文_趙國民

6名湖北竹山籍農(nóng)民工，在宜昌一家公司的組織下，被違規(guī)派遣至沙特阿拉伯務(wù)工，出國后卻處在了進(jìn)退兩難的境地。關(guān)鍵時刻，十堰等多地商務(wù)部門聯(lián)合出手解困。

非法出國務(wù)工遭遇回家難

十堰市商務(wù)局了解情況后，及時向湖北省商務(wù)廳做了專題書面報告并請求協(xié)調(diào)解決。

2021年5月，湖北竹山縣農(nóng)民劉明富等6人，在湖北省宜昌市某建筑工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織下，被派遣到沙特阿拉伯務(wù)工。5個月后，派遣方不僅未發(fā)工資，提供的基本生活待遇和生活條件也極差。6人的正常支出沒有來源與渠道，心理承受能力達(dá)到極限且情緒極不穩(wěn)定。農(nóng)民工家屬急切地向市縣政府和商務(wù)部門反映了親人在國外的遭遇。

劉明富等6人，在宜昌某建筑工程有限公司高額工資的誘惑下，以旅游簽證的方式出國，到達(dá)沙特阿拉伯務(wù)工。出國前口頭約定月薪1.5萬元，未簽書面勞動合同。出國后，6人被告之情況發(fā)生變化，月薪被降為一萬元。誰知公司5個月未發(fā)工資，加之工作生活條件惡劣，大家多次商量想回國，卻無力承擔(dān)高昂的回國機(jī)票，心急如焚。他們多次找用人單位商談，對方不僅不解決，還與派遣單位互相推諉，絕望中希望國內(nèi)家屬向地方政府及商務(wù)部門求助。十堰市商務(wù)局了解情況后，與湖北省商務(wù)廳、宜昌市商務(wù)局通力協(xié)作，全力幫助6位農(nóng)民工解困。

經(jīng)了解，宜昌某建筑工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向某，以商務(wù)考察簽證方式派遣6名農(nóng)民工至某重工集團(tuán)沙特阿拉伯項(xiàng)目部務(wù)工，而該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人高某才是宜昌某建筑工程有限公司的實(shí)際控制人。該公司不具備外派勞務(wù)資質(zhì)，無權(quán)經(jīng)營外派勞務(wù)業(yè)務(wù)。

6名農(nóng)工到達(dá) 后，面臨著現(xiàn)場工作環(huán)境不適應(yīng)、技術(shù)與所從事的工種不匹配、工資被拖欠及未兌付問題，還面臨著護(hù)照超期未能續(xù)簽、疫情期間回國的交通及隔離期間費(fèi)用等問題。

據(jù)了解，出國前雙方雖未簽訂勞動合同，但按口頭約定和外派勞務(wù)相關(guān)法律法規(guī)及慣例，一般外派勞務(wù)滿兩年將由外派方支付往返交通費(fèi)用。該6人外派未滿兩年，且因疫情影響，沙特回國飛機(jī)時常遭遇熔斷，一周最多一班；機(jī)票也十分昂貴，沙特阿拉伯利雅得直飛廣州，票價最高時折合人民幣61000元/張，再加上隔離費(fèi)用，雙方都有壓力，困難重重。

商務(wù)部門多輪談判助農(nóng)民工回家

十堰市商務(wù)局了解情況后，及時向湖北省商務(wù)廳做了專題書面報告并請求協(xié)調(diào)解決。省商務(wù)廳通過遼寧省商務(wù)廳聯(lián)系了總部在大連的某企業(yè)海外事業(yè)部，推動其沙特項(xiàng)目部盡快支付工人工資并解決回家費(fèi)用等問題。

經(jīng)過多輪談判，2022年8月22日，6名農(nóng)民工與沙特阿拉伯項(xiàng)目部正式簽訂勞務(wù)合同。用工方同意支付所欠工資，并承擔(dān)務(wù)工人員回國的一切費(fèi)用。有一人自愿繼續(xù)留在項(xiàng)目部務(wù)工一年，其余5人由項(xiàng)目部安排回家。

2022年9月15日，5名農(nóng)民工飛抵廣州，接受隔離之后，回到了家鄉(xiāng)。

據(jù)悉，這是十堰市商務(wù)部門首次解決跨國農(nóng)民工維權(quán)案。