文/張 雷

張雙樓煤礦隸屬于徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司，是江蘇省屬唯一的生產(chǎn)礦井。多年來，張雙樓煤礦認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)徐礦集團(tuán)“意識(shí)+責(zé)任+標(biāo)準(zhǔn)化”安全管理體系，不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，規(guī)范崗位行為，壓實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)科技創(chuàng)新，安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為礦井高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。

提高站位，始終堅(jiān)持“兩個(gè)至上”

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”。張雙樓煤礦樹牢“兩個(gè)至上”理念，提煉出“生命至上、安全第一、智能高效、和諧幸福”的新安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，讓安全發(fā)展理念入腦入心、踐行落實(shí)，保障礦井持續(xù)健康發(fā)展。

1.提高安全認(rèn)識(shí)

安全是最大的政治、最大的民生、最大的效益。張雙樓煤礦干部職工倍加珍惜來之不易的安全形勢(shì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列指示批示精神，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，認(rèn)真踐行安全發(fā)展理念。始終把安全作為首要工作來抓，切實(shí)讓“保零目標(biāo)、向零進(jìn)軍”思想在干部職工中生根發(fā)芽、讓上級(jí)安全生產(chǎn)指示精神落地開花，堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線不動(dòng)搖。

2.增強(qiáng)法治觀念

各級(jí)管理人員認(rèn)真踐行法治國企建設(shè)，全面落實(shí)國家、省市和徐礦集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，加強(qiáng)對(duì)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》、“一規(guī)程四細(xì)則”的學(xué)習(xí)；樹立“規(guī)章制度、技術(shù)措施也是‘法’”的思想，增強(qiáng)法治觀念、規(guī)矩意識(shí)；堅(jiān)持依法生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)禁“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，做到有令則行、有禁則止、政令暢通。

3.強(qiáng)化憂患意識(shí)

煤礦井下條件特殊復(fù)雜，各類安全風(fēng)險(xiǎn)無所不在、問題無所不有。張雙樓煤礦干部職工始終對(duì)安全懷有敬畏之心，時(shí)刻保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)，把主要精力放在安全生產(chǎn)上，高度警惕、居安思危、恪盡職守、規(guī)范作業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待每一天、每一班、每一時(shí)、每一事，將安全壓力層層傳遞到每名職工、安全責(zé)任層層落實(shí)到位，著力解決好“水流不到頭”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

4.營造安全氛圍

堅(jiān)持持續(xù)采用“班前十分鐘”、安全活動(dòng)、安全大課、典型“三違”公開追查等行之有效的安全教育手段，扎實(shí)開展周末節(jié)假日查崗查夜、“黨員安全先鋒工程”、職工代表安全巡視、群監(jiān)員安全監(jiān)督、青年監(jiān)督崗“零點(diǎn)行動(dòng)”、女工“二道防線”、“百日安全”等系列活動(dòng)，積極培育有特色的安全文化，營造全員保安全的濃厚氛圍，讓安全成為一種職業(yè)習(xí)慣、一種自覺行為。

強(qiáng)化基礎(chǔ)，鞏固提升“兩個(gè)示范”

作為一座沖擊地壓礦井，張雙樓煤礦堅(jiān)持“少人則安、無人則安”理念，以固定崗位無人、巡視崗位減人為目標(biāo)，緊緊圍繞采掘系統(tǒng)“少人化”、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)“無人化”，加大智能裝備應(yīng)用，順利通過了沖擊地壓防治示范礦井驗(yàn)收和全國智能化示范礦井驗(yàn)收，推進(jìn)了礦井安全發(fā)展再升級(jí)。

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《煤炭工業(yè)智能化礦井設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《智能化煤礦分類、分級(jí)技術(shù)條件與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，學(xué)深學(xué)透新標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合礦井實(shí)際，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)礦井，打破傳統(tǒng)慣性思維，用現(xiàn)代化理念和系統(tǒng)化思維認(rèn)真謀劃礦井發(fā)展，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步完善“1236”智能化發(fā)展總體思路，更好地指導(dǎo)“智慧新雙樓”建設(shè)。

