王佩 冀卓

實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是國內(nèi)外消防部門都十分重視的一種訓(xùn)練方法，在安全可控且接近真實(shí)的模擬環(huán)境中開展訓(xùn)練，熟悉了解災(zāi)害發(fā)展變化規(guī)律，提升對險(xiǎn)情發(fā)生、發(fā)展變化的認(rèn)識和預(yù)判能力，訓(xùn)練在高壓環(huán)境下使用個(gè)人防護(hù)裝備和滅火救援器材，高效規(guī)范組織滅火救援行動，熟練準(zhǔn)確開展技戰(zhàn)術(shù)配合。為適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練需要，我國自21 世紀(jì)初開始了相關(guān)探索與實(shí)踐。2006年，《消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》[1]（XF/T623-2006）出臺后，多數(shù)消防救援總隊(duì)開始采取多種形式建設(shè)總隊(duì)級消防綜合訓(xùn)練基地，并嘗試開展實(shí)戰(zhàn)化模擬訓(xùn)練。2018年，《消防訓(xùn)練基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》[2]（建標(biāo)190-2018）出臺后，全國消防救援隊(duì)伍加大了訓(xùn)練基地建設(shè)力度。當(dāng)前，各省消防救援總隊(duì)以及部分支隊(duì)已建設(shè)有消防救援實(shí)訓(xùn)基地，部分地區(qū)引進(jìn)建設(shè)了世界先進(jìn)的模擬訓(xùn)練設(shè)施，有效支撐隊(duì)伍開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。然而受客觀因素制約，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分實(shí)訓(xùn)基地存在著訓(xùn)練設(shè)施與實(shí)戰(zhàn)聯(lián)系不緊密，訓(xùn)練科目設(shè)置不科學(xué)、實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等現(xiàn)象。為此，本文以國際具有代表性的美國德州農(nóng)工大學(xué)工程擴(kuò)展服務(wù)應(yīng)急培訓(xùn)基地（以下簡稱TEEX 基地）建設(shè)運(yùn)行為借鑒，圍繞我國消防救援實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)行研究，創(chuàng)造性提出了整體性建設(shè)路徑。

1 美國TEEX 應(yīng)急培訓(xùn)基地建設(shè)概述

美國在消防培訓(xùn)基地建設(shè)與訓(xùn)練方面一直走在世界前列，早在1929年就建立了開展消防員培訓(xùn)和災(zāi)害應(yīng)急管理的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)TEEX 基地。經(jīng)過80 多年的發(fā)展，TEEX 基地已經(jīng)成為目前全球最大、最具影響力的消防救援培訓(xùn)與認(rèn)證基地之一[3]。同時(shí)，該基地在12 個(gè)國家聯(lián)合建設(shè)了14 個(gè)合作培訓(xùn)中心，僅2019年就為全球100 余個(gè)國家、20 萬人提供了培訓(xùn)服務(wù)[4]。

1.1 訓(xùn)練場地及設(shè)施建設(shè)

TEEX 基地包括三大訓(xùn)練場地，即布雷頓消防訓(xùn)練場、“災(zāi)難城”和應(yīng)急行動培訓(xùn)中心，總占地面積1800 畝[5]。布雷頓消防訓(xùn)練場建有模擬建筑、石油化工、飛機(jī)船舶等132 個(gè)模塊模擬訓(xùn)練設(shè)施，提供消防滅火救援指揮以及各類型火災(zāi)撲救訓(xùn)；“災(zāi)難城”建有交通、地震、?；诽幹玫饶M場景，提供世界先進(jìn)的搜索與救援訓(xùn)練；應(yīng)急行動培訓(xùn)中心，擁有最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)仿真模擬訓(xùn)練設(shè)施，可針對個(gè)人或團(tuán)隊(duì)開展各類災(zāi)害事故的模擬救援訓(xùn)練[6]?；氐啬M訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)符合《美國消防訓(xùn)練中心建造指南》（簡稱NFPA1402）標(biāo)準(zhǔn)，滿足相關(guān)安全要求[7]。

1.2 訓(xùn)練課程體系建設(shè)

