亓 穎
(蒙陰縣聯(lián)城鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,山東蒙陰 276222)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下發(fā)展農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),可推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村環(huán)境、助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。在新時期環(huán)境下,各地要充分認(rèn)識農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價值,積極探索發(fā)展路徑,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鄉(xiāng)村振興是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的重要戰(zhàn)略目標(biāo),而當(dāng)前有諸多因素制約著國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,不利于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。比如當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)缺乏合理性,生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞等,各項問題都阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其很多地區(qū)目前依舊采用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,面臨著投入高、產(chǎn)出少的現(xiàn)狀,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨更高的支出成本,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。而推進(jìn)農(nóng)村綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可在落實綠色發(fā)展理念基礎(chǔ)上,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重視保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,并能科學(xué)配置流通管理環(huán)節(jié),所以農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅實基礎(chǔ)和必要條件。
雖然近年來我國社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但很多農(nóng)民并未明顯提升收入水平,這主要是因為市場中的農(nóng)產(chǎn)品附加值普遍較低,一定程度影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而推進(jìn)農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極引入高科技生產(chǎn)技術(shù),并滲透綠色發(fā)展理念,可有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所帶來的經(jīng)濟(jì)效益要比種植普通農(nóng)作物高得多,因此綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能促進(jìn)農(nóng)民增收。此外,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間會更加關(guān)注控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從種植環(huán)節(jié)減少使用各種化學(xué)品,從而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。如綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會更加重視推廣種植綠色有機(jī)蔬菜,種植具有無公害化特點,在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)上減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。
推進(jìn)農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,有助于創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,基于國情構(gòu)建更加科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)體系。在推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間,將使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)出多樣化特征,像通過發(fā)展農(nóng)村家庭農(nóng)場以及農(nóng)村旅游業(yè)等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式更加豐富、多元化,并使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展,推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提升。
通過分析我國人口分布特點,可發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村務(wù)農(nóng)人口在總?cè)丝谥姓急燃s1/3,所以農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可推進(jìn)和諧、穩(wěn)定社會的構(gòu)建。如果農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及農(nóng)民生活水平,使農(nóng)村社會環(huán)境面臨更多不確定因素。所以,農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于維護(hù)社會穩(wěn)定,助力國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新時期環(huán)境下,國內(nèi)市場開發(fā)程度不斷加深,同時進(jìn)出口貿(mào)易也極大程度沖擊著我國大宗農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)及發(fā)展,而各地推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,為實現(xiàn)自然保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會穩(wěn)定等多項目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
我國多個地區(qū)雖都積極發(fā)展農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),但在此期間仍有部分農(nóng)民缺乏綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展意識,存在小農(nóng)思想,導(dǎo)致其在生產(chǎn)種植中更加看重短期經(jīng)濟(jì)利益,忽視農(nóng)業(yè)資源利用及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)重浪費農(nóng)業(yè)資源,所應(yīng)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)滯后,不利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量及產(chǎn)量。
