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農(nóng)戶特征對土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿的影響分析
——基于新疆958 戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)

2023-09-26 09:13:06王藝潔劉國勇
資源開發(fā)與市場 2023年9期
關(guān)鍵詞:代際經(jīng)營權(quán)意愿

王藝潔,劉國勇

(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830052)

0 引言

中國共產(chǎn)黨的二十大報告明確提出,要“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,中國十四五規(guī)劃中也強調(diào)“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,這都在頂層設(shè)計中凸顯出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略地位。農(nóng)戶家庭經(jīng)營是當(dāng)前乃至未來很長時間內(nèi)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本微觀單元[1],更是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的主線[2]。目前,多數(shù)農(nóng)戶家庭仍為“代際分工為基礎(chǔ)的半工半耕”的家計模式為主[3],產(chǎn)生了家庭代際間的職業(yè)分化,大量農(nóng)村青壯年勞動力選擇非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè),成為城鎮(zhèn)勞動力市場中勞動供給的主要來源,為國民經(jīng)濟(jì)增長做出了突出貢獻(xiàn),但也產(chǎn)生了“993861 部隊”現(xiàn)象(農(nóng)業(yè)人口以老人、婦女及兒童為主)[4],使家庭經(jīng)營方式面臨新的挑戰(zhàn),帶來了“接班人危機(jī)”的新問題。對于在家族內(nèi)的代際傳承發(fā)生率是其他行業(yè)5 倍的家庭農(nóng)業(yè)而言[5],如何促使子代繼承農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營代際順利傳承[6],解決“誰來種地”“農(nóng)業(yè)繼承人危機(jī)”等問題,直接關(guān)系到中國糧食安全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界與研究學(xué)者關(guān)注的重要問題。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營代際傳承主要表現(xiàn)為土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、知識技能等有形資源與無形資源在父輩與子輩之間的傳遞[7]。其中,土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)資料,在農(nóng)村土地集體所有制框架下,其代際傳承本質(zhì)是土地承包經(jīng)營權(quán)的代際傳承,也是農(nóng)業(yè)家庭代際傳承探討的核心問題。由此,研究農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承問題,對解決“農(nóng)業(yè)繼承人危機(jī)”、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面推進(jìn)中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要的理論意義與實踐價值。

目前,學(xué)術(shù)界已經(jīng)積累了較為豐富的相關(guān)研究成果。家庭農(nóng)場作為西方發(fā)達(dá)國家主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,已經(jīng)歷數(shù)代農(nóng)場主的更迭,而“子承父業(yè)”是完成代際傳承的主要方式[8]。已有研究表明,農(nóng)業(yè)家庭代際傳承是一個關(guān)系到家族生命周期的復(fù)雜問題[9,10],農(nóng)業(yè)代際傳承的繼承時段[11-13]、現(xiàn)任者與繼任者間的主觀差異[14]、農(nóng)場主的老齡化程度[15,16]以及農(nóng)業(yè)代際傳承政策[17]均對家庭農(nóng)場代際傳承產(chǎn)生顯著影響。目前,中國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實踐時間尚短,農(nóng)業(yè)代際傳承次數(shù)較少,對農(nóng)業(yè)代際傳承問題的研究未受到廣泛關(guān)注[18],對這一問題的研究最早以地理學(xué)角度對“空心村”現(xiàn)象進(jìn)行研究[19],并隨著“接班人危機(jī)”成為學(xué)界關(guān)注的熱點問題,研究范圍逐漸擴(kuò)大到人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會學(xué)等領(lǐng)域?,F(xiàn)有研究認(rèn)為,中國農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營代際繼承存在困難[20],“將來誰來種地”的問題突出,而“農(nóng)民荒”現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因正是這種不愿種地的“代際傳遞效應(yīng)”[21],同時,農(nóng)戶子代個體特征[22]、農(nóng)民職業(yè)的穩(wěn)定性[23]、農(nóng)戶經(jīng)營特征[24]等因素對農(nóng)業(yè)代際傳承也具有顯著影響。綜上,盡管目前學(xué)術(shù)界對農(nóng)業(yè)代際傳承的研究取得了一定成果,但仍存在以下不足:第一,既有研究大多以農(nóng)業(yè)家庭代際傳承為研究對象,尚未有研究圍繞農(nóng)業(yè)家庭代際傳承的核心,即土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承問題進(jìn)行研究;第二,代際傳承作為農(nóng)戶家庭內(nèi)部決策結(jié)果,缺乏基于農(nóng)戶特征論證父代是否愿意“子承父業(yè)”的深入研究;第三,研究單元多側(cè)重于中國東中部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),僅有少量關(guān)于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究,且所使用的農(nóng)戶調(diào)查樣本數(shù)量相對較少,具有一定的局限性。