2.突出科技保安

堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心戰(zhàn)略地位，依托江蘇煤礦沖擊地壓防治工程技術(shù)研究中心、吳建群勞模創(chuàng)新工作室等平臺(tái)，大力實(shí)施“科技保安”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“安全、效益、實(shí)用”的目的，圍繞沖擊地壓、軟巖支護(hù)、水、火、瓦斯、地溫?zé)岷Φ葹?zāi)害治理，積極開展科技項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、小改小革等，通過系統(tǒng)的技術(shù)方案、完善的保障措施和先進(jìn)的機(jī)械裝備，解決現(xiàn)場(chǎng)管理中的技術(shù)難題。

3.推進(jìn)裝備升級(jí)

緊跟機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，每年排定礦井“四化”建設(shè)項(xiàng)目，明確具體時(shí)間和階段性目標(biāo)要求，強(qiáng)力推進(jìn)“四化”建設(shè)，能上則上、應(yīng)上快上。近三年來累計(jì)投資超4億元，圍繞智能采煤、智能掘進(jìn)、智能機(jī)電、智能輔助、智能洗煤、智能防沖，建設(shè)近150個(gè)智能化礦山項(xiàng)目，充分發(fā)揮了新技術(shù)新裝備對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用。同時(shí)，建設(shè)礦井智能協(xié)同創(chuàng)新中心，建立常態(tài)化交流機(jī)制，探索走出了一條煤礦智能技術(shù)裝備聯(lián)合研發(fā)、應(yīng)用、展示的新路子。

4.加快信息集成

健全完善大數(shù)據(jù)分析機(jī)制，堅(jiān)持以沖擊地壓頭面智能化建設(shè)為突破點(diǎn)，先行先試，逐步延伸，構(gòu)建信息集成平臺(tái)，突出數(shù)據(jù)分析對(duì)安全生產(chǎn)的決策指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)礦井高度透明化平臺(tái)管控。深入挖掘大數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，推進(jìn)礦井向精細(xì)管理、精益運(yùn)營、精準(zhǔn)決策轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)一體化、經(jīng)營管理數(shù)字化、物業(yè)管理專業(yè)化、地面安全可視化，全面推動(dòng)礦井智能化建設(shè)。

嚴(yán)格履職，壓緊壓實(shí)“三級(jí)責(zé)任”

“沒有抓不好的安全，只有不到位的管理”。張雙樓煤礦健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全職責(zé)，形成崗位保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保全礦的包保體系，提高全員的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

1.壓實(shí)各單位的安全主體責(zé)任

各基層單位主動(dòng)扛起安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全壓力傳導(dǎo)，創(chuàng)新安全監(jiān)督考核方式方法，切實(shí)將責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到每個(gè)工區(qū)、班組和崗位。安全監(jiān)察部門充分履行監(jiān)察職責(zé)，圍繞落實(shí)責(zé)任清單，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行“折返式”“空降式”“蹲守式”三項(xiàng)巡查機(jī)制，重點(diǎn)抓好安全關(guān)鍵、邊遠(yuǎn)頭面的安全檢查，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和重點(diǎn)盯防無死角、無漏洞，切實(shí)發(fā)揮好“指揮棒”作用，督促各單位把制度立起來、把責(zé)任扛起來、把管理嚴(yán)起來。

2.壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全管理責(zé)任

安全是讓職工過上好日子的基本保障。各級(jí)管理人員把安全作為第一職責(zé)，牢固樹立紅線意識(shí)和法治思維，以坐不住、睡不著的緊迫感，始終以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài)來重視安全、抓實(shí)安全、保障安全。始終堅(jiān)持“安全第一”的導(dǎo)向，把安全工作放在突出位置，牢牢繃緊“安全弦”，強(qiáng)化安全履職，在安全形勢(shì)判斷上不輕言好轉(zhuǎn)，在安全效果評(píng)價(jià)上不輕言成績，在安全責(zé)任落實(shí)上不輕言到位。

3.壓實(shí)廣大職工的崗位安全責(zé)任

職工是安全責(zé)任傳導(dǎo)的“神經(jīng)末梢”，崗位是安全措施落實(shí)的“最后一站”。張雙樓煤礦優(yōu)化崗位設(shè)置，完善責(zé)任清單，形成責(zé)任明確、互相監(jiān)督、安全聯(lián)保的安全管控機(jī)制。同時(shí)，綜合運(yùn)用輿論宣傳、教育培訓(xùn)等措施，讓廣大職工腦中有責(zé)任、心中裝責(zé)任、行為負(fù)責(zé)任，讓各項(xiàng)安全部署在“最后一關(guān)”得到放大和強(qiáng)化。

創(chuàng)新管理，總結(jié)固化“五種做法”

