摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,二者之間具有內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián),理清二者之間的關(guān)系,對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。文章為探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)踐路徑,對(duì)中國式現(xiàn)代化視域下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析。結(jié)果表明,在中國式現(xiàn)代化視域下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,以市場(chǎng)化方式促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加大鄉(xiāng)土資源保護(hù)力度,以數(shù)字化推動(dòng)鄉(xiāng)村文化向現(xiàn)代化發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村人才培育體系,以教科研對(duì)接帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才現(xiàn)代化發(fā)展,從而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為我國建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化;鄉(xiāng)村振興;路徑
文章編號(hào):1674-7437(2023)08-0153-03? ? ? 中國圖書分類號(hào):F323? ? ? 文章標(biāo)識(shí)碼:A
黨的二十大報(bào)告提出,“以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1]。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村為我國的現(xiàn)代化發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)[2]。理清中國式現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興之間的邏輯關(guān)聯(lián)、中國式現(xiàn)代化視域下鄉(xiāng)村振興所面臨的挑戰(zhàn)和解決路徑,對(duì)于開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程具有重要意義。
1? ?中國式現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興之間的邏輯關(guān)聯(lián)
中國式現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興是相輔相成的有機(jī)整體。一方面,鄉(xiāng)村振興是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)存問題的重視程度;另一方面,中國式現(xiàn)代化也為我國的鄉(xiāng)村振興指明了正確的發(fā)展方向和道路。
1.1? ?鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義
實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化不能離開基層建設(shè),而鄉(xiāng)村又是基層建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。新民主主義時(shí)期,黨主要依托土地革命開展鄉(xiāng)村的政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。第三次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期頒布的《中國土地法大綱》規(guī)定,廢除封建土地制度,根據(jù)農(nóng)村每家每戶的人口數(shù)量對(duì)土地進(jìn)行平均分配[3],這為我國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的建設(shè)工作注入力量。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,由于鄉(xiāng)村的物質(zhì)生產(chǎn)資料嚴(yán)重匱乏、傳統(tǒng)觀念中的小農(nóng)思想根深蒂固,為了建設(shè)社會(huì)主義事業(yè),改善我國鄉(xiāng)村貧窮落后的面貌,毛澤東系統(tǒng)地提出了 “一化三改”的總路線,對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造[4]。改革開放和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,我國鄉(xiāng)村發(fā)展工作的主要任務(wù)就是解決“三農(nóng)”問題,通過以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等措施解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題,讓我國的鄉(xiāng)村建設(shè)工作邁入新階段。十八大以來,我國鄉(xiāng)村工作取得了重大進(jìn)展,形成了一整套系統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理體系,習(xí)近平總書記在陜西省延安市和河南省安陽市考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[5]。從歷史維度來看,我國的鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)歷了包括鄉(xiāng)村改造、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村改革和鄉(xiāng)村振興在內(nèi)的四個(gè)階段,這四個(gè)階段分別對(duì)應(yīng)了我國的革命、建設(shè)、發(fā)展和轉(zhuǎn)型四個(gè)歷史時(shí)期,因此,我國的現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村工作有著緊密的關(guān)聯(lián)。在中國式現(xiàn)代化的新征程上,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不能落下農(nóng)民,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化也不能離開鄉(xiāng)村,要加強(qiáng)重視鄉(xiāng)村發(fā)展所面臨的問題,助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
1.2? ?中國式現(xiàn)代化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供戰(zhàn)略導(dǎo)向
中國式現(xiàn)代化為我國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了理論指引。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,說明要把鄉(xiāng)村的“人多”轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村的“人才”,讓被吸引到鄉(xiāng)村的人才為鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展工作出謀劃策。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,說明要發(fā)展鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì),讓全體農(nóng)民吃住不愁、豐衣足食,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供更多提高收入的機(jī)會(huì),讓農(nóng)民富起來。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,說明鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)不僅要滿足人民對(duì)物質(zhì)生活方面的需要,更要注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)力量和精神力量全面增強(qiáng)。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理,大力保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳剿痔锖萆车壬鷳B(tài)系統(tǒng),在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí),不能以犧牲鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。