新疆作為中國西部欠發(fā)達(dá)省份,同時也是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)大省。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),新疆農(nóng)村地區(qū)50 歲以上的就業(yè)人口占農(nóng)村就業(yè)人口的24.59%,與城市相比高出4.17 個百分點,農(nóng)村老齡化就業(yè)趨勢明顯,且隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平顯著提高,使代際分工成為農(nóng)戶家庭生計的主流模式,這種變化趨勢將對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,“農(nóng)業(yè)繼承人危機(jī)”成為新疆不容忽視的現(xiàn)實問題。因此,作為對已有文獻(xiàn)的補充,本研究以新疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村為調(diào)查區(qū)域,重點圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承問題,從農(nóng)戶個人特征與家庭特征出發(fā),探討農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的意愿與影響因素,以期為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供理論指導(dǎo)與參考借鑒。

1 理論分析與研究假設(shè)

農(nóng)戶家庭經(jīng)營作為中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要形式,土地承包經(jīng)營權(quán)的代際平穩(wěn)傳遞是保障農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,更是中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障。從現(xiàn)實來看,中國土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的實際行為發(fā)生頻次較少,對該行為展開的現(xiàn)有研究存在一定局限性,故本研究以意愿是未來行為發(fā)生的重要基礎(chǔ)為依據(jù)[25,26],以農(nóng)戶為核心主體,重點剖析農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的意愿。農(nóng)戶是否進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承受多方面因素的影響,其中農(nóng)戶特征在家庭內(nèi)部決策行為中尤為重要。研究將農(nóng)戶特征歸結(jié)為農(nóng)戶個人特征與家庭特征,并具體討論兩類特征影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的可能性與方向性。

1.1 農(nóng)戶個人特征

農(nóng)戶的年齡、務(wù)農(nóng)年限、受教育年限、政治面貌、婚姻狀況與是否接受過技能培訓(xùn)等個人特征在一定程度上都會對土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿產(chǎn)生影響。一般認(rèn)為農(nóng)戶的年齡越大,務(wù)農(nóng)年限越久,思想觀念越為保守,對土地的依賴感越強,越希望子女能夠繼承土地承包經(jīng)營權(quán);受教育年限越長的農(nóng)戶思想更趨于開放與活躍,希望子女能夠脫離農(nóng)村、農(nóng)業(yè),尤其是農(nóng)民這一身份,其土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越低;政治面貌為中共黨員的農(nóng)戶對三農(nóng)發(fā)展更有憧憬,比普通農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)傳承意愿更高;相對于婚姻狀況穩(wěn)定的農(nóng)戶來說,婚姻狀況不穩(wěn)定的農(nóng)戶具有更強的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,更希望子女能夠留在農(nóng)村完成代際傳承;接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)戶,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的能力更強,掌握的種植技能越多,土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的意愿也就更加強烈。據(jù)此,提出以下假設(shè)——H1:年齡正向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H2:務(wù)農(nóng)年限正向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H3:受教育年限負(fù)向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H4:政治面貌正向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H5:婚姻狀況負(fù)向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H6:技能培訓(xùn)正向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿。

