張威 傅冠男 魯泰紡織股份有限公司
對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言,通常是指企業(yè)為了完成階段性宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而采取一系列措施,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行人為影響以及宏觀調(diào)控,是一種具有較高科學(xué)性和合理性的管理活動(dòng)。從某種意義上來看,宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理行為得到有效約束,而且還能為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展指明方向。由此可見,在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系趨于完善的背景下,通過提高經(jīng)濟(jì)控制措施與經(jīng)濟(jì)管理措施的合理性、科學(xué)性,能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供積極助力。通常情況下,在企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,宏觀經(jīng)濟(jì)最有效、最常用的管理手段之一,便是宏觀經(jīng)濟(jì)管理。在實(shí)際落實(shí)各項(xiàng)管理措施時(shí),企業(yè)不僅要明確掌握宏觀經(jīng)濟(jì)管理的概念和作用,還要采取正確方式,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行管理,確保企業(yè)制定的各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略與我國(guó)實(shí)際國(guó)情和社會(huì)發(fā)展需求高度相符,能夠?yàn)榇龠M(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展之間的矛盾。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高的帶動(dòng)下,使我國(guó)全面進(jìn)入了新的發(fā)展階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的社會(huì)化大生產(chǎn)特征越來越明顯。在此過程中,宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)揮了巨大作用,不僅能夠促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,而且還能與社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展方向高度契合。
在社會(huì)化大生產(chǎn)構(gòu)建的市場(chǎng)環(huán)境下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程得到了全面推進(jìn),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中,各部門之間的聯(lián)系更加緊密,各項(xiàng)生產(chǎn)要素之間的流通也更加順暢。為了確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終保持在正常、穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài),必須嚴(yán)格按照科學(xué)比例,對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力進(jìn)行合理分配,從而使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在調(diào)控和管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單純依靠市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律進(jìn)行調(diào)解的思路,而是要結(jié)合實(shí)際情況,將宏觀調(diào)控各項(xiàng)措施結(jié)合其中,充分彰顯宏觀經(jīng)濟(jì)管理的綜合實(shí)力。
在社會(huì)化大生產(chǎn)背景下,由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的局限,既不能對(duì)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范,也無法向企業(yè)下達(dá)具有指令性質(zhì)的計(jì)劃,因此,已被我國(guó)徹底放棄。所以在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于無政府無管轄狀態(tài),很容易引發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)混亂,甚至影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。而通過對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式的充分應(yīng)用,能夠?yàn)槲覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展提供積極引導(dǎo)。
基于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈的背景,企業(yè)之間的發(fā)展矛盾越來越普遍,最常見的矛盾之一,便是發(fā)展不平衡,其中,最明顯的便是大型企業(yè)和中小型企業(yè)之間發(fā)展不平衡問題。
與大型企業(yè)相比,中小型企業(yè)的發(fā)展實(shí)力較低、資金儲(chǔ)備量不足,在發(fā)展過程中需要承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)壓力和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);而大型企業(yè)憑借自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、資金儲(chǔ)備量豐富等優(yōu)勢(shì),在行業(yè)中的壟斷地位難以動(dòng)搖。當(dāng)大型企業(yè)為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)向中小型企業(yè)施加壓力時(shí),很可能會(huì)導(dǎo)致小型企業(yè)面臨并承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn),甚至破產(chǎn)。
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,無論是大型企業(yè),還是中小型企業(yè),都各自發(fā)揮著不同的作用,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中,二者都占據(jù)了重要地位。當(dāng)中小型企業(yè)逐步退出市場(chǎng)體系之后,必然會(huì)引發(fā)市場(chǎng)失衡,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大危害。
對(duì)此,政府部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,采取對(duì)應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施,制定并頒發(fā)一系列與扶持中小型企業(yè)有關(guān)的政策和制度。通過這樣的方式,不僅能夠有效降低大型企業(yè)對(duì)中小型企業(yè)施加的壓力,而且還能為中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供大量機(jī)遇,為不同類型企業(yè)實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展。
通過有效落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式,不僅能夠使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終保持正常、穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),而且還能對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行全面優(yōu)化,甚至能夠?qū)鹘y(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控過程中存在的問題和缺陷進(jìn)行有效彌補(bǔ)。
市場(chǎng)的主要功能和作用是將有限的資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,然而在對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的過程中,離不開市場(chǎng)的積極支持,但是市場(chǎng)在調(diào)配社會(huì)資源的過程中并非無所不能,也存在眾多問題。比如,無法有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與運(yùn)行過程中存在的困惑,導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控存在一定缺陷。
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中不可避免會(huì)遇到不同程度的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),正是由于這些競(jìng)爭(zhēng)的存在,才能使市場(chǎng)始終保持穩(wěn)步發(fā)展?fàn)顟B(tài)。主要是因?yàn)樵谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,或多或少都會(huì)產(chǎn)生一些不合理之處,使市場(chǎng)秩序受到影響,導(dǎo)致市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用有限,無法將相關(guān)問題全面、徹底解決,情況嚴(yán)重時(shí),還會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。對(duì)此,我國(guó)政府部門結(jié)合實(shí)際情況,制定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式,相關(guān)措施能夠?qū)⑸鲜鰡栴}妥善解決[1]。
與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平具有一定滯后性,主要是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響程度較深、波及范圍較大,導(dǎo)致在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中,始終無法妥善解決不成熟、不完善的問題。通過對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境展開的實(shí)際調(diào)查研究能夠知道,在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展過程中,宏觀經(jīng)濟(jì)管理起到了決定性作用。
為了使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)得到有效實(shí)現(xiàn),必須確保采取的宏觀經(jīng)濟(jì)管理方式具有較高科學(xué)性、合理性、可行性。也就是說,即使現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存在一定缺陷和問題,但是只要采取的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施科學(xué)、有效,不僅能夠使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存在的不足之處得到充分彌補(bǔ),而且還能將傳統(tǒng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)無法根治的疑難雜癥徹底解決[2]。
