摘要：由于高校運營成本核算對象較為復(fù)雜且成本信息要求較多，因此，正確地選取適合高校運營成本核算的手段，是提升其成本核算水平的關(guān)鍵。本文經(jīng)剖析高校運營成本核算的方法，提出高校不同層面成本核算方法的選用，并對成本核算提出具體步驟和路徑，以期為高校提升財務(wù)資金的利用效率，實現(xiàn)降本增效。

關(guān)鍵詞：運營成本；核算管理；成本管理

當(dāng)前對高校運營成本的探究，多數(shù)集中在對高校成本的控制、構(gòu)成、分配等方面，而在高校的特殊運營機制下，結(jié)合公司的先進的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式，尋找并實現(xiàn)一種能夠降低成本、提高效率的成本管理方式，并把公司的收支效率原理引進到了高校的成本核算管理與控制，目前相關(guān)文獻較為稀缺。本文正是從這種獨特的角度出發(fā)，將其應(yīng)用到高校運營成本核算管理中，為提升高校經(jīng)濟效益降低成本等方面提出了一些具體的方法、步驟以及路徑，來探討怎樣避免設(shè)備等固定資產(chǎn)的閑置浪費、提高資金流動等，從而提升辦學(xué)成果。

一、加強高校運營成本核算管理提升經(jīng)濟效益的

具體方法

作業(yè)成本是一個動態(tài)的責(zé)任成本，作業(yè)成本法下的資源和作業(yè)核算，必須與作業(yè)過程和作業(yè)中心的設(shè)定密切聯(lián)系。與傳統(tǒng)的成本核算方法相比，作業(yè)成本法最大的優(yōu)點一是能夠?qū)χ圃熨M用進行有效的回溯與分配。二是把費用精確地分攤到費用的目標(biāo)上。作業(yè)成本法將所歸集的行政后勤等各類費用支出更精確地分配到了作業(yè)成本之中。因此，學(xué)校的管理層可以根據(jù)這些費用來對其進行對比，并將學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃以及運營計劃等因素進行對比，從而對學(xué)校的教育資源進行是否合理的配置。同時，使用作業(yè)成本法對核算費用的設(shè)定也有一定的指導(dǎo)作用，作業(yè)成本法把校內(nèi)各類資源作為成本核算對象，并把作業(yè)分配作為核算基礎(chǔ)，通過對作業(yè)進行定量，也就是把“成本動因”進行分解和組合，從而達到了歸集和配置的目的。

二、加強高校運營成本核算管理提升經(jīng)濟效益的具體步驟

（一）確定運營成本核算對象

高?？砂凑掌涔δ芑虿町愋猿杀拘畔⒌囊髞頉Q定特定的費用計量目標(biāo)，如果涉及當(dāng)前成本核算的可操作性，則應(yīng)該與政府相關(guān)會計制度或相關(guān)法律法規(guī)中的內(nèi)容相一致，依據(jù)可獲得的信息資料來確定成本核算對象。所以，高校運營成本核算對象可以分成以下幾種類別：一是根據(jù)高校業(yè)務(wù)類型，包括教學(xué)和科研活動、行政和后勤管理等。二是根據(jù)學(xué)校的成本管理需要，把學(xué)校內(nèi)部的二級部門、各類項目作為成本核算的對象。三是根據(jù)公共相關(guān)服務(wù)的價格需要，將各種類型的大學(xué)生，如本科生、碩士生以及博士生等學(xué)生；各種學(xué)科，如法學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)等，納入成本核算范圍。