2? ?中國式現(xiàn)代化視域下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所面臨的挑戰(zhàn)
我國屬于農(nóng)業(yè)大國,根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果顯示,我國居住在鄉(xiāng)村的人口為50 979萬人,占全國人口總數(shù)的36.11%[6]。我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[7]。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從解決我國社會(huì)主要矛盾出發(fā)的,我國的鄉(xiāng)村工作已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)展,但在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土資源以及鄉(xiāng)村人才等問題上仍面臨挑戰(zhàn)。
2.1? ?鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合度較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵就是要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),這是鄉(xiāng)村振興工作的重中之重,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要途經(jīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年5月我國外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為4.9%[8]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠?yàn)楦噢r(nóng)民提供就業(yè)崗位,同時(shí)提高外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)的意愿,但是我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)還存在融合度較低和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題。一方面,由于大國小農(nóng)基本國情和農(nóng)情,我國的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模小、分布不集中等明顯的特點(diǎn),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式較為粗放,一二三產(chǎn)業(yè)的融合不充分,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。此外,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的體制不夠完善,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套融資機(jī)制仍存在一些缺陷,比如部分產(chǎn)業(yè)主體在發(fā)展過程中存在融資難和融資貴問題,一些新的融資政策在落實(shí)時(shí)無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。另一方面,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,由于部分鄉(xiāng)村地區(qū)地形地勢(shì)復(fù)雜、人口密度較低,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的修建難度增大,比如網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低、道路運(yùn)輸資源匱乏,難以支撐當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.2? ?鄉(xiāng)土資源保護(hù)意識(shí)淡薄,缺乏保護(hù)主體
鄉(xiāng)土資源可以分為物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源。從物質(zhì)資源層面分析,包括體現(xiàn)著鄉(xiāng)村特征的自然風(fēng)光、文物遺跡、特色建筑、手工藝品等;非物質(zhì)資源層面,包括鄉(xiāng)村獨(dú)特風(fēng)情習(xí)俗、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)思想精神等。鄉(xiāng)土資源在鄉(xiāng)村振興中扮演著十分重要的角色,優(yōu)秀的鄉(xiāng)土資源是鄉(xiāng)村振興的保障。鄉(xiāng)土資源同樣深刻影響鄉(xiāng)村的風(fēng)氣,但是鄉(xiāng)土資源保護(hù)工作仍面臨挑戰(zhàn)。一方面,鄉(xiāng)土資源的保護(hù)工作有待加強(qiáng)。我國幅員遼闊,孕育了豐富的自然資源和人文資源,由于部分村莊對(duì)鄉(xiāng)土資源的認(rèn)識(shí)還不到位,鄉(xiāng)土資源并沒有得到合理的保護(hù),導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村優(yōu)秀資源受到損壞甚至消失。另一方面,鄉(xiāng)土資源保護(hù)工作的主體存在缺失問題,鄉(xiāng)村正面臨老齡化和空心化問題,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的勞動(dòng)力缺失,鄉(xiāng)土資源的保護(hù)和繼承缺少主體,鄉(xiāng)土資源的保護(hù)工作受到影響,同時(shí)代表家鄉(xiāng)特色的鄉(xiāng)土資源的消失會(huì)導(dǎo)致離開家鄉(xiāng)的村民對(duì)家鄉(xiāng)的情懷淡化、返鄉(xiāng)意愿降低,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)土資源的保護(hù)主體嚴(yán)重缺失,如此惡性循環(huán),會(huì)讓鄉(xiāng)土資源的保護(hù)工作面臨更大的困境。
2.3? ?鄉(xiāng)村人口老齡化、空心化問題顯著
鄉(xiāng)村人才振興是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑,要著力打造一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理、能帶動(dòng)的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐,但是,鄉(xiāng)村人口老齡化、空心化問題顯著。一方面,部分鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)人口老齡化和空心化現(xiàn)象。我國正處在社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,人口老齡化問題已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的管理和生產(chǎn)等方面的人員平均年齡偏大,從事生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)體力受限、掌握的知識(shí)水平有限,從而影響其學(xué)習(xí)和掌握新的管理方式和生產(chǎn)技術(shù),阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,鄉(xiāng)村人才存在流失和引入困難的問題。人們普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村的發(fā)展前景不如城市的發(fā)展前景好,因此很多年輕人選擇離開鄉(xiāng)村到城市工作,這種現(xiàn)象導(dǎo)致鄉(xiāng)村的人力資源流失嚴(yán)重;此外,鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱造成鄉(xiāng)村很難吸引人才、留住人才,人才引進(jìn)工作也十分困難。
3? ?中國式現(xiàn)代化視域下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑
我國開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程,鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)土資源發(fā)展、鄉(xiāng)村人才培育等多方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)目標(biāo)。
3.1? ?完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,以市場(chǎng)化方式促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo),解決了一個(gè)人口大國的絕對(duì)貧困問題,創(chuàng)造了世界奇跡。但是由于我國國土遼闊、人口眾多,許多地區(qū)還存在發(fā)展不平衡不充分的問題,導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)落后于市場(chǎng)要求,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于滯后狀態(tài)。因此,可以通過市場(chǎng)化方式推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,基于現(xiàn)代化發(fā)展和大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),使市場(chǎng)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用得到充分發(fā)揮,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,使相關(guān)資源要素進(jìn)行靈活流動(dòng)和有效配置。同時(shí)要完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的保障,因地制宜地制定合理的融資機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的扶持力度,解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴的問題。此外,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以在農(nóng)作物營收的基礎(chǔ)上制定更科學(xué)、更合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,有助于直接提高村民的實(shí)際收入水平,并為農(nóng)民收入提供長期和穩(wěn)定的保障。
3.2? ?加大鄉(xiāng)土資源保護(hù)力度,以數(shù)字化推動(dòng)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化發(fā)展
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的安身立命之本和奮勇向前的精神動(dòng)力。首先,鄉(xiāng)土資源中包含著我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;其次,鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)土資源的重要載體,在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中會(huì)不可避免地和文化傳播現(xiàn)代化發(fā)生碰撞。因此,在鄉(xiāng)村文化中以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為核心內(nèi)容的現(xiàn)代化傳播方式,是鄉(xiāng)村文化走出鄉(xiāng)村、面向世界、迎來現(xiàn)代化的重中之重[9]。一方面,可以通過大數(shù)據(jù)賦能,使鄉(xiāng)土資源和科技更好地進(jìn)行融合。挖掘鄉(xiāng)土資源中優(yōu)秀的思想觀念、道德規(guī)范、精神風(fēng)貌等,發(fā)揮其在教化村民和淳化民風(fēng)的作用,并利用公眾號(hào)、微博等線上平臺(tái)進(jìn)行宣傳,將大數(shù)據(jù)作為保護(hù)鄉(xiāng)土資源的支撐,加強(qiáng)傳播力。另一方面,要對(duì)鄉(xiāng)土資源中的文物遺址、傳統(tǒng)建筑等進(jìn)行數(shù)據(jù)方面的統(tǒng)計(jì)。根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)村的不同特點(diǎn),利用大數(shù)據(jù)因地制宜地發(fā)展和完善鄉(xiāng)村的文化產(chǎn)業(yè)體系,突出地方特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。另外,可以對(duì)不便于數(shù)字化分享的鄉(xiāng)土資源進(jìn)行政策性的保護(hù),將具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)土資源和旅游結(jié)合,打造風(fēng)土人情一條龍的特色文化游,既有利于通過旅游業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,還利于宣傳當(dāng)?shù)靥厣幕?,開辟產(chǎn)業(yè)和文化相互扶持的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)之路。
3.3? ?構(gòu)建鄉(xiāng)村人才培育體系,以教科研對(duì)接帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才現(xiàn)代化發(fā)展
鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略長效發(fā)展的關(guān)鍵因素。據(jù)相關(guān)資料顯示,中國鄉(xiāng)村各類實(shí)用人才約1 690萬人,僅占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的3.3%,鄉(xiāng)村人才儲(chǔ)蓄量低下[10],鄉(xiāng)村人才缺乏問題嚴(yán)重影響我國廣大農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。解決鄉(xiāng)村人才問題,首先要以當(dāng)?shù)氐母咝橐劳校鶕?jù)不同的專業(yè)和方向去構(gòu)建鄉(xiāng)村人才現(xiàn)代化的培養(yǎng)體系。另外,要制定和完善高校和鄉(xiāng)村對(duì)接的機(jī)制,將高校的教學(xué)和科研同鄉(xiāng)村的具體實(shí)際相結(jié)合,使高校教學(xué)和科研的實(shí)用性提高,一方面有利于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)人才的目標(biāo),另一方面還可以利用高校專業(yè)化的科研水平解決鄉(xiāng)村所面臨的問題。最后,要解決好高校和鄉(xiāng)村人才之間的輸送問題,想要將輸送到鄉(xiāng)村的人才長遠(yuǎn)地留住,就要加大對(duì)鄉(xiāng)村人才政策上的傾斜,保障鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活水平,提供更多的有利條件為鄉(xiāng)村留住人才。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興需要多方面力量的支持,只有留住鄉(xiāng)村人才的“根”,才能打造鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代化的“魂”。
4? ?結(jié)束語
在中國式現(xiàn)代化視域下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為主,完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土資源的合理利用和保護(hù),此外面對(duì)日益嚴(yán)重的人才老齡化和空心化問題要構(gòu)建合理的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系??傊?,把握好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與中國式現(xiàn)代化之間的邏輯關(guān)聯(lián),才能更好地解決我國鄉(xiāng)村建設(shè)工作所面臨的問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向更高層次、更高質(zhì)量邁進(jìn)。
作者簡(jiǎn)介:趙瑾(1999-),女,漢族,遼寧沈陽人,在讀碩士,研究方向?yàn)橹袊F(xiàn)代史基本問題研究。
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