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水土保持與荒漠化防治的發(fā)展趨勢及對(duì)策分析

2023-09-26 19:48王子祺
區(qū)域治理 2023年22期
關(guān)鍵詞:荒漠化水土保持土地

王子祺

山西宏志環(huán)境工程咨詢有限公司

引言

土地資源作為一種有限的且不可重復(fù)的重要自然資源,其對(duì)于人類的繁衍生息、推動(dòng)人們生活水平的提升等方面都有著重要的作用和價(jià)值。而水土流失和荒漠化問題不僅會(huì)造成土地資源的浪費(fèi),而且還會(huì)給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)平衡造成毀滅性的打擊和破壞,干擾物種多樣性的同時(shí),也影響了自然環(huán)境對(duì)災(zāi)害的抵抗能力。所以在這種環(huán)境下,為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,根本任務(wù)就是對(duì)水土流失問題進(jìn)行處理,通過水土保持與荒漠化防治等措施來為構(gòu)建出美好家園而努力。

一、水土流失和荒漠化概述

水土流失簡單來說就是在水力、風(fēng)力等侵蝕的影響下所產(chǎn)生的自然現(xiàn)象。而荒漠化則是指在人為過度活動(dòng)的影響下所造成的生態(tài)環(huán)境失衡的問題。荒漠化和水土流失兩者之間有著密切的關(guān)系,雖然當(dāng)下自然環(huán)境因素也會(huì)造成水土流失以及荒漠化等問題,但總的來說造成當(dāng)下我國水土流失和荒漠化不斷加劇的主要原因是人為因素。水土流失和荒漠化對(duì)自然環(huán)境的破壞是巨大的,其不僅會(huì)造成生態(tài)環(huán)境退化等問題,而且還會(huì)對(duì)土地資源造成大規(guī)模的侵蝕,影響人們生活質(zhì)量的同時(shí),也嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展。所以當(dāng)下為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處、推動(dòng)人類文明的可持續(xù)發(fā)展,就需要正視水土流失和土地荒漠化所帶來的影響,通過采取有效的治理措施進(jìn)而避免由于生態(tài)環(huán)境破壞所帶來的損失[1]。

二、水土流失及荒漠化的現(xiàn)狀

形成水土流失和土地荒漠化的主要原因包括人為因素和自然環(huán)境因素。生態(tài)系統(tǒng)本身就處于一種動(dòng)態(tài)平衡中,所以生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于外界因素具有一定的抵抗能力。而隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,世界人口數(shù)量也不斷增加,在這種環(huán)境下人為因素的影響已逐漸超過生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力,因此這就使得我國的水土流失、荒漠化問題不斷加劇。由于缺乏植被的保護(hù)使得雨水對(duì)地面的沖刷能力不斷提升,而大量的土壤匯集到雨水中也會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐耐寥澜Y(jié)構(gòu)。與此同時(shí),雨水中含有大量的泥沙也會(huì)造成河流堵塞等問題,而且土壤中的有毒物質(zhì)一旦進(jìn)入水體中,還會(huì)造成水資源的污染,進(jìn)而間接地對(duì)人們的生命安全造成影響。

(一)生物多樣性減少

生態(tài)系統(tǒng)主要是由動(dòng)物、植物等生物部分以及空氣、土壤等非生物部分所構(gòu)成,所以水土流失以及荒漠化問題就會(huì)直接對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成影響,進(jìn)而間接地影響到當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?。在改革開放以前我國野生動(dòng)植物的數(shù)量在世界上都位居前列,但當(dāng)下隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快以及科技的開發(fā)和利用,使得我國生物多樣性也不斷減少。

(二)森林覆蓋率降低且生長緩慢

森林在生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)著十分重要的地位,其對(duì)于調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)各種資源的生態(tài)循環(huán)等方面都有著重要的作用,再加上森林還具有防風(fēng)固沙的作用,所以森林覆蓋率減少也是造成水土流失和土地荒漠化的重要原因。而我國森林分布相對(duì)較為分散且由于降水等原因,所以北方的森林面積相對(duì)較少,因此這也造成北方地區(qū)的水土流失問題較為嚴(yán)重。植物的生長對(duì)環(huán)境的要求相對(duì)較高,所以在水土流失嚴(yán)重的區(qū)域直接種植植物也會(huì)影響植物的存活率,所以雖然我國不斷加大植樹造林的力度,但總的來說最終植被的成活率相對(duì)較低。

(三)水資源短缺

水資源短缺不僅影響了人們的生活質(zhì)量,而且也不利于森林植被覆蓋率的提升。造成土地荒漠化的主要原因就是由于植被的破壞以及水資源的短缺,在這種環(huán)境下不僅會(huì)造成土壤鹽漬化,影響植物的正常生長,也影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。因此這也促使各大城市開展了相應(yīng)的治理工作,通過合理規(guī)劃土地面積、開展植樹造林等相關(guān)措施來實(shí)現(xiàn)對(duì)土地荒漠化的治理。當(dāng)下我國土地荒漠治理工作也取得了一定的效果,但在實(shí)際治理的過程中仍存在資源浪費(fèi)的問題。

