齊曉丹

[ 關(guān)鍵詞] 文化館事業(yè)；高質(zhì)量；發(fā)展；路徑

文化館在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，與人民群眾的文化生活質(zhì)量息息相關(guān)，可以為人民群眾基本文化權(quán)益提供保障。社會發(fā)展新時期，實現(xiàn)文化館事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可以為人民群眾精神文化生活進(jìn)行新的引領(lǐng)，既可以對老百姓的生活進(jìn)行真實反映，又可以利用優(yōu)秀作品感染人，在潛移默化中進(jìn)行社會教育，引領(lǐng)人民群眾的精神生活向更好的方向發(fā)展。

一、深化均衡發(fā)展，提升高質(zhì)量發(fā)展的社會化意義

高質(zhì)量發(fā)展首先要體現(xiàn)在文化館服務(wù)普遍均等、惠及全民的水平躍上新臺階，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化建設(shè)，本質(zhì)上就是要彌補(bǔ)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的短板，實現(xiàn)更高水平的公共文化服務(wù)均等化和普惠化。

社會發(fā)展新時期，群眾文化工作出現(xiàn)了一些新的變化，只有推進(jìn)文化館的高質(zhì)量發(fā)展，才能為人民群眾提供更加高質(zhì)量的文化服務(wù)，滿足人民群眾不斷發(fā)展的精神文化需求，同時組織開展多樣化的文化活動和藝術(shù)輔導(dǎo)活動，為老百姓提供個性化、多元化的公共文化服務(wù)[1]。只有實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能更好地發(fā)揮文化館的職能，使其為人民群眾提供更加耐心的文化活動輔導(dǎo)服務(wù)，同時創(chuàng)作出更加優(yōu)秀的群眾文化作品，從而提高人民群眾的滿意度，為真正踐行社會主義核心價值觀奠定良好的基礎(chǔ)。實現(xiàn)文化館的高質(zhì)量發(fā)展，其作用價值體現(xiàn)在以下幾方面。

（一）促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚

我國發(fā)展歷史悠久，在歷史發(fā)展進(jìn)程中積累了大量優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，可以對民族特質(zhì)和風(fēng)貌進(jìn)行真實反映，其中包含風(fēng)土人情、生活方式、文化藝術(shù)等。在社會發(fā)展新時期，這些傳統(tǒng)文化的發(fā)展前景仍然廣闊，而且存在較大的研究價值，其文化底蘊(yùn)會給現(xiàn)代文化發(fā)展繼續(xù)帶來參考作用。所以，當(dāng)今社會發(fā)展中需要對傳統(tǒng)文化進(jìn)行大力傳承和發(fā)揚。文化館高質(zhì)量發(fā)展，能夠為傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展提供有效媒介。文化館是組織群眾文化活動的重要場所，可以對各種年齡階段的公眾進(jìn)行吸引，并使其前來參觀、學(xué)習(xí)，同時，在現(xiàn)代化科學(xué)家技術(shù)支持下，文化館也能夠利用先進(jìn)的信息技術(shù)，如3D 技術(shù)、VR 技術(shù)等，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化的氛圍感，既能加強(qiáng)公眾對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)識，也可以近身領(lǐng)略傳統(tǒng)文化的獨特魅力，在潛移默化的影響中強(qiáng)化公眾對傳統(tǒng)文化的記憶，久而久之，傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)揚事業(yè)就會有強(qiáng)大的群眾基礎(chǔ)[2]。

（二）加快我國文化事業(yè)發(fā)展速度

新時代發(fā)展背景下，文化館高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展，可以有效加快我國文化事業(yè)發(fā)展速度，為文化強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。隨著世界各國文化交流的持續(xù)性深入，文化競爭日漸激烈，同時文化發(fā)揚渠道越來越多元化，人們可以通過教材、網(wǎng)絡(luò)等平臺來了解和學(xué)習(xí)中國文化。文化館是多種文化的集結(jié)地，是便于公眾同時了解多種文化的有效渠道，所以文化館高質(zhì)量建設(shè)不僅能提高公眾的參觀興趣，幫助民眾更加詳細(xì)全面地了解中國文化，對加快我國文化事業(yè)發(fā)展步伐有著積極意義；我國風(fēng)土人情、信仰習(xí)俗等多種多樣，文化館建設(shè)也逐漸融入了各地的文化特色，從而強(qiáng)化公眾對本地文化的認(rèn)識，并推動文化城市建設(shè)，逐漸形成特色文化遍地開花的局面，從而為加快文化事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

