李洪娟

（臨朐縣九山鎮(zhèn)人民政府，山東臨朐 262608）

0 引言

國(guó)家的長(zhǎng)治久安、社會(huì)的和諧發(fā)展，人民的安居樂業(yè)，離不開基層群眾文化建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)逐漸提高了基層群眾文化建設(shè)工作的重視度，基層群眾文化活動(dòng)已經(jīng)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)角落，其中文化站是文化建設(shè)的核心內(nèi)容，需要其充分發(fā)揮自身積極作用，為群眾文化建設(shè)提供場(chǎng)地、人員等，為后期基層工作開展奠定基礎(chǔ)。

1 基層群眾文化建設(shè)的意義

近年來，群眾文化已經(jīng)全面滲透進(jìn)基層群眾的日常生活中，不但對(duì)人們生活、娛樂等產(chǎn)生重要影響，還對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和諧起到促進(jìn)作用。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期，受到外來文化影響，使得人民群眾思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，一些不良價(jià)值觀念及文化習(xí)俗等滋生，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民幸福感指數(shù)下降，由此可見，基層群眾文化建設(shè)是十分有必要的。通過定期組織開展基層群眾文化活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，抑制社會(huì)不良現(xiàn)象，提高人民群眾的文化素養(yǎng)，具有積極的社會(huì)教化作用。與此同時(shí)，當(dāng)下人民群眾的物質(zhì)需求逐漸飽和，開始追求高層次的精神需求，但由于社會(huì)發(fā)展變化，工作精細(xì)化管理，使得人與人間的交流溝通頻率降低。基層群眾文化建設(shè)不但能夠滿足基層群眾的精神需求，更是強(qiáng)化人際交往的有效途徑，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。另外，基層群眾文化建設(shè)更是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民空余時(shí)光的娛樂構(gòu)建了穩(wěn)定渠道，豐富了休閑娛樂活動(dòng)形式，諸如民藝表演、民間歌手、廣場(chǎng)舞活動(dòng)等，潛移默化地渲染了人民群眾對(duì)于生活的熱愛。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在基層群眾文化建設(shè)中的作用

2.1 滿足群眾精神需求

基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，基層群眾由物質(zhì)需求轉(zhuǎn)變?yōu)榫裥枨?，渴望了解并開展更多群眾文化活動(dòng)，豐富擴(kuò)展知識(shí)面的同時(shí)，提升自身文化素養(yǎng)。但由于我國(guó)文化建設(shè)正處于發(fā)展階段，只有激發(fā)人民群眾熱情，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)目的是通過為基層群眾提供休閑娛樂場(chǎng)所，對(duì)其精神需求進(jìn)行了解，并結(jié)合其實(shí)際需要完善和提供相應(yīng)文化建設(shè)。在這一過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要引導(dǎo)人民群眾參與其中，主動(dòng)為活動(dòng)出謀劃策，并要定期組織開展群眾文化活動(dòng)，以此來滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與文化水平協(xié)同增長(zhǎng)，進(jìn)一步提高我國(guó)整體文化素養(yǎng)[1]。

2.2 豐富公共文化內(nèi)容

群眾文化活動(dòng)是文化建設(shè)過程中的重要組成，能夠更好地面對(duì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題，并直接對(duì)我國(guó)文化發(fā)展產(chǎn)生直接影響，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要充分意識(shí)到基層群眾在文化建設(shè)中的重要性，充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性。在以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)中，多數(shù)是以宣傳板報(bào)等形式進(jìn)行，已經(jīng)無法滿足新時(shí)期群眾對(duì)公共文化服務(wù)需求。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的設(shè)立為基礎(chǔ)群眾提供了更多文化活動(dòng)方式，一定程度上豐富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化內(nèi)容，比如，邀請(qǐng)專家學(xué)者圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民需求開展宣傳講座；依據(jù)基層群眾興趣愛好組織開展各類休閑娛樂活動(dòng)；結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化舉辦文化演出活動(dòng)等。另外，政府機(jī)構(gòu)也可借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站豐富自身公共文化內(nèi)容，有助于實(shí)現(xiàn)政府執(zhí)政為民的工作方針，提高當(dāng)?shù)匚幕?wù)綜合水平。