張雙樓煤礦始終堅(jiān)持精細(xì)化管理，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，不斷創(chuàng)新管理模式，總結(jié)固化“五種做法”，員工安全意識(shí)普遍增強(qiáng)、操作行為明顯規(guī)范，安全效果達(dá)到預(yù)期。

1.全面推廣職工崗位操作流程卡

根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等國家安全管理法律法規(guī)要求，對(duì)全礦153個(gè)專業(yè)工種和19個(gè)通用工種的工作流程進(jìn)行分析與梳理，制作通俗易懂、實(shí)用、具有較強(qiáng)針對(duì)性的作業(yè)流程卡片，要求職工上崗、入井時(shí)隨身攜帶，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，做到按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作。崗位流程卡被列為全國煤炭行業(yè)60項(xiàng)推廣的管理方法之一。

2.全面推廣“雙排查”安全管理制度

“雙排查”是班前人員身體狀況排查與工前現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查。班前排查，即在班前會(huì)上從職工身體、家庭、情緒等8個(gè)方面排查確認(rèn)安全不放心人員，區(qū)隊(duì)制定安全包保措施，并將人員名單及措施報(bào)安全監(jiān)察部。工前排查，即施工前由瓦檢員、班組長、安全質(zhì)量管理員帶領(lǐng)當(dāng)班職工排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，制定切實(shí)可行的措施，將隱患分類定級(jí)、消除，同時(shí)要求全員簽字確認(rèn)，確保人人知曉現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“雙排查”制度被列為全國煤炭行業(yè)20個(gè)推廣的管理制度之一。

3.全面實(shí)施“巷長制”管理模式

劃分128個(gè)巷道管理區(qū)域，建立“五級(jí)巷長”管理機(jī)構(gòu)，礦主要領(lǐng)導(dǎo)管總、副總師以上領(lǐng)導(dǎo)管線、部室負(fù)責(zé)人管銜接、區(qū)隊(duì)長管頭面、班組長管區(qū)段、個(gè)人管點(diǎn)，每個(gè)區(qū)段掛牌管理，增強(qiáng)了各級(jí)管理干部安全責(zé)任意識(shí)?！拔寮?jí)巷長”認(rèn)真對(duì)照崗位職責(zé)，完善現(xiàn)場(chǎng)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)全員安全主體責(zé)任，切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)安全及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，建立了網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同治理模式，促進(jìn)了部室與區(qū)隊(duì)、理論與現(xiàn)場(chǎng)緊密銜接。通過現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)、全面整治、評(píng)比考核等一系列舉措，巷道面貌充分改善，標(biāo)準(zhǔn)化成果得到進(jìn)一步加強(qiáng)。張雙樓煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系國家一級(jí)煤礦的地位日益鞏固。

4.全面實(shí)行“雙清單、五落實(shí)、一確認(rèn)”隱患整治體系

為鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果，圍繞“兩個(gè)根本”（從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題），創(chuàng)新實(shí)施“雙清單、五落實(shí)、一確認(rèn)”隱患整治體系?！半p清單”，即系統(tǒng)性隱患清單、專業(yè)性隱患清單；“五落實(shí)”，即責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)、預(yù)案落實(shí)；“一確認(rèn)”，即將上級(jí)部門提出的隱患進(jìn)行全過程跟蹤整改，及時(shí)將隱患整改情況予以確認(rèn)，防止漏管失控，使隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道，保障礦井長治久安、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

5.全面實(shí)施“黨員安全先鋒工程”

堅(jiān)持將黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合，組織發(fā)動(dòng)全體黨員干部開展以“保持黨員先進(jìn)性，爭(zhēng)當(dāng)安全生產(chǎn)模范”為主題的“黨員安全先鋒工程”活動(dòng)。通過開展“黨員人人爭(zhēng)當(dāng)安全監(jiān)督員”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員結(jié)對(duì)子”等具體活動(dòng)，創(chuàng)建了涵蓋工作面溜子道泵站、料場(chǎng)、猴車機(jī)道、綜采車間等井上下立體式“黨員示范崗”34個(gè)，切實(shí)發(fā)揮了黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和廣大黨員在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用。

安全是壓倒一切的頭等大事和首要政治任務(wù)。張雙樓煤礦干部職工堅(jiān)定事故可防可控的信心和決心，時(shí)刻繃緊“安全弦”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“眼睛瞪得大大的”的敏銳性，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打好安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)礦井長治久安。