三、水土保持與荒漠化防治的發(fā)展趨勢

(一)產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸完善

近十年來國家在荒漠化治理、水土保持等方面先后啟動(dòng)了10 多項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)工程,通過人力、物力以及財(cái)力等方面的各項(xiàng)支持,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域土地荒漠化、水土流失的治理。據(jù)水利部副部長陸桂華表示,在“十三五”期間我國完成水土流失治理面積高達(dá)30.6 萬平,而且截至2020 年我國也是世界上綠化面積增長速度最大的國家,在世界綠化中的貢獻(xiàn)高達(dá)40%以上。在國家相關(guān)政策的推動(dòng)下,我國的水土保持以及荒漠化防治等措施也逐漸完善,并且隨著對(duì)自然資源開發(fā)力度的不斷提升,其也已經(jīng)逐漸形成種植、銷售、林紙一體化等眾多產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)厮帘3趾突哪乐蔚耐瑫r(shí),也使資源能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而形成水土保持、荒漠化防治的閉環(huán)[2]。

(二)治理思路的擴(kuò)展

隨著我國對(duì)水土保持和荒漠化防治的重視程度不斷提升,有關(guān)水土保持和荒漠化防治的研究成果也逐漸顯露出來。例如沙地襯膜農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)就是將植物種植、節(jié)水灌溉等相關(guān)技術(shù)整合到一起,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物產(chǎn)量的同時(shí),也構(gòu)建了生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的自我循環(huán)、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展中。當(dāng)下越來越多的新技術(shù)、新工藝應(yīng)用于水土保持和荒漠化防治中,不僅擴(kuò)大了水土保持和荒漠化防治的思路,而且對(duì)于促進(jìn)新技術(shù)、新工藝的研發(fā)與革新也有著重要的作用,對(duì)于提升后續(xù)我國水土保持和荒漠化防治等工作的科技含量有著重要的作用。

(三)社會(huì)的共同參與

在國家相關(guān)部門對(duì)環(huán)保政策、環(huán)保理念的大力宣傳下,人們的環(huán)保意識(shí)也有了明顯的提升,所以從事水土保持以及荒漠化防治的企業(yè)數(shù)量也不斷增加。截至2020 年我國水土保持和荒漠化防治的龍頭企業(yè)達(dá)到8 家,這也是當(dāng)下人們環(huán)保意識(shí)不斷提升的成果之一。與此同時(shí),水土保持和荒漠化防治僅依靠國家的力量是永遠(yuǎn)不夠的,水土流失和荒漠化出現(xiàn)的主要原因就是全社會(huì)所造成的,所以對(duì)其治理也是全社會(huì)所共同面臨和解決的問題,因此越來越多的社會(huì)力量也開始參與到水土保持和荒漠化防治中,2022 年我國綠化面積已高達(dá)700 萬公頃。

四、水土保持與荒漠化防治的對(duì)策

(一)推行PPP 治理模式

PPP 模式是指政府和社會(huì)資本共同協(xié)作運(yùn)營的一種模式,其主要是從產(chǎn)品和服務(wù)的角度出發(fā)通過達(dá)成相應(yīng)的協(xié)議進(jìn)而實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的合作伙伴關(guān)系。PPP 模式一般被應(yīng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,是當(dāng)下常見的一種治理模式。而 PPP模式也可以被應(yīng)用于水土保持和荒漠化防治等工作中,本身水土保持和荒漠化防治就具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的特點(diǎn),而且水土保持和荒漠化的治理周期長、投資成本高,這與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的特性具有較強(qiáng)的相似性,所以該種模式也可以應(yīng)用于水土保持和荒漠化防治中。借助PPP 模式能夠?qū)崿F(xiàn)將專業(yè)的事交由專業(yè)的人員來進(jìn)行處理,能夠有效提升水土保持和荒漠化防治效率和質(zhì)量的同時(shí),也能夠保證政府與企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。在采用PPP 治理模式的過程中,政府和企業(yè)也需要簽訂相關(guān)的合同,借助合同使政府和企業(yè)之間形成共同治理的關(guān)系,通過政府充足的資金支持以及企業(yè)專業(yè)的技術(shù)水平,進(jìn)而使水土保持與荒漠化防治工作能夠達(dá)到綜合治理的同時(shí)也能夠降低投資的風(fēng)險(xiǎn)[3]。

(二)控制人口增速

人為因素不僅是造成水土流失、土地荒漠化的重要因素,而且人口數(shù)量的不斷提升也會(huì)加劇當(dāng)?shù)厮亮魇Ш屯恋鼗哪倪M(jìn)程。我國是世界上人口最多的國家,所以為了滿足人們對(duì)糧食的正常需求,使得我國土地資源的開墾速度也不斷提升。雖然我國對(duì)環(huán)保的重視程度非常高,但以人為本是中國特色社會(huì)主義理論的核心,所以若當(dāng)?shù)厝丝诘脑鲩L速度較快,也會(huì)加劇當(dāng)?shù)氐乃亮魇Ш突哪葐栴}。所以為了避免由于人口增長過快,而造成的水土流失和荒漠化,也需要合理控制不同地區(qū)的人口增長速度。與此同時(shí),為了確保農(nóng)作物能夠滿足當(dāng)?shù)鼐用竦恼P枨?,也需要通過科學(xué)的農(nóng)耕以及利用間伐等方式來滿足農(nóng)民正常需求的同時(shí),也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù),進(jìn)而推動(dòng)我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)