（二）確定運營成本核算范圍

在確定了高校運營成本核算的對象之后，高校要根據(jù)實際開支成本之間的關(guān)系，將所產(chǎn)生的各種費用進行歸類，與成本核算中的對象損耗有關(guān)的費用應(yīng)該被納入成本中，而與高校運營成本核算中的對象損耗無關(guān)的費用就不能被納入成本中。另外，還需要對高校業(yè)務(wù)運作進行成本的計算，比如資產(chǎn)處置以及相關(guān)附屬單位或機構(gòu)的補貼等費用，不過該類費用成本不包括業(yè)務(wù)活動消耗，因此不會被計算到運營成本核算中去。以公共服務(wù)的定價要求為依據(jù)，在計算各種類型的學(xué)生培養(yǎng)費用時，高校為其提供社會服務(wù)所產(chǎn)生的各類教育培訓(xùn)、科研經(jīng)費等，由于與人才培養(yǎng)的相關(guān)性較低，通常不會被計算到運營核算成本中。

（三）基礎(chǔ)設(shè)置準(zhǔn)備

1.外部信息分類

在運營成本核算中，按照成本核算的目的，將成本核算中的某些基本數(shù)據(jù)分為不同的類別，從而達到分攤有關(guān)的費用的目的。與高校的核心工作相結(jié)合，所牽涉到的外部信息類型主要有以下幾個方面。一是按照高校工作人員的性質(zhì)和內(nèi)容，可分為教育教學(xué)職工、科研職工、行政職工以及后勤職工，如果部分職工涉及多部門工作內(nèi)容，可以將其劃分為一個類別，并按照實際運營情況進行比例分配。二是對固定資產(chǎn)的用途進行劃分，如果是有明確的運營成本核算對象，那么就可以將其劃分為：教學(xué)活動、科研活動、行政活動、后勤活動等，利于折舊費用分類；對于多成本核算對象可按照其實際歸屬及用途并確定折舊類型可分為不同的類別，比如實驗設(shè)施和公共車輛等，這樣就可以將其劃分為不同的類別。

2.實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞與共享

在高校內(nèi)部諸多二級部門中，多數(shù)已創(chuàng)建了多種信息系統(tǒng)，例如財務(wù)信息系統(tǒng)、科研信息系統(tǒng)、學(xué)情管理信息系統(tǒng)以及學(xué)校資產(chǎn)信息系統(tǒng)等，但是在高校內(nèi)部還沒有形成一個統(tǒng)一的信息共享系統(tǒng)平臺。要做好高校運營成本核算工作，不能僅僅依靠傳統(tǒng)人工對各類信息進行歸類，而是要建立在資料信息化的前提下。比如，利用與系統(tǒng)的連接和數(shù)據(jù)的傳輸，可以讓基礎(chǔ)采購審批、各類資產(chǎn)登記以及折舊計提等進行全系統(tǒng)化核算操作，例如，在某類固定資產(chǎn)進行線上登記時候，便能確定它的具體歸類和所屬等。高校利用一個信息共享系統(tǒng)平臺，可以做到數(shù)據(jù)的實時匹配，在發(fā)放各種工資待遇的時候，系統(tǒng)可以利用工號的對比，來自動地對工作人員的性質(zhì)進行歸類，并根據(jù)業(yè)務(wù)活動的種類來對其進行歸總。

3.財務(wù)會計科目及項目設(shè)置

一是對會計類目的設(shè)定。根據(jù)高校業(yè)務(wù)的性質(zhì)和成本控制的需要，對高校業(yè)務(wù)成本進行詳細的分類，比如在高校業(yè)務(wù)活動的“經(jīng)營成本”中，分別設(shè)立了“教學(xué)活動”和“科研活動”兩個明細賬戶，在高校管理活動的“經(jīng)營成本”中，分別設(shè)立了“行政管理”和“后勤管理”兩個明細賬戶，通過會計類目以及部門預(yù)支分類的同步篩選，從而在數(shù)據(jù)管理中得出高校各類業(yè)務(wù)的成本核算數(shù)據(jù)，這也是當(dāng)前高校較多實行的辦法。二是項目設(shè)定。項目設(shè)定包含了預(yù)算條目的類別設(shè)定和費用匯總條目設(shè)定。首先，在預(yù)算中加入了“定價需求”的基礎(chǔ)上，將其納入本科學(xué)生和研究生等成本計算中，但是此時再從會計類目設(shè)置中操作，并沒有太大的實際意義。因此，我們可以設(shè)定一些費用歸集項目，比如業(yè)務(wù)相關(guān)資產(chǎn)的折舊費用，將其為教學(xué)、行政以及后期管理的固定資產(chǎn)折舊等，在實現(xiàn)成本分類核算這一目的前，需要充分對歸集項目進行運用。