二、推動品質(zhì)發(fā)展，剖析高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

（一）思想理念較為落后

新時期，文化館在發(fā)展過程中仍然沿用傳統(tǒng)的發(fā)展思想，對現(xiàn)代化的發(fā)展理念不重視，具體體現(xiàn)在：①在文化館發(fā)展過程中，僅關(guān)注單個項目的規(guī)劃完成，忽視群眾文化的長久發(fā)展，而且文化館的規(guī)劃不合理，甚至出現(xiàn)抄襲建設(shè)、跟風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)象，難以保障文化館的服務(wù)質(zhì)量，甚至與當(dāng)?shù)氐奈幕枨蟛幌喾＂谌瞬排渲貌缓侠?，雖然當(dāng)前文化館從業(yè)人員數(shù)量比較多，但是人員結(jié)構(gòu)部分不均衡，出現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化現(xiàn)象，而且部分經(jīng)濟(jì)較為落后的縣區(qū)文化館人員配置嚴(yán)重不足，而且普遍存在文化館工作人員專業(yè)水平較低的情況，非常不利于文化館的高質(zhì)量發(fā)展。③制度建設(shè)不完善，當(dāng)前，我國在文化館制度建設(shè)方面還不完善，缺乏統(tǒng)一化的管理標(biāo)準(zhǔn)，而且對文化館的建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)還不完善，缺乏針對性的考核標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。尤其是在數(shù)字文化館建設(shè)中也缺乏完善的制度體系。

（二）全民藝術(shù)普及不到位

①現(xiàn)階段，我國文化館的服務(wù)對象主要是老年人，年輕人參與空間較小，主要原因是文化館組織的活動難以吸引年輕人，而且活動內(nèi)容、形式、結(jié)構(gòu)等取趨向老齡化，導(dǎo)致我國群眾文化建設(shè)出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象。②文化館是公益性事業(yè)單位，創(chuàng)新空間較小，很難構(gòu)建高質(zhì)量的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。③在信息化建設(shè)方面，部分文化館雖然對信息技術(shù)進(jìn)行了一定的應(yīng)用，但是仍然停留在表面，僅進(jìn)行信息輸出，難以進(jìn)行更加深入的文化產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)字化服務(wù)、個性化數(shù)字服務(wù)等。并且數(shù)字文化館在互聯(lián)互動、數(shù)字分析方面的利用還不夠。這種情況導(dǎo)致數(shù)字文化館的服務(wù)能力不足，缺乏信息化內(nèi)生動力。

（三）文化產(chǎn)品品質(zhì)不足

①部分文化館在文化生產(chǎn)過程中，過于重視產(chǎn)品數(shù)量，忽視產(chǎn)品質(zhì)量，甚至部分群眾文化活動脫離群眾，文化館的整體工作風(fēng)氣較為浮躁。②我國文化產(chǎn)品趨于同質(zhì)化，大量文化產(chǎn)品難以深入人心。③文化館對文化成果的宣傳力度不足，對新型的宣傳手段利用不到位，導(dǎo)致推廣渠道較為單一，難以真正實現(xiàn)文化成果的普及。造成這一現(xiàn)象的原因主要是缺乏資金，而文化成果的推廣費用較高造成的。

三、推動持續(xù)發(fā)展，夯實高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要點

（一）完善群眾文化服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（1）要縱觀全局，對發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，為文化館高質(zhì)量發(fā)展做好頂層設(shè)計。社會發(fā)展新時期，人們生活質(zhì)量提升，對精神文化生活要求也隨之提升，要求文化館高質(zhì)量發(fā)展，從而為人們提供更加高質(zhì)量的文化服務(wù)。文化館事業(yè)具有明顯的公益性，是提供群眾文化服務(wù)的重要途徑，而文化館涉及的文化種類較多，因此，為了實現(xiàn)文化館的高質(zhì)量發(fā)展，需要經(jīng)過長期的、系統(tǒng)化的操作。相關(guān)部門需要充分發(fā)揮自身的職能作用，對文化館事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行積極引導(dǎo)，使其能夠立足群眾，真正從群眾的立場出發(fā)，提供個性化、多元化的文化服務(wù)，進(jìn)一步推動文化館的深入改革，突出文化館的區(qū)域文化特色，充分體現(xiàn)文化館的現(xiàn)代化和先進(jìn)性。