1.2 農(nóng)戶家庭特征

農(nóng)戶家庭特征包括家庭勞動力數(shù)量、家庭農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量、家庭經(jīng)營耕地面積、是否完成土地確權(quán)、是否參與非農(nóng)就業(yè)、是否參與土地流轉(zhuǎn)以及村離縣城距離等。一般來說,勞動力越多的農(nóng)戶家庭,其希望通過合理配置勞動力獲得更多的貨幣收入以緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力,此時農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越低;對于農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量越多、家庭經(jīng)營耕地面積越大的農(nóng)戶家庭而言,其擴(kuò)大土地經(jīng)營面積的需求越強,越能夠認(rèn)識到規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢,故土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越強烈;對于完成土地確權(quán)與非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)戶來說,土地確權(quán)保證了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的穩(wěn)定性,農(nóng)戶不再擔(dān)憂存在失地的風(fēng)險,且農(nóng)戶的非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)越穩(wěn)定,越有利于弱化土地保障功能,均使農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿顯著下降;土地流轉(zhuǎn)實際流轉(zhuǎn)的是土地經(jīng)營權(quán),轉(zhuǎn)入方僅獲取一定期限內(nèi)的土地經(jīng)營權(quán),但流轉(zhuǎn)到期后該項權(quán)利仍屬轉(zhuǎn)出方所有,故并不能對土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承產(chǎn)生正向影響;而農(nóng)戶家庭到縣城的距離越遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施越不完善,從而希望子女能夠有更高的生活質(zhì)量,其代際傳承意愿越低。據(jù)此,提出以下假設(shè)——H7:家庭勞動力數(shù)量負(fù)向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H8:家庭農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量正向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H9:家庭經(jīng)營耕地面積正向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H10:土地確權(quán)負(fù)向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H11:土地流轉(zhuǎn)負(fù)向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H12:非農(nóng)就業(yè)負(fù)向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿;H13:村離縣城距離負(fù)向顯著影響農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿。

2 研究區(qū)概況、數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 研究區(qū)域概況

新疆地處中國西部邊陲,位于73°40′—90°23′E、34°22′—49°10′N 之間,約占中國國土總面積的1/6,是全國陸地面積最大的省級行政區(qū),也是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)大省。截至2020 年,新疆農(nóng)村人口1 125.87 萬人,共有農(nóng)戶305.7 萬戶,農(nóng)村勞動力709.5 萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?3.02%。其中,從事第一產(chǎn)業(yè)勞動力數(shù)281.6 萬人,占農(nóng)村勞動力的39.69%。同年,新疆家庭承包經(jīng)營耕地面積為197.56 萬hm2,經(jīng)營耕地30 畝及以下的農(nóng)戶為255.7 萬戶,經(jīng)營耕地31—50 畝的農(nóng)戶為29.1 萬戶,經(jīng)營51 畝及以上的農(nóng)戶為20.9 萬戶。流轉(zhuǎn)耕地面積為69.33 萬hm2,占家庭承包經(jīng)營耕地面積的35.09%。2001—2020 年新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由348.84 億元增長到2 936.33 億元,年均增長率約為37.09%,農(nóng)村居民人均可支配收入由1 863 元增長到14 056 元,年均增長率約為32.72%,城鄉(xiāng)居民收入差由3.73 降至2.48。

2.2 數(shù)據(jù)來源

本研究所用數(shù)據(jù)來自課題組2020 年在新疆8個地(州)18 個縣(市)34 個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)戶調(diào)查資料。為科學(xué)合理地反映新疆農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承現(xiàn)狀,課題組分別在南北疆地區(qū)各選取4 個地(州),進(jìn)而在各地(州)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件等情況,選擇有代表性的縣(市)作為樣本區(qū)域,對樣本區(qū)內(nèi)農(nóng)戶采取隨機(jī)抽樣的方法進(jìn)行調(diào)查。

表1 樣本基本信息統(tǒng)計表Table 1 Statistics of sample′s basic information

剔除存在缺失值、異常值數(shù)據(jù),最終獲得958 份有效樣本。其中,北疆地區(qū)昌吉州4 個縣(市)209戶、哈密市2 個區(qū)(縣)86 戶、伊犁州2 個縣141 戶、塔城地區(qū)3 個縣(市)143 戶;南疆地區(qū)巴州2 個縣74 戶、阿克蘇地區(qū)2 個縣85 戶、喀什地區(qū)2 個縣116 戶與和田地區(qū)1 個縣104 戶。

2.3 模型設(shè)定

本研究的主要目的在于考察農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿與各個變量之間的關(guān)系,被解釋變量為“是否愿意子女繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”,該意愿是一個二分類變量,即只有“愿意”與“不愿意”兩種可能的結(jié)果。因而,本研究借助二元Logisitic 回歸模型進(jìn)行分析,若農(nóng)戶愿意賦值為“1”,不愿意則賦值為“0”[27],模型具體形式如下:

對公式(1)進(jìn)行對數(shù)變換得出二元Logisitic 回歸模型線性表達(dá)式如下:

式中:P為概率;α為截距項;βi為自變量系數(shù);n為自變量的個數(shù)。

2.4 變量描述

基于農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),研究所選取的變量描述性統(tǒng)計分析結(jié)果如表2 所示。從農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿來看,新疆農(nóng)戶家庭的代際傳承意愿較低。

表2 變量描述與描述性統(tǒng)計分析Table 2 Variable description and descriptive statistical analysis

3 結(jié)果及分析

3.1 信度與效度檢驗

為保證研究結(jié)果的可靠性與準(zhǔn)確性,在進(jìn)行分析前對調(diào)查問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett檢驗。由表3 可知,KMO 值為0.721,Bartlett 的球形度檢驗概率為0.000,說明調(diào)查問卷設(shè)計合理,數(shù)據(jù)有效,可以進(jìn)行下一步分析。

表3 KMO和Bartlett檢驗Table 3 Test of KMO and Bartlett

3.2 模型估計結(jié)果分析

為保證模型估計結(jié)果的有效性,本研究對自變量的多重共線性進(jìn)行檢驗。結(jié)果顯示,方差膨脹因子最大值為3.927,均小于10,說明自變量之間不存在多重共線性。利用SPSS軟件進(jìn)行二元Logistic逐步回歸分析(表4),其中,模型Ⅰ是將所有解釋變量都引入回歸模型得出的估計結(jié)果,模型Ⅱ只包含解釋變量中對農(nóng)戶代際傳承意愿影響顯著的變量。模型Ⅰ與模型Ⅱ的似然比統(tǒng)計量分別為91.051 與91.010,回歸整體顯著性P 值均為0.000,通過了1%水平上的顯著性檢驗,這說明上述兩個模型均具有統(tǒng)計學(xué)意義。而根據(jù)Hosmer-Leme-Show 檢驗結(jié)果可知,其P值為0.490、0.805,均大于給定概率0.1,表明該模型未拒絕原假設(shè),擬合效果良好,適合進(jìn)行Logistic回歸分析。

表4 回歸估計結(jié)果及模型檢驗Table 4 Regression estimation results and model testing

農(nóng)戶個人特征對土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿的影響。年齡變量顯著正向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中分別通過了1%和5%水平上的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶代際傳承意愿與其年齡呈正相關(guān)關(guān)系,年齡越大,土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越高,這也與之前的研究結(jié)論一致[28]。其主要原因是隨著農(nóng)戶年齡的增加,受身體狀況的影響將逐步退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,此時,希望子女繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,以繼承家業(yè)。同時,受傳統(tǒng)農(nóng)耕文明、農(nóng)村社會保障制度不完善的影響,農(nóng)戶年紀(jì)越大對農(nóng)業(yè)的依賴感越強,且“養(yǎng)兒防老”“子承父業(yè)”的傳統(tǒng)觀念普遍存在,故希望子女能夠在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

務(wù)農(nóng)年限變量顯著負(fù)向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中均通過了5%水平上的顯著性檢驗,與本文提出的研究假設(shè)不一致,即農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿與其務(wù)農(nóng)年限呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,務(wù)農(nóng)年限越久,土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越低。這是由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性和效益的不穩(wěn)定性的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較收益與勞動投入不成正比,使農(nóng)戶更愿意讓其子女脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時,除上文所述“子承父業(yè)”的觀念外,“輕農(nóng)賤農(nóng)”也是存在于農(nóng)戶家庭中的傳統(tǒng)觀念,充分體現(xiàn)出農(nóng)戶思想觀念中的矛盾性,在這種觀念的影響下,農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿顯著降低,并產(chǎn)生了“親代勸說子代脫農(nóng)”的普遍現(xiàn)象。