TEEX 基地內(nèi)設(shè)有課程研發(fā)、資格認(rèn)證和組訓(xùn)部門，并根據(jù)不同災(zāi)害類型，結(jié)合基地設(shè)施，研發(fā)針對各類、各級培訓(xùn)人員的8700 余門課程。課程之間相互關(guān)聯(lián)、層層遞進(jìn)。每門課程均以美國消防協(xié)會（以下簡稱NFPA)制定標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，明確其具體課時(shí)、目標(biāo)、要求、內(nèi)容和先決條件，參訓(xùn)人員只有按要求參加完成全部內(nèi)容，通過規(guī)定的筆試和技能考核，才算完成該課程，獲得資格認(rèn)證，并有資格申請后續(xù)課程培訓(xùn)[8]，如圖1 所示。

1.3 師資力量體系建設(shè)

截至2019年底，TEEX 基地有專職教員490 余人、兼職教員780 余人，都是各領(lǐng)域的專業(yè)人才；同時(shí)，基地每年會邀請國際知名救援專家開展講座、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。此外，基地所有組訓(xùn)教員必須具有《消防和應(yīng)急服務(wù)教員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱NFPA1041）資格認(rèn)證，其目的在于具備消防教員最低職業(yè)要求，提高基地的師資力量和水平，確保訓(xùn)練安全、科學(xué)、有序地開展[9]。

2 主要啟示

2.1 軟硬件建設(shè)要“雙軌”發(fā)展

TEEX 基地依據(jù)災(zāi)害事故特點(diǎn)和NFPA 系列標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)具有針對性的模擬訓(xùn)練場地及設(shè)施，訓(xùn)練課程、師資力量等“軟件建設(shè)”相對完善，訓(xùn)練課程與訓(xùn)練設(shè)施結(jié)合緊密，實(shí)現(xiàn)了軟硬件建設(shè)“雙軌”發(fā)展。經(jīng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)各消防救援實(shí)訓(xùn)基地雖建有各類模擬訓(xùn)練設(shè)施，但受教員隊(duì)伍短缺、專業(yè)能力不強(qiáng)、培訓(xùn)課程體系不健全等因素制約，利用模擬訓(xùn)練設(shè)施開展訓(xùn)練相對較少，存在重硬件建設(shè)、輕軟實(shí)力建設(shè)的現(xiàn)象，滿足不了實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練需求。

2.2 訓(xùn)練課程體系要科學(xué)系統(tǒng)

TEEX 基地依托既有的模擬訓(xùn)練設(shè)施，突出崗位核心能力素質(zhì)生成，按不同崗位需求和專業(yè)發(fā)展方向?qū)⑷藛T應(yīng)具備的能力素質(zhì)分解整合，構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的“菜單式”課程體系，確保參訓(xùn)人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)證由淺至深、由低到高，呈現(xiàn)依次遞進(jìn)關(guān)系。目前，受人員、經(jīng)費(fèi)等客觀因素制約，國內(nèi)培訓(xùn)基地的訓(xùn)練主要集中在消防員入隊(duì)、指戰(zhàn)員輪訓(xùn)等方面，在基地訓(xùn)練課程體系開發(fā)方面投入不足，訓(xùn)練方案不夠健全，訓(xùn)練模式不夠科學(xué)，基于計(jì)算機(jī)模擬仿真訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)相對滯后，使用率較低。

圖1 TEEX 基地課程體系圖

圖2 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)定位示意圖

2.3 實(shí)行考核機(jī)制和資格認(rèn)證

美國實(shí)行的是職業(yè)化消防體制，受訓(xùn)者只有參加完成訓(xùn)練課程，考核通過后獲得職業(yè)資格認(rèn)證，才能成為對應(yīng)級別的消防人員，并有資格進(jìn)行后續(xù)的課程學(xué)習(xí)及資格認(rèn)證，這樣確保了各級消防員能力素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。雖然我國消防隊(duì)員實(shí)行的是先入職、后訓(xùn)練的模式，但資格認(rèn)證可作為崗位任職的重要依據(jù)，以確保人員具備相應(yīng)崗位的最基本能力素質(zhì)。特別是《消防員》《應(yīng)急救援員》等國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)到出臺，為推動消防救援人員職業(yè)技能達(dá)標(biāo)認(rèn)證上崗提供了抓手。