在農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間,為有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,需要積極引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),積極應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,不斷提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。而由于目前我國農(nóng)村信貸融資還處于整合發(fā)展階段,農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的資金投入相對短缺。同時在國家貫徹落實鄉(xiāng)村振興、退耕還林等戰(zhàn)略過程中,對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)使用提出的限制也不斷增多,使得一些綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員無法及時獲取信貸部門支持,從而影響綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在資金短缺情況下,會使新型農(nóng)技研發(fā)以及推廣等受到一定限制,無法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛投用大型農(nóng)機(jī)具,不利于綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前我國農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)尚處于初級發(fā)展階段,投入相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的機(jī)構(gòu)和單位不僅數(shù)量少,而且大多為中小型企業(yè),未建立起完善的產(chǎn)業(yè)鏈,不利于產(chǎn)能提升,并阻礙農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集成化以及規(guī)?;l(fā)展。
良好的生態(tài)環(huán)境是綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ),但就目前情況來看,很多鄉(xiāng)村地區(qū)存在嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題,直接阻礙綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并會影響農(nóng)村生活質(zhì)量。
發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,而在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中,需要大量懂技術(shù)、愛農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民,所以在推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要培養(yǎng)大量新型農(nóng)民,其既要熟練地掌握新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),具有良好的市場經(jīng)營以及管理能力,還要有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及銷售等技能。像在畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,小龍蝦養(yǎng)殖戶不僅要掌握先進(jìn)的小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù),像小龍蝦選苗、喂養(yǎng)、放苗以及病害防治等技術(shù),能夠科學(xué)規(guī)劃小龍蝦養(yǎng)殖基地,合理使用養(yǎng)殖技術(shù),做好養(yǎng)殖地防護(hù)管理,合理安裝排水設(shè)備,能夠運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行資料查找、郵件發(fā)送等,還需要掌握良好的市場經(jīng)營管理技能,比如要能夠深入分析市場情況、科學(xué)管理養(yǎng)殖場、動態(tài)掌握市場政策等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掌握并能熟練運用生產(chǎn)技術(shù),具有良好的經(jīng)營管理能力,可有效保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量生產(chǎn),以提升綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。而實際上,目前大多農(nóng)村地區(qū)新型農(nóng)民短缺,部分地區(qū)雖然也開展新型農(nóng)民培訓(xùn)活動,但方式方法相對單一,培育效果不佳,一定程度上阻礙著綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一方面,要積極通過多種方式宣傳綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),尤其要基于互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展,積極利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),通過地方廣播、電視臺、宣傳墻、農(nóng)村廣播以及網(wǎng)絡(luò)微視頻等加大綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍。如農(nóng)村基層可帶領(lǐng)村民共同展開綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展的專題學(xué)習(xí)活動,一起觀看相關(guān)報道及視頻,并根據(jù)地方實情,完善與優(yōu)化新農(nóng)村宣傳平臺,做好網(wǎng)站更新工作,及時將國家制定的有關(guān)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傳遞給農(nóng)民,使農(nóng)民深化認(rèn)識綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
另一方面,要積極宣傳并廣泛推廣綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。各地可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,積極打造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)合作社,也可和當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)建立合作關(guān)系,通過強(qiáng)化聯(lián)動,打造整合型綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,并在綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間努力達(dá)到“三體一標(biāo)”相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升,在質(zhì)量保障下推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地還可根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況落實個性化的富農(nóng)以及惠農(nóng)措施,在區(qū)域內(nèi)打造一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品并且具有鮮明特點的現(xiàn)代化綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。
在我國持續(xù)落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,急需在推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈,為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
其一,要明確綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方向,并制定保障機(jī)制。對此,需要各地政府部門在充分考察區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實情基礎(chǔ)上,根據(jù)市場中對綠色農(nóng)產(chǎn)品提出的需求,通過供需分析,明確區(qū)域在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的脈絡(luò),確定綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方向與目標(biāo),突出產(chǎn)業(yè)特色,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式以及所產(chǎn)出的綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步提升市場競爭力,由此調(diào)動農(nóng)民積極參與并助力綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并在此期間實現(xiàn)增產(chǎn)增收,幫助農(nóng)民不斷提升生活質(zhì)量水平,推動綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,各地要針對農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立相關(guān)規(guī)范及機(jī)制,像在綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中可面向相關(guān)經(jīng)營主體完善的構(gòu)建獎懲激勵考核制度,在考核機(jī)制規(guī)范及約束作用發(fā)揮下,促進(jìn)上下聯(lián)動,使綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體更具組織性、標(biāo)準(zhǔn)性以及規(guī)范性,不斷擴(kuò)大主體范圍。
