■ 邵明暉

習(xí)近平總書記指出，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。我們要更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科技驅(qū)動(dòng)、智慧治理，用“數(shù)字+”賦能交通安全，推動(dòng)新興科技與交通安全工作深度融合，不斷創(chuàng)新交通安全管理理念、管理手段、管理模式，著力提升交通安全治理現(xiàn)代化、信息化、智慧化水平，努力從根本上消除道路交通安全隱患，有效遏制重特大道路交通事故，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

一、提升研判預(yù)警“數(shù)字+”水平，推動(dòng)安全監(jiān)管從“經(jīng)驗(yàn)預(yù)警”向“智能預(yù)警”轉(zhuǎn)變

目前，黑龍江省已建成交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心、交通地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)等基礎(chǔ)應(yīng)用及行業(yè)管理平臺(tái)，形成覆蓋全省的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，為強(qiáng)化交通安全領(lǐng)域智慧監(jiān)管奠定了良好基礎(chǔ)。要強(qiáng)化事前預(yù)防、主動(dòng)防控的意識(shí)，加大公路、橋梁、隧道等安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)與智能預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)力度，建立多點(diǎn)觸發(fā)、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)已發(fā)生的各類事故的規(guī)律性分析，把可能造成安全事故的因素和環(huán)節(jié)找準(zhǔn)找實(shí)找具體，扎實(shí)做好事故多發(fā)場(chǎng)景的交通安全預(yù)警管控，科學(xué)制定道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，做到“發(fā)生一起事故、殲滅一批隱患、完善一類制度”，堅(jiān)決防止同類事故再次發(fā)生。完善道路交通運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題線索研判共享機(jī)制，看緊盯牢敏感部位、敏感時(shí)段，深入摸排道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、水上交通、公路運(yùn)營(yíng)、公路水運(yùn)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性區(qū)域性突發(fā)性重大風(fēng)險(xiǎn)，打通公安交管、交通運(yùn)輸、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、應(yīng)急管理、氣象等部門風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、感知、識(shí)別、預(yù)警信息鏈路，實(shí)現(xiàn)跨部門信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享傳遞，提升道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)治理的系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性，不斷降低交通安全事故發(fā)生概率。健全交通路況信息實(shí)時(shí)發(fā)布機(jī)制，探索實(shí)施道路設(shè)施、駕駛行為、車輛和天氣等多源數(shù)據(jù)融合的道路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，高度關(guān)注雨雪霧惡劣天氣、汛期、冬季冰雪路面、節(jié)假日密集出行、交通事故等對(duì)道路通行的影響，依托“交管12123”客戶端、官方微信公眾號(hào)、微博、抖音等新媒體平臺(tái)和公路沿線LED 宣傳板，第一時(shí)間向廣大駕駛員、交通參與者及社會(huì)大眾通報(bào)路況、車輛通行和天氣狀況以及交通管理工作措施，配合導(dǎo)航軟件向廣大交通參與者提供路徑規(guī)劃等個(gè)性化交通服務(wù)，不斷提高有效提示和交通引導(dǎo)服務(wù)水平。

二、提升風(fēng)險(xiǎn)整治“數(shù)字+”水平，推動(dòng)安全隱患由“突擊整治”向“常態(tài)整治”轉(zhuǎn)變

安全生產(chǎn)關(guān)鍵就是“防患于未然”，做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治是重中之重。隨著“數(shù)字+”技術(shù)的蓬勃發(fā)展，為常態(tài)化長(zhǎng)效化推動(dòng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治提供了技術(shù)支撐。要樹牢“隱患就是事故”的觀念，深挖大數(shù)據(jù)潛能，積極推進(jìn)圖像智能識(shí)別、北斗高精定位、5G+AI、邊緣計(jì)算等新技術(shù)在交通安全治理中的應(yīng)用，持續(xù)加強(qiáng)交通事故多發(fā)點(diǎn)段和嚴(yán)重安全隱患分析研判工作，常態(tài)化開展突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)整改，做到隱患不整改不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)，不斷提升道路交通安全水平。強(qiáng)化道路交通安全隱患精細(xì)化治理，在城市交叉路口、急彎陡坡、臨水、道路施工等安全隱患重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)交通管理設(shè)施規(guī)范化、智能化建設(shè)，持續(xù)提升道路交通安全防護(hù)能力。加快推進(jìn)道路交通安全信用體系建設(shè)，按照分級(jí)分類管理、信用數(shù)據(jù)公開的原則，完善信用法律法規(guī)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)失信駕駛員和交通運(yùn)輸主體的檢查懲戒力度，讓失信駕駛員和“帶病”車輛寸步難行。