為了保證水土流失、荒漠化治理的效果,就需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境,有針對(duì)性地對(duì)水土流失和荒漠化的原因進(jìn)行分析,只有這樣才能夠從根本上實(shí)現(xiàn)水土保持和荒漠化防治。而當(dāng)下水土流失和荒漠化的區(qū)域相對(duì)較為偏僻,因此在治理的過程中,部分地區(qū)由于地形和植被等因素而無法實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際勘查,這不僅會(huì)影響治理措施的準(zhǔn)確性和價(jià)值,而且還會(huì)造成大量的資源浪費(fèi)。而越來越多新技術(shù)的應(yīng)用又為水土保持和荒漠化防治等措施提供了必要的輔助作用。例如當(dāng)下3S 技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷提升,將SS 技術(shù)應(yīng)用于水土保持和荒漠化防治中,通過RS 技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)地勘察,提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)監(jiān)測準(zhǔn)確性的同時(shí),也可以為后續(xù)治理圖紙、治理方案的編制提供必要且準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。而運(yùn)用GIS 技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的采集和各類數(shù)據(jù)的分析,借助地理信息模型來實(shí)現(xiàn)對(duì)治理工程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并借助計(jì)算機(jī)技術(shù)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,方便信息查找的同時(shí),也能夠有效提高數(shù)據(jù)的利用率。

(四)應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維技術(shù)

21 世紀(jì)以來相較于其他技術(shù)來說信息化技術(shù)得到了飛速的發(fā)展,而大數(shù)據(jù)技術(shù)是信息化技術(shù)的重要組成部分,大數(shù)據(jù)技術(shù)具有較強(qiáng)的收集和分析能力,其可以結(jié)合當(dāng)下的信息資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)行情況的分析,開拓現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時(shí)也可以為企業(yè)的發(fā)展指明方向。所以將大數(shù)據(jù)技術(shù)與水土保持和荒漠化防治工作相結(jié)合,可以借助大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)算能力來實(shí)現(xiàn)對(duì)水土保持和荒漠化防治未來發(fā)展趨勢的預(yù)測,為水土流失、荒漠化等工作提供治理方向的同時(shí),也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人文數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)的充分運(yùn)用,進(jìn)而達(dá)到鞏固治理效果的作用[4]。

(五)拓展治理手段與廣度

造成水土流失和土地荒漠化的因素多種多樣,所以僅依靠單一的治理手段是無法滿足治理需求的,當(dāng)下有效的水土保持和荒漠化防治措施都具有綜合性的特點(diǎn)。雖然目前我國水土保持和荒漠化防治技術(shù)已取得了突出性的成果,但總的來說治理工作仍存在一些問題,且治理過程中存在資源浪費(fèi)的現(xiàn)象,甚至有部分水土流失和荒漠化無法實(shí)現(xiàn)有效治理。因此相關(guān)部門以及企業(yè)仍需要不斷加大對(duì)治理手段的研究和應(yīng)用,通過拓寬治理手段進(jìn)而提升水土保持和荒漠化防治的效果。除此之外,僅依靠治理工作投入成本相對(duì)較高,所以為了提升治理的質(zhì)量就需要防治結(jié)合,只有這樣才能夠從根本上實(shí)現(xiàn)水土保持和荒漠化防治。

(六)建立治理標(biāo)準(zhǔn)

我國國土面積廣闊橫跨5 個(gè)溫度帶,因此不同地區(qū)的氣候、環(huán)境等都存在明顯的差異性,所以不同地區(qū)的生態(tài)服務(wù)體系也存在差異性,這種差異性也需要體現(xiàn)在水土保持和荒漠化防治中。若治理標(biāo)準(zhǔn)過低就會(huì)造成物資和資金供不應(yīng)求的問題,進(jìn)而影響到當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的熱情,而治理標(biāo)準(zhǔn)過高則會(huì)造成資源浪費(fèi)等問題,并影響治理措施的可行性。而完善的治理標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠?yàn)橥寥辣3趾突哪乐喂ぷ髦该鞣较?,而且還有助于提高水土保持和荒漠化防治的效果。所以國家也需要結(jié)合不同環(huán)境的實(shí)際情況制定完善治理標(biāo)準(zhǔn),從優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)等角度入手,從而保證防治措施的科學(xué)性和合理性[5]。

結(jié)語

目前,我國在水土保持與荒漠化防治方面已經(jīng)獲得了顯著成就,但是還需要不斷完善治理思路和手段,強(qiáng)化治理體系,不斷縮小我國的荒漠化土地面積,修復(fù)土地資源。應(yīng)繼續(xù)推廣 PPP 治理模式、應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等對(duì)策措施,進(jìn)而完善產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)展治理思路、吸引社會(huì)力量參與治理,從而提高水土保持與荒漠化防治效果。

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