3 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)思考

基于對TEEX 基地建設(shè)現(xiàn)狀探析，以《消防員入職教育訓(xùn)練與考核大綱》以及《消防員》《應(yīng)急救援員》國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為指引，對多位隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家進(jìn)行調(diào)研咨詢，綜合多方意見，經(jīng)研究論證后，提出實(shí)訓(xùn)基地整體建設(shè)思路。

3.1 目標(biāo)定位

消防救援實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)面向國家綜合性消防救援隊(duì)伍、政府專職隊(duì)開展專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，通過分級培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)和攻堅(jiān)組駐訓(xùn)，幫助消防救援人員掌握火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等專業(yè)知識和崗位技能，提升隊(duì)伍訓(xùn)練質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)滅火救援處置能力。同時(shí)，基地還應(yīng)滿足“消防員”、“應(yīng)急救援員”等職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)，面向公眾開展應(yīng)急管理、消防救援知識教育宣傳等功能，必要時(shí)也可兼顧作為相關(guān)高校的實(shí)踐教學(xué)基地，具體如圖2 所示。

3.2 建設(shè)原則

參照《消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合美國NFPA1402 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“按需規(guī)劃、功能完備、開放共享、節(jié)約環(huán)?！苯ㄔO(shè)原則，對實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行建設(shè)，如圖3 所示。

圖3 實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)原則

3.2.1 按需規(guī)劃

根據(jù)滅火救援任務(wù)需求，依據(jù)災(zāi)害事故特點(diǎn)，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練內(nèi)容，對實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保其能夠滿足日常教學(xué)、訓(xùn)練與考核的需求。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)和課程研發(fā)實(shí)際，對基地內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)設(shè)置，包括訓(xùn)練組織、課程研發(fā)、資質(zhì)認(rèn)定等部門，推動基地硬件基礎(chǔ)和軟實(shí)力建設(shè)有序發(fā)展。

3.2.2 功能完備

按照《消防培訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，根據(jù)消防救援隊(duì)伍的作戰(zhàn)需求，結(jié)合區(qū)域常見災(zāi)害事故特點(diǎn)，針對性地對消防實(shí)訓(xùn)基地模擬訓(xùn)練設(shè)施實(shí)施規(guī)劃。通過模擬訓(xùn)練設(shè)施營造的訓(xùn)練環(huán)境要與災(zāi)害事故現(xiàn)場真實(shí)環(huán)境高度相近，如民用建筑火災(zāi)模擬訓(xùn)練設(shè)施，通過采用光、聲、溫與燃燒、煙霧相結(jié)合的方式，不僅能從視覺、聽覺等方面為參訓(xùn)人員營造身臨其境的訓(xùn)練場景，還能實(shí)現(xiàn)消防救援人員過渡性射水、通風(fēng)排煙、墜落物掃射、緊急避險(xiǎn)等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練功能。此外，實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)預(yù)留部分區(qū)域，便于日后功能擴(kuò)展升級。

3.2.3 開放共享

實(shí)訓(xùn)基地建成以后，不僅對國家綜合性消防救援隊(duì)伍提供職業(yè)化、專業(yè)化的各類培訓(xùn)，還應(yīng)與中國消防救援學(xué)院等高校實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)可面向社會提供資質(zhì)鑒定和有償培訓(xùn)，甚至面向世界各地消防救援隊(duì)伍提供專項(xiàng)培訓(xùn)、開展學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)對外推介宣傳中國消防救援理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[10]。

3.2.4 節(jié)約環(huán)保

秉持“綠色發(fā)展”理念，緊跟世界訓(xùn)練新技術(shù)、新方法，在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)時(shí)要有超前意識，力爭實(shí)現(xiàn)各訓(xùn)練場地、設(shè)施之間可相互配合、高效利用，避免盲目建設(shè)浪費(fèi)大量資源。在建設(shè)過程中，要統(tǒng)籌考慮燃料、廢水收集裝置、處理系統(tǒng)等，避免污染環(huán)境，例如燃燒裝置應(yīng)采用高性能機(jī)械霧化，盡可能減少產(chǎn)生的油滴；對訓(xùn)練產(chǎn)生的廢水進(jìn)行回收處理，經(jīng)檢驗(yàn)合格后再進(jìn)行排放。