其二,可在考慮區(qū)域?qū)嶋H情況基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延伸。各地可圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品打造生產(chǎn)和銷售相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈,通過以產(chǎn)前、中、后相結(jié)合的方式延伸綠色農(nóng)產(chǎn)品整體產(chǎn)業(yè)鏈,使當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更具市場競爭優(yōu)勢。如某地基于海棠苗木銷售產(chǎn)業(yè),逐漸延伸出多品類農(nóng)產(chǎn)品,如海棠煎餅、海棠茶等,促使綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)具有更高的發(fā)展效益。綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前,需要廣泛推廣綠色種植技術(shù),促使農(nóng)民在生產(chǎn)種植中積極使用節(jié)能機(jī)械、生物農(nóng)藥以及綠色的病蟲害防治方法等;而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,積極開發(fā)綠色農(nóng)業(yè)體驗旅游、養(yǎng)生旅游以及休閑旅游等,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旅游業(yè)過程中幫助農(nóng)民增收;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,可積極通過電子商務(wù)平臺等拓展產(chǎn)品銷售途徑,和消費者直接互動與交流,盡量減少銷售中間環(huán)節(jié),保證農(nóng)產(chǎn)品交易更順利,合理提升利潤空間等。
其三,要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及升級。各地政府要促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)之間的融合建設(shè),使產(chǎn)業(yè)鏈更加完整。在綠色農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)相對接過程中,要創(chuàng)新綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù),從而生產(chǎn)出科技含量更高的新型農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)品附加值提升。而綠色農(nóng)業(yè)在和第三產(chǎn)業(yè)相對接期間,需大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品餐飲,和當(dāng)?shù)厝宋募吧鷳B(tài)資源相結(jié)合,合理提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費檔次,提高第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
推廣并應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),可為綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一方面,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織專業(yè)的技術(shù)人員做好農(nóng)技推廣工作,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用節(jié)約灌溉技術(shù)、無人機(jī)飛防技術(shù)、秸稈還田技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)等,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能提升,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。另一方面,要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中建設(shè)各類污染處理設(shè)施,對農(nóng)村垃圾、污水以及畜禽排泄物等進(jìn)行統(tǒng)一化、無害化處理,以減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,實現(xiàn)可持續(xù)利用,并在減少污染物排放及資源浪費基礎(chǔ)上改善農(nóng)村環(huán)境,助力綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開既懂經(jīng)營管理又懂技術(shù)并熱愛農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民,所以各地要積極培訓(xùn)新型農(nóng)民,針對綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造完善的人才培養(yǎng)體系。首先,要基于職業(yè)學(xué)校構(gòu)建新型農(nóng)民學(xué)校,根據(jù)農(nóng)民、農(nóng)村以及城鎮(zhèn)需求,完善教學(xué)規(guī)劃,通過小班授課形式為農(nóng)民傳授科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)科技等知識,在保證農(nóng)民正常生活及生產(chǎn)不受影響基礎(chǔ)上組織培訓(xùn)活動,使其獲得更多農(nóng)業(yè)知識。其次,要加強(qiáng)現(xiàn)場示范培訓(xùn)。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的實踐性,所以在新型農(nóng)民培訓(xùn)中要做好現(xiàn)場示范培訓(xùn),各地可基于地方職業(yè)院校對農(nóng)民進(jìn)行精準(zhǔn)對接培訓(xùn),以農(nóng)村田間地頭為培訓(xùn)課堂,通過農(nóng)業(yè)種植、加工以及飼養(yǎng)等基地,為農(nóng)民傳授先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工、畜牧業(yè)養(yǎng)殖以及農(nóng)業(yè)種植等技術(shù)。同時,可通過當(dāng)面演示、實地考察以及實用技術(shù)培訓(xùn)會等,同時邀請優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)種植以及養(yǎng)殖還有經(jīng)營人員以現(xiàn)身說法的形式提升學(xué)員培訓(xùn)效果,達(dá)到人才培訓(xùn)目標(biāo)。最后,可建立遠(yuǎn)程教育模式,基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建遠(yuǎn)程教育平臺,地方職業(yè)院校相關(guān)教育者可基于農(nóng)民需求專門設(shè)計多樣化的培訓(xùn)課件,使農(nóng)民利用碎片化時間接受了遠(yuǎn)程培訓(xùn),并將基層黨建、科技、教育以及娛樂等融合在一起,構(gòu)建新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制,在人才支持下推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綠色農(nóng)業(yè)體現(xiàn)出無污染、健康安全等特征,推進(jìn)農(nóng)村綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可助力解決“三農(nóng)”問題,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收,并為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。各地要對綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值有正確認(rèn)識,并積極探索發(fā)展路徑,在先進(jìn)的管理辦法和現(xiàn)代科技成果利用下提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及安全,推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。