三、提升依法管理“數(shù)字+”水平，推動(dòng)安全執(zhí)法由“粗”向“精”轉(zhuǎn)變

通過(guò)提升“數(shù)字+”水平能進(jìn)一步強(qiáng)化交通安全執(zhí)法科技支撐，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)車載動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等科技手段運(yùn)用，加快公路治超檢測(cè)設(shè)備等智能交通管控設(shè)施建設(shè)，全天候監(jiān)測(cè)交通異常和交通違法，實(shí)現(xiàn)交通違法和交通事故自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、警示提醒，積極推動(dòng)打擊違法由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變，著力提升主動(dòng)、精準(zhǔn)、系統(tǒng)打擊違規(guī)車輛的能力和水平。強(qiáng)化交通安全智能執(zhí)法剛性，加快新型執(zhí)法管控裝備示范應(yīng)用工程建設(shè)，積極探索應(yīng)用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管及科技執(zhí)法手段，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和信息共享，織密道路交通安全監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)，加大執(zhí)法信息公開力度，不斷提高交通執(zhí)法效率和公信度。強(qiáng)化重點(diǎn)車輛執(zhí)法監(jiān)管，充分利用交通運(yùn)輸部門系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)容易肇事目標(biāo)車輛行駛路線、速度、軌跡等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控跟蹤，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警、靶向查控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛以及非法運(yùn)營(yíng)、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊車輛“帶病”上路、動(dòng)態(tài)監(jiān)控長(zhǎng)期不在線、客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊校車超員超速、不按審核路線行駛以及“黑校車”等違法違規(guī)行為，著力推動(dòng)重點(diǎn)車輛隱患“清零”行動(dòng)向縱深開展，確保道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度發(fā)揮作用、管出效果。

四、提升普法宣傳“數(shù)字+”水平，推動(dòng)安全教育由“單向說(shuō)教”向“智能體驗(yàn)”轉(zhuǎn)變

目前，人工智能技術(shù)等支撐的互動(dòng)式、體驗(yàn)式交通安全教育，具有直觀易懂的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)新媒體、短視頻等新媒體傳播渠道運(yùn)用和宣傳引導(dǎo)能力建設(shè)，積極推廣場(chǎng)景體驗(yàn)、媒體融合等新手段新途徑新技術(shù)，加快建設(shè)一批事故案例3D 影院等具有授課講解、情景模擬、互動(dòng)體驗(yàn)功能的交通教育實(shí)踐基地。深入開展體驗(yàn)式、活動(dòng)式、交互式的宣傳教育，增強(qiáng)“全國(guó)交通安全日”品牌影響力，提升宣傳教育的體驗(yàn)感和實(shí)用性，提升宣傳勸導(dǎo)及教育引導(dǎo)水平，以潛移默化、浸潤(rùn)人心、久久為功的宣傳教育實(shí)現(xiàn)由“他律”變?yōu)椤白月伞保谓煌ò踩l(fā)展的社會(huì)根基。優(yōu)化駕駛員交通安全教育培訓(xùn)，主動(dòng)適應(yīng)人口老齡化、車輛智能化等社會(huì)發(fā)展需求，探索VR、人工智能等新技術(shù)在駕駛考試管理中的應(yīng)用，豐富車輛新技術(shù)、駕駛新要求等考核內(nèi)容，健全完善駕駛員教育培訓(xùn)信息化體系，更好提升駕駛員交通安全意識(shí)。要加強(qiáng)重點(diǎn)群體精準(zhǔn)宣教，健全交通安全提示信息精準(zhǔn)推送機(jī)制，用好“交管12123”客戶端、“交通12328”服務(wù)監(jiān)督電話、車輛動(dòng)態(tài)車載終端，扎實(shí)做好特殊群體出行安全常識(shí)普及教育，及時(shí)向重點(diǎn)車輛駕駛員精準(zhǔn)推送提示信息，增強(qiáng)提醒警示效果，有效引導(dǎo)人民群眾樹立交通規(guī)則意識(shí)，讓“道路千萬(wàn)條，安全第一條”的思想自覺轉(zhuǎn)化為人民群眾交通出行的行動(dòng)自覺。