3.3 場地布局

結(jié)合美國TEEX 場地設(shè)置，對標(biāo)課堂理論教學(xué)、仿真模擬訓(xùn)練、實(shí)踐技能訓(xùn)練、真火實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和實(shí)地科普宣傳等功能需求，宜設(shè)置行政辦公區(qū)域、教學(xué)演示區(qū)域、實(shí)操實(shí)訓(xùn)區(qū)域和配套生活區(qū)域等。

3.3.1 教學(xué)演示區(qū)域

教學(xué)演示區(qū)域由教學(xué)區(qū)和科普宣教中心組成，如圖4 所示。教學(xué)區(qū)方面，多媒體教室主要用于課程教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、理論考核等，每個(gè)班次規(guī)模宜為30～60 人；基地作戰(zhàn)指揮中心主要用于應(yīng)急值守、資源管理、監(jiān)測預(yù)警、動態(tài)監(jiān)控等工作，具備信息處置、風(fēng)險(xiǎn)評估、遠(yuǎn)程會商、指揮調(diào)度、輔助決策等功能，滿足專業(yè)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)教學(xué)訓(xùn)練需求[11]；戰(zhàn)術(shù)推演訓(xùn)練室，主要用于想定作業(yè)、桌面推演等，可結(jié)合各地區(qū)常見災(zāi)害事故類型、特點(diǎn)針對性設(shè)置沙盤模型，例如山西、內(nèi)蒙古消防救援總隊(duì)可突出煤化工工藝流程，遼寧、江蘇消防救援總隊(duì)可突出石油化工工藝流程；模擬仿真訓(xùn)練室，主要用于火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援技戰(zhàn)術(shù)模擬訓(xùn)練，建設(shè)時(shí)可設(shè)置1個(gè)控制中心，多個(gè)訓(xùn)練分室，滿足多人多科目訓(xùn)練需求；火場救護(hù)技能訓(xùn)練室，主要用于開展包扎固定、緊急救人等一線救助科目訓(xùn)練。此外，可根據(jù)實(shí)際需求，增設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)訓(xùn)練室，如應(yīng)急通信訓(xùn)練室、無人機(jī)飛行控制訓(xùn)練室等?？破招讨行姆矫?，主要用于參訓(xùn)人員和各類消防救援隊(duì)伍的主題活動，以及對社會民眾和消防工作從業(yè)者進(jìn)行應(yīng)急管理、消防救援宣傳教育，強(qiáng)化群眾的參與意識。

圖4 教學(xué)演示區(qū)域構(gòu)成圖

3.3.2 實(shí)操實(shí)訓(xùn)區(qū)域

實(shí)操實(shí)訓(xùn)區(qū)域主要包括體能訓(xùn)練區(qū)、專業(yè)訓(xùn)練區(qū)、體驗(yàn)區(qū)、車輛器材儲備區(qū)等。其中，體能訓(xùn)練區(qū)，應(yīng)針對隊(duì)伍體能訓(xùn)練科目，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)體能訓(xùn)練和專業(yè)體能訓(xùn)練場地建設(shè)，如器械訓(xùn)練館、消防障礙訓(xùn)練場等；專業(yè)訓(xùn)練區(qū)，可根據(jù)訓(xùn)練場區(qū)劃分結(jié)合地形建設(shè)技戰(zhàn)術(shù)真火模擬訓(xùn)練場、交通事故訓(xùn)練場、水上事故訓(xùn)練場、坍塌事故訓(xùn)練場、山岳救援訓(xùn)練場、直升機(jī)索滑降訓(xùn)練場、特種裝備裝載訓(xùn)練場等，并能通過各訓(xùn)練場組合，結(jié)合地形搭建，形成綜合演練訓(xùn)練場；體驗(yàn)區(qū)，要實(shí)現(xiàn)讓沒有參加過滅火救援實(shí)戰(zhàn)的隊(duì)員，身臨其境地體驗(yàn)和指揮作戰(zhàn)，包括極端火行為體驗(yàn)區(qū)、大空間模擬燃燒區(qū)、激流拯救模擬區(qū)等[12]；車輛器材儲備區(qū)，主要用來儲放各類車輛、消防救援器具、訓(xùn)練保障用品，以及開展車輛器材檢測維修等。