受教育程度變量顯著負(fù)向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中分別通過了10%和5%水平上的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿與其受教育程度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,受教育程度越高,土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越低,越不愿意子女繼續(xù)從事家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,這也與朱紅根得出的教育水平的提高會降低農(nóng)業(yè)代際傳承的結(jié)論相一致[29]。究其原因在于:農(nóng)戶受教育的程度越高,對外界的了解和認(rèn)知越多,思想觀念和價值取向也發(fā)生改變,更加意識到“知識改變命運”的重要性,因此,越注重子女教育,越希望子女能夠從農(nóng)業(yè)或農(nóng)村走出去。

政治面貌變量顯著正向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中分別通過了10%和5%水平上的顯著性檢驗,即農(nóng)戶代際傳承意愿與其政治面貌呈正相關(guān)關(guān)系,是黨員的農(nóng)戶更愿意讓子女繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,其土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿較高,與研究假設(shè)一致,但與湖南省新型職業(yè)農(nóng)民代際傳承意愿的研究結(jié)論相反[30],這是由于新疆的黨員農(nóng)戶經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí)和村集體經(jīng)濟(jì)組織的各類活動,對國家發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持政策信心較大,政治思想覺悟較高,對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景和預(yù)期更有信心,因而,對土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的意愿較強。

婚姻狀況變量顯著負(fù)向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中均通過了1%水平的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿與其婚姻狀況呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,農(nóng)戶婚姻狀況越好,土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越低,該結(jié)論與之前的研究基本一致[31]。對于婚姻狀況良好的農(nóng)戶家庭而言,其家庭結(jié)構(gòu)完整、生活相對穩(wěn)定,夫妻間相互配合協(xié)作,能夠滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對家庭勞動力的需要,因此,希望子女能夠到農(nóng)業(yè)以外的領(lǐng)域去發(fā)展,謀求更多的發(fā)展機(jī)會。而對于家庭結(jié)構(gòu)不完整的農(nóng)戶而言,更希望子女留在身邊繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。一方面是因為家庭勞動力數(shù)量有限,子女可以和自己一起共同從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,并解決勞動力不足的困難;另一方面是因為子女在身邊生活上可以相互依賴,以解決生活上出現(xiàn)的各種困難。

是否參加技能培訓(xùn)變量顯著正向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中均通過了1%水平上的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶代際傳承意愿與其是否參加技能培訓(xùn)呈正相關(guān)關(guān)系,說明參加過技能培訓(xùn)農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越高,該結(jié)論與既有研究保持一致[32]。這是因為農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后,獲得了更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能,增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入,增強了農(nóng)戶對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心,調(diào)動了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,在國家相關(guān)政策的引導(dǎo)下,農(nóng)戶擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模的愿望增強,希望子女能夠繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),滿足家庭經(jīng)營對勞動力的需求。

農(nóng)戶家庭特征對土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿的影響。家庭勞動力數(shù)量變量顯著負(fù)向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中分別通過了5%和1%水平上的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶代際傳承意愿與家庭勞動力數(shù)量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,家庭勞動力數(shù)量越多,土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越低,但與家庭農(nóng)場主代際傳承意愿的研究結(jié)論[33]恰好相反,這是由于對于新疆的小農(nóng)戶家庭來說,在家庭承包土地規(guī)模的“硬約束”條件下,隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、機(jī)械化水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對勞動力數(shù)量的需求呈下降趨勢,出現(xiàn)家庭勞動力供給大于實際需求量,產(chǎn)生勞動力剩余,因此,家庭勞動力數(shù)量多的農(nóng)戶希望子女從事非農(nóng)就業(yè),使得農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿降低。

家庭農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量變量顯著正向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中均通過了5%水平上的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶代際傳承意愿與家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)呈正相關(guān)關(guān)系,家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)越多的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越高,該結(jié)論同孔德帥得出的家庭畜牧業(yè)從業(yè)人數(shù)正向影響牧民草原畜牧業(yè)經(jīng)營代際傳遞意愿的研究結(jié)果一致[34]。這是由于家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量越多,農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模較大,經(jīng)營效益較好,對農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展前途抱有較大的信心,其土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的意愿越強。