2.3 提升群眾文化素養(yǎng)

雖然我國(guó)城鄉(xiāng)差距逐步縮小，但從群眾文化水平方面來看，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)依舊存在很大差距，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民接觸優(yōu)秀文化資源渠道不暢等，一定程度上影響了基層群眾文化素養(yǎng)的提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展群眾文化活動(dòng)時(shí)，往往會(huì)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況選擇活動(dòng)形式，以此來滿足各年齡階段及不同文化素養(yǎng)的人民群眾需求。需要注意的是，在此期間所選擇的活動(dòng)形式及內(nèi)容要貼近基層群眾的實(shí)際生活，只有這樣才能最大限度上幫助基層群眾放松身心，并促使參與群眾文化活動(dòng)的基層群眾文化素養(yǎng)有所提升。同時(shí)，黨的十九大強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾文化活動(dòng)過程中，正好與這一主題相契合，能夠不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的精神文明素養(yǎng)，并在參與活動(dòng)中進(jìn)一步提高其思想道德水平[2]。

2.4 助力特色鄉(xiāng)村文化建設(shè)

我國(guó)是個(gè)多元文化的國(guó)家，每個(gè)地區(qū)都有著各自不同的區(qū)域文化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的設(shè)立既是對(duì)當(dāng)?shù)靥厣幕膫鞒?，更是積極發(fā)揮著優(yōu)秀文化弘揚(yáng)作用。如此一來，便能夠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)營(yíng)造出一種與當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化相吻合的文化氛圍，從而提高基層群眾對(duì)于群眾文化活動(dòng)的參與熱情。在這一過程中，通過將當(dāng)?shù)孛袼孜幕苑俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)形式留存下來，積極促進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)的進(jìn)程的同時(shí)，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)招商引資的重要渠道，可以借助這些特色文化內(nèi)容提高自身社會(huì)影響力。具體而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站具有促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的作用，通過與外界進(jìn)行文化交流，在此過程中取其精華去其糟粕，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化發(fā)展的同時(shí)，在與當(dāng)下文化交流中讓這些特色文化廣為人知，為特殊鄉(xiāng)村文化建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。

2.5 切實(shí)反映群眾文化需求

隨著時(shí)代的進(jìn)步，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這時(shí)就要堅(jiān)持文化自信。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)揮其自身職能和作用，充當(dāng)了文化工作者與基層群眾之間溝通的橋梁，可以深入透徹地了解我國(guó)基層群眾的文化需求，并將所收集的信息反饋回有關(guān)部門，及時(shí)作出政策、措施上的調(diào)整，進(jìn)一步提升基層文化服務(wù)水平。從實(shí)質(zhì)上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是我國(guó)文化建設(shè)過程中的眼睛，在活動(dòng)開展過程中對(duì)基層群眾切實(shí)需求進(jìn)行了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)文化政策、活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，可以為文化建設(shè)指明正確的前進(jìn)方向，并將其貫徹運(yùn)用于群眾文化需求中，從而提升基層群眾的文化素養(yǎng)。可以說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是保障群眾文化活動(dòng)順利開展的基礎(chǔ)，具有重要的時(shí)代特色。

2.6 維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定

根據(jù)第四次人口普查發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村群眾依舊占我國(guó)總?cè)丝诒戎剌^大，在這類群體中流通著一些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，如誠(chéng)實(shí)守信、思想淳樸等，但也存在著一些不良思想品德。同時(shí)，雖然我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從未停止，但由于我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)分布分散、數(shù)量龐大，使得娛樂設(shè)施及文化活動(dòng)較不完善，大部分基層群眾都將閑暇時(shí)間用于打牌、聊天、廣場(chǎng)舞等娛樂項(xiàng)目中，從而導(dǎo)致基層群眾思想較為浮躁，容易與他人產(chǎn)生矛盾與沖突，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)秩序穩(wěn)定。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，不僅可以有效滿足基層群眾的精神文化生活，還能實(shí)現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)美德在基層群眾之中的滲透和傳播，進(jìn)一步提升群眾思想覺悟、開闊群眾視野，促進(jìn)基層群眾綜合素養(yǎng)得以提高，一定程度上緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾之間矛盾激化，為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