3.4 設(shè)施建設(shè)

實(shí)訓(xùn)基地訓(xùn)練設(shè)施配置應(yīng)結(jié)合場地設(shè)置，除包含通識教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施、各類專業(yè)設(shè)施外，更要緊跟技術(shù)發(fā)展，配置計(jì)算機(jī)模擬仿真訓(xùn)練系統(tǒng)、多災(zāi)害模擬訓(xùn)練設(shè)施等仿真設(shè)施。

3.4.1 模擬仿真訓(xùn)練系統(tǒng)

貼合培訓(xùn)對象和實(shí)戰(zhàn)需求，研發(fā)或引進(jìn)具有虛擬視聽、指揮訓(xùn)練、考核演練、案例復(fù)盤等功能的虛擬仿真平臺，該平臺應(yīng)具有前瞻性，可根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求自定義訓(xùn)練場景，能夠?qū)崿F(xiàn)各種災(zāi)情態(tài)勢發(fā)展推演，支持單兵實(shí)用技能仿真訓(xùn)練和大規(guī)模、區(qū)域性的隊(duì)伍合成訓(xùn)練，參與者可以模擬不同身份、不同任務(wù)進(jìn)行分解和整體性訓(xùn)練。

3.4.2 多災(zāi)害模擬訓(xùn)練設(shè)施

實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)考慮從火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等處置任務(wù)和流程兩個(gè)維度，以災(zāi)情偵察、人員救助、破拆頂撐、緊急避險(xiǎn)、火災(zāi)撲救、冷卻稀釋、堵漏輸轉(zhuǎn)等科目為基礎(chǔ)，建設(shè)模擬訓(xùn)練設(shè)施，通過火焰、煙霧、聲效、障礙、設(shè)施、地形的有效結(jié)合，模擬常見場景，開展實(shí)操實(shí)訓(xùn)[13]。

3.5 訓(xùn)練課程體系建設(shè)

堅(jiān)持“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的訓(xùn)練模式，根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求分析制定訓(xùn)練方案，搭建課程體系，實(shí)行資格認(rèn)證或職業(yè)技能鑒定模式，實(shí)現(xiàn)從理論知識學(xué)習(xí)到真火實(shí)踐訓(xùn)練、從基礎(chǔ)技能訓(xùn)練到綜合技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、從入職消防員培訓(xùn)到各級指揮員能力合格評估訓(xùn)練，逐步遞進(jìn)、逐級認(rèn)證。

3.5.1 訓(xùn)練科目設(shè)置

實(shí)訓(xùn)基地科目設(shè)置要科學(xué)合理，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生特點(diǎn)、復(fù)雜程度和撲救難度、崗位培訓(xùn)需求、能力素質(zhì)養(yǎng)成等設(shè)置，訓(xùn)練科目要呈現(xiàn)遞進(jìn)式、模塊化特點(diǎn)，宜結(jié)合實(shí)訓(xùn)教材、指導(dǎo)手冊等編寫工作。

3.5.1.1 訓(xùn)練科目模塊化

將實(shí)訓(xùn)基地訓(xùn)練科目進(jìn)行模塊化設(shè)置，明確各科目目標(biāo)、要求、內(nèi)容、課時(shí)、先決條件及各階段重點(diǎn)等。其中，基礎(chǔ)訓(xùn)練科目，包括體能訓(xùn)練、理論教育、心理適應(yīng)性訓(xùn)練等，為后期技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練打下基礎(chǔ)；專項(xiàng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，設(shè)置包括偵察、通信、破拆、頂撐、滅火、避險(xiǎn)等技戰(zhàn)術(shù)單項(xiàng)內(nèi)容訓(xùn)練；實(shí)戰(zhàn)化模擬訓(xùn)練，區(qū)分虛擬模擬和實(shí)地模擬兩個(gè)層級，通過科目設(shè)置，既能實(shí)現(xiàn)少批次、小規(guī)模的班組滅火救援實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，也能支持多隊(duì)伍的協(xié)同配合演練。