（四）確定運營成本分攤標(biāo)準(zhǔn)

計入高校運營成本核算目標(biāo)的開銷主要涉及兩方面，一是直接開銷，二是間接開銷。作為一個成本的客體，包含了直接和間接的費用。直接開銷是指能夠被一個特定的直接計入到成本會計目標(biāo)中的支出。間接開銷指的是那些不能被直接計算到某一成本核算目標(biāo)中的支出。例如，在對大學(xué)生進行培育成本計算時，就會出現(xiàn)教輔開支、行政開支、后勤開支等，這些費用都要與學(xué)校的具體情況相聯(lián)系，從而確定一個合理的分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，并將其計入不同的成本核算對象中去。因此，高校應(yīng)該按照成本會計所需要的信息和成本會計目標(biāo)的特性，采取統(tǒng)一的分攤方式，并進行適當(dāng)?shù)姆峙洹?/p>

三、加強高校運營成本核算管理提升經(jīng)濟效益的具體路徑

（一）優(yōu)化資產(chǎn)配置

由于高校固定資產(chǎn)利用率較低，導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)采購費用較高，因此，通過提升高?？蒲性O(shè)備等固定資產(chǎn)的利用方式，可以減少高校固定資產(chǎn)成本費用。多數(shù)高校的教研實驗室都是由不同的部門來負責(zé)，各個部門都是單獨購買，這樣就會產(chǎn)生大量的重復(fù)購買、分散使用、服務(wù)范圍狹窄、資源浪費等問題。這就要求對建設(shè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行強化，要以高校的戰(zhàn)略規(guī)劃為依據(jù)，對資源進行合理地分配，從成本管理多維度進行考慮并全面梳理高?？傮w資源配置，遵循科學(xué)化、嚴(yán)格化、有效化的發(fā)展需求原則，對各類資產(chǎn)進行最優(yōu)地配置。構(gòu)建高校資產(chǎn)信息化管理平臺，對高校內(nèi)部各部門進行統(tǒng)一的資源信息化管理，提高資源的時空維度，其包括使用時間和使用范圍。以實際教學(xué)計劃為依據(jù)，制定合理化教研相關(guān)設(shè)備的利用時間并對設(shè)備等資產(chǎn)進行科學(xué)化調(diào)度，實現(xiàn)校內(nèi)設(shè)備共享、資源共享等，從而提升了設(shè)備等資產(chǎn)的利用率并降低了設(shè)備等資產(chǎn)的空置率，進而降低總體資產(chǎn)成本。除此之外，高校內(nèi)部還可以建立起一個資產(chǎn)信息化共享平臺，在必要的時候，可以對一些具有一定專業(yè)性，但是利用率不高的科研設(shè)備等，采取錯時交叉的方式，來降低重復(fù)購置的數(shù)量，從而節(jié)省采購費用。