3 基層群眾文化活動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國(guó)加快了基層文化建設(shè)步伐，促進(jìn)其精神文明生活水平得到質(zhì)的飛躍，有效推動(dòng)了基層群眾的文化發(fā)展，其活動(dòng)形式、內(nèi)容也有以往較為基礎(chǔ)的、單一的聊天、棋牌、散步轉(zhuǎn)變?yōu)楦迂S富多樣的秧歌、戲劇、廣場(chǎng)舞等，但依舊有一些地區(qū)受到多方因素影響，使得基層群眾文化活動(dòng)效果并不良好。其一，受到經(jīng)濟(jì)和文化影響，淡化了群眾文化活動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等，造成活動(dòng)內(nèi)容及形式單一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文化發(fā)展仍處于落后階段；其二，有些負(fù)責(zé)人自身文化建設(shè)水平不足，加之地方管理機(jī)制不健全，其薪資待遇較低，導(dǎo)致其工作積極性不高；其三，基層文化建設(shè)還可能會(huì)受到封建迷信思想影響，文化推廣內(nèi)容及形式較為陳舊，難以滿足新時(shí)期新農(nóng)村基層群眾精神文化發(fā)展的切實(shí)需求。

4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基層群眾文化建設(shè)的有效方法

4.1 加大建設(shè)投入資金

根據(jù)當(dāng)前基層群眾文化建設(shè)情況來看，不難發(fā)現(xiàn)文化建設(shè)水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況有著直接聯(lián)系。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)于這方面工作并不重視，當(dāng)?shù)卣块T也沒有加大資金投入力度，從根本上導(dǎo)致該區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站受到資金條件約束，無法發(fā)揮自身作用和價(jià)值。為了應(yīng)對(duì)這一問題，有些地區(qū)甚至是出現(xiàn)了基礎(chǔ)群眾自掏腰包組織群眾文化活動(dòng)的現(xiàn)象，但這并不能從根本上解決基礎(chǔ)群眾文化建設(shè)問題。對(duì)此，國(guó)家及政府應(yīng)當(dāng)大力宣傳相關(guān)政策，借助優(yōu)惠政策扶持力度解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政資金不足等問題，并督促其積極開展基層群眾文化建設(shè)，為我國(guó)廣大人民群眾文化素養(yǎng)的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.2 加強(qiáng)文化站設(shè)施建設(shè)

我國(guó)加強(qiáng)了基層群眾的文化建設(shè)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)建造了許多文化站，積極引導(dǎo)基層群眾學(xué)習(xí)文化知識(shí)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。首先，需要為文化站配備齊全的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)，并要安排專人負(fù)責(zé)文化站運(yùn)行維護(hù)工作。其次，應(yīng)當(dāng)定期更換站內(nèi)圖書和報(bào)紙，深入了解基層群眾的興趣愛好、生活習(xí)慣等，引進(jìn)一些群眾喜聞樂見的閱讀書籍，并要清楚劃分文化建設(shè)群體，既要考慮中老年人文化素養(yǎng)的提升，也要注意新一代青年文化素養(yǎng)的提升，確保實(shí)現(xiàn)各階層群眾文化需求。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極開展一些文藝活動(dòng)，鼓勵(lì)基層群眾參與其中，比如定期為其播放有內(nèi)涵、有教育意義的紀(jì)錄片，或是擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)建設(shè)，為非遺文化傳承提供條件，活躍農(nóng)村文化活動(dòng)氛圍。