3.5.1.2 訓(xùn)練科目標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)不同模塊的訓(xùn)練科目，針對性制訂滅火救援操作規(guī)程基礎(chǔ)訓(xùn)練、高級訓(xùn)練、進(jìn)階訓(xùn)練等課程體系，參訓(xùn)者只有參加完成相關(guān)課程，并通過考核獲得相應(yīng)資格認(rèn)證，才能參加后續(xù)訓(xùn)練。此外，建立極為細(xì)致全面的考核認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對滅火救援任務(wù)中各項(xiàng)行動操作進(jìn)行規(guī)范，提升科學(xué)施救水平。例如，在消防電梯操作規(guī)程中，對消防員在滅火救援行動中操作消防電梯的步驟進(jìn)行細(xì)致地規(guī)范。

3.5.1.3 訓(xùn)練科目時(shí)段化

實(shí)訓(xùn)基地主要承擔(dān)的是短期培訓(xùn)任務(wù)和資格認(rèn)定，因此所有既定的訓(xùn)練科目不宜全面展開，應(yīng)根據(jù)消防救援隊(duì)伍的執(zhí)勤戰(zhàn)備情況，結(jié)合消防員崗位晉升培訓(xùn)需求、職業(yè)技能鑒定工作實(shí)際等，合理設(shè)置不同時(shí)期的訓(xùn)練內(nèi)容。

3.5.2 訓(xùn)練組織實(shí)施

參考TEEX 基地的訓(xùn)練流程，可將實(shí)訓(xùn)基地訓(xùn)練科目組織實(shí)施分為需求分析、制定和實(shí)施訓(xùn)練方案、總結(jié)反饋3個(gè)環(huán)節(jié)[14]，各環(huán)節(jié)循環(huán)往復(fù)，不斷完善提升課程體系，訓(xùn)練流程見圖5 所示。其中，實(shí)戰(zhàn)需求分析環(huán)節(jié)應(yīng)堅(jiān)持同消防救援隊(duì)伍未來發(fā)展的需要相匹配，結(jié)合崗位和級別實(shí)際，分析初、中、高級指揮員和專業(yè)崗位人員能力素質(zhì)需求，明確具體訓(xùn)練目標(biāo)；制定和實(shí)施訓(xùn)練方案環(huán)節(jié)要突出安全與模擬，結(jié)合實(shí)訓(xùn)基地訓(xùn)練課程體系和各類模擬訓(xùn)練設(shè)施具體制定訓(xùn)練方案，靈活多元的組織開展；訓(xùn)練總結(jié)評估與反饋環(huán)節(jié)應(yīng)采取“人為評估和電腦評估相結(jié)合，階段評估和整體評估相結(jié)合”的方式方法，對訓(xùn)練進(jìn)行綜合評估，并將其結(jié)果反饋參訓(xùn)人員和課程體系研發(fā)部門。

圖5 實(shí)訓(xùn)基地訓(xùn)練流程圖

3.6 師資力量建設(shè)

可采取專兼聘相結(jié)合的辦法，通過面向社會公開招聘一批專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才，作為實(shí)訓(xùn)基地固定人員；從消防救援隊(duì)伍中遴選一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的骨干力量，以選調(diào)教官方式作為基地兼職人員；從消防救援學(xué)院聘請部分專家教授到基地任教授課，盡快形成規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)合理、能力突出的師資隊(duì)伍。同時(shí)，應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序科學(xué)的教員任用規(guī)定，需考評通過后方能成為對應(yīng)級別組訓(xùn)教員。

4 結(jié)論與展望

創(chuàng)建消防救援實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)戰(zhàn)、基層與基地、隊(duì)伍與社會的無縫對接、有機(jī)結(jié)合，不斷改進(jìn)和推動消防救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，促使參訓(xùn)人員深化理論認(rèn)識、提升實(shí)踐能力、積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉消防救援人員觀察反應(yīng)能力、危險(xiǎn)判斷能力和應(yīng)急處置能力。本文借鑒TEEX 基地建設(shè)，從場地布局、設(shè)施配備等“硬件”方面和訓(xùn)練課程體系、師資力量建設(shè)等“軟件”方面提出了整體建設(shè)思路，力求避免傳統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)基地硬件建設(shè)與訓(xùn)練開展“兩張皮”現(xiàn)象，旨在為全國消防救援實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提供參考。