（2）構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍，要加大人才引進(jìn)力度，對人才資源進(jìn)行優(yōu)化整合，以便為文化館的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。在實際操作中，需要積極推動人才制度改革的深化，尤其要結(jié)合工作需要，加大人才考核力度，并定期開展多樣化的人才培訓(xùn)活動，從而提升工作人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)能力，并優(yōu)化思想政治水平，強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識。此外，還需要推行系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)機(jī)制，形成完善的雙線人才晉升體制，采取多樣化的人才培養(yǎng)機(jī)制，從而對文化館人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新。

（3）要制定科學(xué)合理的文化館管理制度，構(gòu)建具有可行性的高質(zhì)量發(fā)展評價和管理體系，以便為文化館高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)范。同時需要結(jié)合具體情況，形成多元化、高效化、實用化的評價管理體系，其中包含職務(wù)晉升體系、考核評價體系、管理服務(wù)體系等。文化館還需要積極參與全國文化館評級，引進(jìn)現(xiàn)代化的高質(zhì)量發(fā)展理念，從而推動文化館高質(zhì)量發(fā)展效果的提升。

（二）積極推動全民藝術(shù)普及，提升服務(wù)質(zhì)量

（1）在實際工作中，需要積極轉(zhuǎn)變理念，促進(jìn)文化服務(wù)質(zhì)量的提高。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平提升，對精神文化生活質(zhì)量提出了更高的要求。在此背景下，人們的文化需求日益多元化、個性化?；诖?，文化館需要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提升文化供給質(zhì)量，同時提供更加多樣化的文化服務(wù)。文旅部需要充分發(fā)揮自身的職能作用，積極強(qiáng)化云上服務(wù)、文化超市等服務(wù)經(jīng)驗的推廣，只有這樣才能確保文化館對群眾的文化需求進(jìn)行了解，從而確保文化服務(wù)的針對性和有效性，保障文化供需的精準(zhǔn)性。

（2）要構(gòu)建現(xiàn)代化的服務(wù)體系，強(qiáng)化群眾文化服務(wù)能力。相關(guān)部門需要積極開展放管服工作，以便對文化館高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)體系進(jìn)行梳理，從而拓展高質(zhì)量發(fā)展的形式，促進(jìn)文化館在文化服務(wù)方面的自主性。要對文化館的行政管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，改變以往逐級晉升的金字塔模式，積極推行扁平化的晉升機(jī)制，構(gòu)建形成制協(xié)同對接方式，通過這種方式可以最大程度地激發(fā)文化館工作人員的工作熱情，從而推動文化館的良性運轉(zhuǎn)。同時，還需要對各個部門的工作責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行明確，對文化服務(wù)工作進(jìn)行合理劃分和落實，實現(xiàn)專人專管，增加不同部門之間的協(xié)調(diào)性，構(gòu)建協(xié)同化的管理模式。

（3）提升數(shù)字化建設(shè)水平，促進(jìn)文化館高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化功能的提升。其中需要加大智能手機(jī)平臺建設(shè)力度，并以此為載體，構(gòu)建菜單式、訂單式文化服務(wù)模式，通過網(wǎng)絡(luò)直播、線上線下相結(jié)合，做到“小活動，大傳播”，此外，還需要對大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化應(yīng)用，以便對智能平臺中的用戶信息進(jìn)行收集和分析，從而了解用戶的興趣愛好、傾向等，以便為用戶提供更加針對性、精準(zhǔn)化的文化服務(wù)。

（4）做強(qiáng)藝術(shù)普及品牌，推廣城鄉(xiāng)流動服務(wù)，提升廣場舞、大家唱、鄉(xiāng)村村晚品質(zhì)，推廣藝術(shù)沙龍、手工藝作坊、創(chuàng)意市集、街區(qū)展覽、街頭藝人、街舞、小劇場話劇、草根明星大賽、嘉年華等品牌建設(shè)，推動品牌服務(wù)提升品質(zhì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）提升文化產(chǎn)品品質(zhì)

