)現(xiàn)高層房屋建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理重要的是對(duì)人的控制。而建筑工程會(huì)涉及多個(gè)流程和多個(gè)部門(mén)，人員之間需要做好配合。施工人員一般直接出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)面臨較多的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。施工人員缺乏足夠的安全意識(shí)和安全防范。施工人員在進(jìn)行低空飛行和高空作業(yè)時(shí)[7]，就容易出現(xiàn)物體高空墜落或者碰撞的現(xiàn)象，加大施工難度。另外，施工企業(yè)為了降低不必要的成本，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)較為混亂，涉及的機(jī)械設(shè)備胡亂堆放，一旦出現(xiàn)安全事故，需要先清理施工現(xiàn)場(chǎng)，影響搶救的時(shí)間。

3.3 機(jī)械設(shè)備的陳舊缺乏

高層房屋建筑工程的建設(shè)離不開(kāi)先進(jìn)的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備。建筑施工中會(huì)用到大量的起重設(shè)備，但是技術(shù)和設(shè)備在不斷升級(jí)。有的施工企業(yè)為了節(jié)省施工成本，工程設(shè)備較為陳舊，容易出現(xiàn)設(shè)備故障，導(dǎo)致安全事故。另外，有的機(jī)械設(shè)備處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，零部件老化，影響設(shè)備的使用質(zhì)量，留下安全隱患。機(jī)械設(shè)備缺乏定期的維護(hù)和檢修，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障。而且機(jī)械設(shè)備一旦出現(xiàn)故障，就會(huì)耽誤工程進(jìn)度，為施工人員帶來(lái)安全威脅。

3.4 安全防護(hù)檢查不到位

高層房屋建筑工程中，施工人員會(huì)進(jìn)行高空作業(yè)，如果防護(hù)措施不到位就會(huì)面臨重大的安全隱患。從實(shí)際的施工中，有的施工企業(yè)并未配備齊全的安全防護(hù)措施，也缺乏足夠的安全檢查工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作多為施工人員自查自糾，缺少專(zhuān)業(yè)的安全檢查流程，增加了安全隱患。另外，安全防護(hù)檢查的不到位，使施工安全系統(tǒng)中存在一定的漏洞，起不到應(yīng)有的安全防護(hù)作用，影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全運(yùn)行。

4 高層房屋建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施

針對(duì)高層房屋建筑工程安全施工中存在的問(wèn)題，施工單位需要采用有效的措施，做好安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提升施工質(zhì)量。

4.1 完善施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

第一，施工單位應(yīng)明確施工風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制，并且制訂科學(xué)合理的防控風(fēng)險(xiǎn)方案，施工按照此方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控。施工單位在項(xiàng)目開(kāi)始前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做詳細(xì)的調(diào)研和考察，分析和預(yù)測(cè)在施工中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而采用對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。第二，施工單位應(yīng)制訂清晰的施工流程和施工制度，而施工人員必須嚴(yán)格按照流程進(jìn)行施工，并按照制度進(jìn)行工作。施工單位要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目組進(jìn)行權(quán)利和責(zé)任劃分，科學(xué)分配內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)[8]，構(gòu)建一支高水平的施工隊(duì)伍。第三，施工單位建立一套科學(xué)的績(jī)效考核體系和獎(jiǎng)懲制度。施工人員的薪資待遇要和績(jī)效掛鉤，保證施工人員的工作情況。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的施工人員，施工單位要予以獎(jiǎng)勵(lì)，而針對(duì)造成安全事故的施工人員，則應(yīng)該進(jìn)行處罰，從而能約束施工人員的行為，營(yíng)造良好的施工氛圍。第四，施工單位應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)緊急預(yù)案，如果出現(xiàn)安全事故則應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行搶救。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)安排專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督人員，對(duì)施工流程做好記錄，做好事故的追責(zé)和溯源。

4.2 提升施工人員的安全意識(shí)

高層房屋建筑工程施工中，施工人員應(yīng)重視安全問(wèn)題，提升安全意識(shí)。第一，施工單位應(yīng)重視安全施工問(wèn)題，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座或者培訓(xùn)，不斷提升施工人員的安全意識(shí)。并且施工企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼關(guān)于安全生產(chǎn)的標(biāo)語(yǔ)或者宣傳手冊(cè)，加大安全施工的宣傳力度，無(wú)形中增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。第二，施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的流程和制度進(jìn)行施工，防止施工問(wèn)題，規(guī)范安全施工。第三，對(duì)于新的施工隊(duì)伍，施工企業(yè)應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行崗前培訓(xùn)，明確施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保新進(jìn)施工隊(duì)伍可以快速融入施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全生產(chǎn)。針對(duì)施工人員個(gè)人應(yīng)將安全施工牢記心中，做好安全防范，佩戴好安全設(shè)施，保證安全生產(chǎn)。施工人員應(yīng)及時(shí)總結(jié)施工流程，著重把握容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)，盡量規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行合理化的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。施工單位應(yīng)堅(jiān)持施工人員持證上崗，降低違規(guī)操作產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)[9]。

4.3 控制機(jī)械設(shè)備質(zhì)量

施工企業(yè)應(yīng)明確施工中必須用到大量的機(jī)械設(shè)備，因此在施工開(kāi)始前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，并對(duì)設(shè)備和工具等整齊碼放，做好安全防范。機(jī)械設(shè)備的操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)，在操作過(guò)程中注意觀察周邊的事物和人，避免因設(shè)備操作而誤傷到工作人員。在進(jìn)行大型設(shè)備施工時(shí)，要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的清場(chǎng)，確定無(wú)其他人員時(shí)方可作業(yè)施工。設(shè)備存在老化或者頻繁出現(xiàn)故障時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)做好設(shè)備的更換，確保其使用安全，減少安全事故的發(fā)生。而有的施工企業(yè)由于資金和成本方面的限制，難以及時(shí)做到大型設(shè)備的更換，那么施工單位應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和檢修，避免設(shè)備的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的故障，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。

4.4 規(guī)范安全防護(hù)檢查

高層房屋建筑工程中會(huì)存在突發(fā)的安全事故，因此施工單位要做好安全防護(hù)檢查工作。施工單位應(yīng)提前檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，從大到小，避開(kāi)施工作業(yè)死角，規(guī)避安全問(wèn)題。另外，施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行維修檢查，觀察設(shè)備的運(yùn)行狀況，以及查看零部件是否存在老化或者松動(dòng)的情況，及時(shí)消除施工中存在的安全隱患。施工單位要對(duì)機(jī)械設(shè)備開(kāi)展定期的安全檢測(cè)，確定安全系數(shù)，制訂安全防護(hù)體系，從而保證施工安全[10]。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高層房屋建筑工程的項(xiàng)目數(shù)量在不斷增多，安全事故也時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生安全事故，就會(huì)為施工人員和施工單位帶來(lái)巨大的損失。而高層房屋建筑工程在實(shí)際的施工中由于一些人為因素產(chǎn)生安全事故，因此需要施工單位采取有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，保證施工的順利開(kāi)展，提升施工質(zhì)量。