在我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程當(dāng)中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終將公有制結(jié)構(gòu)作為主體,將多種所有制作為客體,二者共同進(jìn)步、共同發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自從改革開放以來,我國(guó)政府部門制定的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理體系以及經(jīng)濟(jì)管理職能不斷調(diào)整、變化,特別是在政府與企業(yè)的職能、產(chǎn)權(quán)處于分離狀態(tài)的背景下,政府逐漸推動(dòng)國(guó)有企業(yè)朝著市場(chǎng)化方向發(fā)展。
在管理國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)中,雖然政府機(jī)構(gòu)未進(jìn)行任何干涉,但卻始終以國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)資料所有者的身份發(fā)揮著控制作用,特別是在制定與國(guó)計(jì)民生有關(guān)的重大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí),政府部門必然會(huì)采取一系列措施進(jìn)行指導(dǎo)和干預(yù)[3]。
通過全面落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式,能夠使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到有效維護(hù),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的順利運(yùn)轉(zhuǎn)以及改革發(fā)展提供積極幫助。對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言,不僅是推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新階段的動(dòng)力源泉,而且還是維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的核心要素,與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展、國(guó)計(jì)民生質(zhì)量具有密不可分的關(guān)聯(lián)。
對(duì)此,各地方政府必須從思想和行動(dòng)層面入手,雙管齊下,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式具有的重要性給予正確認(rèn)識(shí)和高度重視,采取多元化措施,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程,確保國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)[4]。
我國(guó)政府制定的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施,不僅能夠使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力得到全面提升,而且還能確保企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量得到進(jìn)一步強(qiáng)化,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)程不斷加深的背景下,企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定的生存發(fā)展目標(biāo),必須以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律和方向?yàn)楹诵?,隨時(shí)隨地對(duì)制定的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,而具體調(diào)整過程離不開宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施的輔助[5]。
第二,在我國(guó)外部市場(chǎng)、內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈的背景下,企業(yè)想要具備突破重圍的能力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地,必須對(duì)各項(xiàng)管理工作進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善。然而無論是人力資源管理、運(yùn)營(yíng)管理,還是財(cái)務(wù)管理、調(diào)整措施,都具有明顯的復(fù)雜性特征、難度較高[6]。
通過積極開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式,使企業(yè)采取科學(xué)、有效的方式,對(duì)所有信息資源進(jìn)行補(bǔ)充與分類,不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)管理者制定各項(xiàng)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃提供具有較高精準(zhǔn)性和可靠性的數(shù)據(jù)信息,而且還能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理范圍內(nèi)的所有工作質(zhì)量和工作效率得到有效提升,確保工作人員擁有更多精力和時(shí)間開展其他工作。也就是說,宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅能夠使企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)管理水平得到全面提升,而且還能確保企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[7]。
在我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷變化的過程中,傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有的功能越來越弱化,甚至無法滿足新時(shí)代背景下社會(huì)大眾的個(gè)性化需求。因此,必須采取多元化措施,加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理模式的不斷調(diào)整與優(yōu)化,有效實(shí)現(xiàn)提高社會(huì)大眾經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)[8]。
為了確保在宏觀經(jīng)濟(jì)模式下社會(huì)大眾能夠獲得更多福利、盡可能平均分配社會(huì)財(cái)富,必須確保采取的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施具有較高的合理性和科學(xué)性。比如,各地方政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對(duì)某種特殊產(chǎn)品進(jìn)行合理補(bǔ)貼。在此背景下,企業(yè)便會(huì)調(diào)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方向,生產(chǎn)大量此類產(chǎn)品,使社會(huì)中此類產(chǎn)品的供給大于需求。此時(shí),企業(yè)為了能夠快速銷售出擠壓產(chǎn)品,便會(huì)合理降低價(jià)格,從而導(dǎo)致資金無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),而宏觀經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)措施能夠?qū)⒋祟悊栴}妥善解決[9]。
企業(yè)在全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的過程中,由于受到各種因素影響,導(dǎo)致各項(xiàng)發(fā)展措施的落實(shí)成效缺乏成熟性和穩(wěn)定性,因此需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)較多,使企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患[10]。
借助宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式的各項(xiàng)功能與措施,能夠以企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依據(jù),借助精準(zhǔn)評(píng)估和科學(xué)預(yù)測(cè),使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中即將面臨以及可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題浮出水面,從而采取針對(duì)性措施,幫助企業(yè)有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn),不斷減少企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的缺點(diǎn),同時(shí)將企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值充分發(fā)揮到各個(gè)工作環(huán)節(jié),降低企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)以及各類風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失[11]。
在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工業(yè)發(fā)揮了巨大作用,通過有效落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)措施,能夠?yàn)楣I(yè)投資驅(qū)動(dòng)目標(biāo)的有效落實(shí)提供積極支持,并且始終保證國(guó)家政府機(jī)構(gòu)在投資市場(chǎng)中占據(jù)較高比例。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系與西方國(guó)家存在明顯差異,政府機(jī)構(gòu)采取的干預(yù)程度較深、運(yùn)用的調(diào)控措施較為明顯,主要是因?yàn)槟壳按蟛糠治鞣絿?guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系已經(jīng)建立成型,而我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系正處于不斷發(fā)展和完善狀態(tài)。因此,企業(yè)在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,應(yīng)該積極借鑒西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,通過對(duì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的不斷吸收與內(nèi)化,轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理措施,為全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系從發(fā)展?fàn)顟B(tài)朝著成型狀態(tài)不斷逼近提供有力支持。