（二）重視資金成本及運轉(zhuǎn)效率

高校的資金流動是否充分、是否穩(wěn)定，與其發(fā)展方式有著密切的聯(lián)系。執(zhí)行現(xiàn)金流狀態(tài)追蹤，把握現(xiàn)金流向，進行合理計劃和安排資金的運轉(zhuǎn)。例如，在每年的九月份，學(xué)生們所繳納的各種學(xué)雜費以及住宿費后，學(xué)校會有非常充足的現(xiàn)金存量，這就導(dǎo)致了高校對掌握資金的機會成本有所上升。因此，就必須要強化對財務(wù)資金的管理，對其進行規(guī)劃并控制其使用的數(shù)量，及時掌握學(xué)校的現(xiàn)金流動向，在確保資金安全性的基礎(chǔ)上，對資金的時間價值進行規(guī)劃，并將其運用到合理運營中，從而達到資產(chǎn)的增值目的。加大應(yīng)收賬款回收力度，減少物料庫回款。應(yīng)收款項指的是客戶所占高校的資金量，它會影響到高校的現(xiàn)金流，從而增加成本管理的負擔(dān)，因此要建立一個合理的收款時間。另外，伴隨著高校獨立學(xué)院的搬遷，其費用收益已經(jīng)無法與其擴張的速度相匹配，大多數(shù)學(xué)校在建設(shè)和發(fā)展過程中，都會以銀行的借款為主，從而導(dǎo)致了大量的債務(wù)，導(dǎo)致了資產(chǎn)負債率的不斷上升，這就要求對投資的影響進行定性和定量分析，從而對融資費用的上升進行有效地控制。獨立學(xué)院要對高校資金的管理進行創(chuàng)新，拓寬籌集資金的途徑，多角度地挖掘出其融資的潛在價值，利用人才培育、科研成果轉(zhuǎn)化以及校企合作等方式，來提高其辦學(xué)經(jīng)費。在此基礎(chǔ)上，采用上述幾種方法，對資金進行了有效地配置，實現(xiàn)了資本的最大利用效果。

（三）預(yù)算控制法

在進行成本管理的過程中，高校常采用預(yù)算控制的方式來進行成本管理。預(yù)算管理始終是一種主要的財務(wù)管理方式，預(yù)算控制與成本管理是相得益彰、互相關(guān)聯(lián)的，利用預(yù)算控制來實現(xiàn)事前規(guī)劃、事中管控、事后反饋三個方面的統(tǒng)一。財務(wù)預(yù)算是以學(xué)校為中心進行的，其資金額度是基于對學(xué)?？傮w效益的分析而確定的，它是以學(xué)?？傮w經(jīng)濟效益為依據(jù)的。在成本管理的全過程中，預(yù)算工作是與成本管理相結(jié)合的，它可以對預(yù)算的實施情況進行實時監(jiān)控，并對預(yù)算的執(zhí)行情況進行跟蹤和分析，從而能夠?qū)Τ杀举M用的開支與預(yù)算之間存在的偏差進行及時的反饋，并對產(chǎn)生偏差的因素進行詳細的調(diào)查，能夠?qū)Τ杀镜淖兓M行有效的調(diào)整和控制，從而降低業(yè)務(wù)支出的盲目與隨意，防止成本超支，最終達到接近總成本的目的。在編制預(yù)算計劃時，應(yīng)當(dāng)對其進行標(biāo)準(zhǔn)量化并給予指導(dǎo)，對成本發(fā)生的每一個步驟進行指導(dǎo)，在實現(xiàn)過程中，財務(wù)預(yù)算的落實情況，將會對學(xué)校的資金收支比率產(chǎn)生重要的影響，通過合理的預(yù)算管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對有限的資源進行約束，進而擴大企業(yè)的盈利空間。

四、結(jié)束語

高校運營成本核算管理與企業(yè)的經(jīng)營理念等較為相似，主要是以學(xué)生學(xué)費等收入來進行費用補償，但是如果想要對硬體和軟體的環(huán)境進行改進，就需要對費用進行額外的補償，這樣就會對損益平衡產(chǎn)生一定的影響，因此必然要引入市場機制，使用在成本領(lǐng)先戰(zhàn)略下的多種降低費用的策略，并將約束理論用于控制各個方面，從而找到一條能夠有效地減少學(xué)校費用的途徑，對費用結(jié)構(gòu)進行最大程度的調(diào)整，從而讓費用優(yōu)勢變成了一項非常重要的競爭優(yōu)勢。

課題：2022年度陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級科研項目：高等職業(yè)教育土木建筑專業(yè)大類教育成本核算研究—以陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例 ，項目編號：YJ22005

作者簡介：王磊（1992年3月—），男，碩士研究生，中級會計師，研究方向：高校成本核算、預(yù)算管理、財務(wù)管理