（1）文化館是為人民群眾提供文化服務(wù)的重要場所，其服務(wù)對象主要是人民群眾，因此，在文化館高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，需要深入一線，真正了解人民群眾的文化傾向，并從人民群眾的實際生活中提煉創(chuàng)作要素，只有這樣才能確保創(chuàng)作出來的文化作品受到人們的廣泛喜愛，并提高群眾的滿意度與認(rèn)可度，同時提升文化產(chǎn)品的品質(zhì)，真正體現(xiàn)文化館高質(zhì)量發(fā)展的人性化。工作人員需要切身體會人民群眾的情感需求，在文化產(chǎn)品創(chuàng)作中融入群眾生活元素，這樣既可以拓展文化創(chuàng)作素材，同時還可以增加文化產(chǎn)品內(nèi)容，實現(xiàn)文化產(chǎn)品品質(zhì)的提升，真正體現(xiàn)文化館高質(zhì)量發(fā)展的主體功能。

（2）在文化產(chǎn)品創(chuàng)作過程中，需要融入當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，從而突出文化產(chǎn)品的地域特色，凸顯文化作品的獨特性，才能吸引更多人的注意力。通過區(qū)域文化特色的融入，可以增加文化產(chǎn)品的辨識度，并推動文化產(chǎn)品的個性化發(fā)展，為文化產(chǎn)品注入活力，為文化產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，從而推動文化館高質(zhì)量發(fā)展。

（3）要對文化產(chǎn)品的傳播形式進(jìn)行創(chuàng)新，以便拓展文化傳播途徑。在文化館高質(zhì)量發(fā)展中，可以以融媒體為載體，提高文化館高質(zhì)量發(fā)展的影響力，強(qiáng)化文化產(chǎn)品傳播效果。

四、開放發(fā)展，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力

首先，在加大政府購買公共文化服務(wù)力度的同時，改革完善政府購買機(jī)制，推廣上?！拔牟蓵卑l(fā)展交流模式，促進(jìn)供需對接；其次，穩(wěn)妥推動基層公共文化設(shè)施社會化運營管理，在人員缺乏等困難的地區(qū)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、文化場館，根據(jù)實際情況，通過政府委托運營整體場館或部分項目管理；最后，還要做到為公益性社會組織提供惠民服務(wù)搭建平臺，吸引社會力量參與公益性文化藝術(shù)服務(wù)。

五、促進(jìn)融合發(fā)展，拓寬高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新建設(shè)

文化館公共文化服務(wù)功能要拓寬發(fā)展，一是可以與精神文明實踐融合，與旅游公共服務(wù)融合，與學(xué)校美育教育融合。二是可以與公共文化機(jī)構(gòu)相融合，例如圖書館、博物館、美術(shù)館、非遺基地等公共文化機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)功能融合，提高綜合效益。三是以“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)為抓手，群眾基于自然愛好、自發(fā)參與、自由共享和自覺普及而自成風(fēng)氣與風(fēng)尚的文化生活習(xí)慣所產(chǎn)生的鄉(xiāng)村特色文化藝術(shù)形態(tài)，發(fā)展振興中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。

六、結(jié)語

現(xiàn)代化社會發(fā)展背景下，人們的生活質(zhì)量提升，對精神文化生活提出了更高的要求。因此，需要結(jié)合實際工作需要，積極推動文化館的高質(zhì)量發(fā)展，以便為人民群眾提供更加個性化、多元化的文化服務(wù)，從而提升人們對文化館工作的滿意度和認(rèn)可度，真正實現(xiàn)文化館的高質(zhì)量發(fā)展。在具體工作中，需要轉(zhuǎn)變工作理念，引進(jìn)現(xiàn)代化的發(fā)展觀念，引進(jìn)高素質(zhì)人才，并構(gòu)建數(shù)字文化館，制定科學(xué)合理的管理制度，實現(xiàn)文化產(chǎn)品的內(nèi)涵化、精益化發(fā)展，融合地域文化特點，提升文化產(chǎn)品品質(zhì)，同時需要對文化成果宣傳途徑進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，拓展宣傳方式，強(qiáng)化宣傳效果，為文化館高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。