4.3 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要加強(qiáng)對(duì)人才重視，不斷提高其綜合素養(yǎng)，并要搭建一支高素質(zhì)的群眾文化活動(dòng)推廣隊(duì)伍。首先，完善人才績(jī)效考核制度，開展群眾反饋渠道，將推廣人才績(jī)效與群眾反饋評(píng)價(jià)相掛鉤，以此來激發(fā)其工作積極性，從而保證工作效率、服務(wù)質(zhì)量的提升，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站充分發(fā)揮其作用。其次，深化崗位分配制度，在自身崗位規(guī)劃分配過程中，需要結(jié)合人才自身優(yōu)勢(shì)，將其分配到優(yōu)勢(shì)最大化的崗位當(dāng)中。再者，培養(yǎng)專業(yè)推廣人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要針對(duì)群眾文化活動(dòng)要求和標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)開展培訓(xùn)教育，提高推廣人才的專業(yè)技能與服務(wù)意識(shí)。最后，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)當(dāng)吸納基層群眾，選取各方面突出的優(yōu)秀人員，形成一支高素質(zhì)的文化建設(shè)隊(duì)伍，從而保障群眾文化活動(dòng)順利開展。

4.4 注重群眾文化選材

由于我國(guó)精神文明建設(shè)起步較晚，有關(guān)群眾文化活動(dòng)內(nèi)容選擇較少，如果在同一地區(qū)重復(fù)開展相同形式的群眾文化活動(dòng)，難免會(huì)讓基層群眾心理產(chǎn)生抵觸感。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要結(jié)合基層群眾實(shí)際生活，不斷創(chuàng)新和發(fā)展自身工作，積極借助當(dāng)下時(shí)政熱點(diǎn)新聞資訊，組織相關(guān)的群眾文化活動(dòng)，能夠有效強(qiáng)化基層群眾文化活動(dòng)的感染力，為基礎(chǔ)群眾參與文化建設(shè)提供動(dòng)力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的服務(wù)人員還要將活動(dòng)內(nèi)容與藝術(shù)形式相結(jié)合，以此來提升基層群眾的審美能力，為我國(guó)精神文明建設(shè)提供不竭動(dòng)力。

4.5 構(gòu)建文化輔導(dǎo)機(jī)制

為了最大限度發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站自身作用，構(gòu)建完善的輔導(dǎo)機(jī)制是有必要的，通過對(duì)基層群眾進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，避免文化活動(dòng)出現(xiàn)差錯(cuò)影響我國(guó)基層群眾文化建設(shè)目標(biāo)。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要增強(qiáng)輔導(dǎo)教師的服務(wù)意識(shí)和能力，避免其在服務(wù)過程中出現(xiàn)消極怠工等行為，或是服務(wù)質(zhì)量無法滿足基層群眾要求等，通過對(duì)其開展培訓(xùn)教育工作，采取多樣化形式深化輔導(dǎo)教育培養(yǎng)質(zhì)量，從而確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站輔導(dǎo)人員滿足該崗位需求。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要牢記自身社會(huì)職能，不斷提高群眾文化活動(dòng)的公益性，通過強(qiáng)化無償服務(wù)力度，加強(qiáng)文化站職工行為監(jiān)督管理力度，定期組織開展文化輔導(dǎo)活動(dòng)等形式，以此來滿足不同年齡、不同需求的基層群眾，進(jìn)一步提高其積極性，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)立作用得到體現(xiàn)[3]。

4.6 貫徹落實(shí)文體活動(dòng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本工作目標(biāo)是組織開展文體活動(dòng)，并在此期間不斷獲取政府支持和群眾認(rèn)可。因此，文化站要積極了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并結(jié)合地方特色文化，組織開展更多的文體活動(dòng)，并且領(lǐng)導(dǎo)干部也要起到模范帶頭作用，不斷加強(qiáng)基層群眾的文化建設(shè)，從根本上促進(jìn)我國(guó)精神文明建設(shè)與發(fā)展。同時(shí)，工作人員也可以利用傳統(tǒng)節(jié)日特色，舉辦有關(guān)節(jié)日主題的文化活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體事業(yè)的發(fā)展，最大限度上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，為社會(huì)主義建設(shè)奉獻(xiàn)一份力量。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基層群眾在實(shí)際生活中離不開文化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為我國(guó)基層公共文化服務(wù)的載體，具有十分重要的意義。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)當(dāng)確定自身定位，發(fā)揮其在基層群眾文化建設(shè)中的積極作用，并不斷進(jìn)行自我完善，以此來促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。