家庭經(jīng)營耕地面積變量顯著正向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ中通過了1%水平上的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶代際傳承意愿與家庭經(jīng)營耕地面積呈正相關(guān)關(guān)系,家庭經(jīng)營耕地面積越大,農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越高,該結(jié)論同既有研究得出的農(nóng)場規(guī)模正向影響農(nóng)場代際傳承的研究結(jié)果一致[35]。這是因為農(nóng)戶家庭經(jīng)營耕地面積越大,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越明顯,可能帶來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益就會越高,對子女繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的吸引力就會越大,因此,農(nóng)戶希望土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的意愿就越強烈。

是否完成土地確權(quán)變量顯著負(fù)向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中均通過了1%水平上的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶代際傳承意愿與是否完成土地確權(quán)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,完成土地確權(quán)的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿低,該結(jié)論與之前的研究保持一致[36]。究其原因主要在于:土地確權(quán)賦予了農(nóng)戶穩(wěn)定的土地權(quán)利,保障了農(nóng)戶土地權(quán)益,而且可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得一定的土地收益,當(dāng)農(nóng)戶子女可以通過非農(nóng)就業(yè)機(jī)會獲得穩(wěn)定或較高收入來源時,他們會希望子女放棄從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,而不會擔(dān)心產(chǎn)生失地風(fēng)險。

村離縣城距離變量顯著負(fù)向影響農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿,在模型Ⅰ和模型Ⅱ中均通過了1%水平上的顯著性檢驗,與研究假設(shè)一致,即農(nóng)戶代際傳承意愿與村離縣城距離呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,村離縣城距離越遠(yuǎn),農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿越低,這與寧澤逵的實證檢驗結(jié)果[37]恰好相反。究其主要原因在于:新疆作為中國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,且村莊距離縣城距離相對較遠(yuǎn),自然環(huán)境、生產(chǎn)生活條件等均相對較差,而隨著農(nóng)戶對生活質(zhì)量要求的提高,為改善個人與家庭生活條件,必然會使部分農(nóng)戶趨于子女向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),從而直接降低其土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿。

回歸分析顯示,是否參加非農(nóng)就業(yè)、是否進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等變量在模型Ⅰ和模型Ⅱ中均未通過10%水平上的顯著性檢驗,說明上述變量對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿的影響不明顯。

4 結(jié)論與建議

本研究基于新疆8 個地(州)958 戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),采用二元Logisitic回歸模型,從農(nóng)戶個人特征與家庭特征兩方面對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承的影響因素進(jìn)行實證分析。主要結(jié)論如下:①農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿總體上較弱,明確表示愿意讓子女從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶僅占22.23%。②年齡、政治面貌、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、家庭農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量、家庭經(jīng)營耕地面積等對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿有積極影響;而務(wù)農(nóng)年限越長、受教育程度越高、婚姻狀況越穩(wěn)定、家庭勞動力數(shù)量越多、完成土地確權(quán)以及村離縣城距離越遠(yuǎn),農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿則越弱。③非農(nóng)就業(yè)與土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿影響不顯著。

基于以上研究結(jié)論,在鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下,從國情農(nóng)情出發(fā),進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村基本經(jīng)營制度的內(nèi)在活力和農(nóng)戶的發(fā)展動力,有效解決“誰來種地”和“農(nóng)業(yè)繼承人危機(jī)”問題,提出以下建議:①加強“強農(nóng)惠農(nóng)”政策宣傳,提高廣大農(nóng)戶的政治素養(yǎng)和對國家相關(guān)政策的了解,堅定發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村信念,破解農(nóng)戶傳統(tǒng)觀念中矛盾性,給愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶帶來新的發(fā)展機(jī)遇,從而提高農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承意愿。②通過各種方式和途徑加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和發(fā)展能力,大力培育高質(zhì)量職業(yè)農(nóng)民,盡快培育出一批“有文化、懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營”的高素質(zhì)農(nóng)民。③在保障農(nóng)戶土地權(quán)益的基礎(chǔ)上,加快勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),鼓勵小農(nóng)戶把土地流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營主體,提高小農(nóng)戶的組織化程度,增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)競爭力。④通過建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,加大農(nóng)機(jī)具購置補貼力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,完善各種配套設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)業(yè)抗御災(zāi)害能力,提高土地生產(chǎn)能力,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,增強農(nóng)業(yè)的吸引力,轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)代際傳承觀念。⑤加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距,推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè),吸引青壯年勞動力回歸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村。

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