文安華

近年來，黨中央三令五申要求為基層減負(fù)。各級(jí)機(jī)關(guān)按照中央有關(guān)要求，通過不斷的努力整治，總體上看基層負(fù)擔(dān)過重的問題和現(xiàn)象基本得到了遏制。但也應(yīng)當(dāng)看到，一些老問題沒有得到根治，又滋生出一些新的問題。比如，新出現(xiàn)的層層加碼問題就讓基層苦不堪言。這個(gè)問題必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，如不及時(shí)加以糾正，為基層減負(fù)勢(shì)必成為一句空話。

我們黨是一個(gè)嚴(yán)密的組織體系。橫向到邊，縱向到底，每一層每一級(jí)都不可或缺，都有其自身的功能和職責(zé)。這個(gè)體系經(jīng)過了長(zhǎng)期實(shí)踐特別是大戰(zhàn)大考檢驗(yàn)，充分證明是科學(xué)的，它有效保證了黨中央政令暢通、一呼百應(yīng)，在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)中發(fā)揮了巨大而重要的作用。正是有了這樣一個(gè)嚴(yán)密的組織體系，才能使黨的主張和意志、黨的路線方針政策和決策部署在各個(gè)層級(jí)各個(gè)領(lǐng)域得到堅(jiān)決貫徹和落實(shí)。如若不然，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)“中梗阻”“斷頭路”，后果不堪設(shè)想。所以，要始終保持這個(gè)組織體系的高效性和持續(xù)性，任何時(shí)候都不能馬虎和懈怠。然而，現(xiàn)實(shí)中一些地方和單位在執(zhí)行中央決策部署過程中還存在不堅(jiān)決、搞變通、“夾私貨”等現(xiàn)象：要么大打折扣，搞層層遞減，有令不行，有禁不止；要么層層加碼，泛政治化。黨的十八大以來，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，前面的這種現(xiàn)象有所收斂，但后面的這種情況卻越來越嚴(yán)重。一些地方和單位工作的出發(fā)點(diǎn)不是為了全面貫徹落實(shí)中央的決策部署，而是為了強(qiáng)調(diào)自己?jiǎn)挝缓湍硞€(gè)領(lǐng)域的工作重要性，亂扛大旗，搞無原則的上綱上線，大耍權(quán)威，肆意妄為——有的監(jiān)督檢查多頭搞、層層搞，問責(zé)追責(zé)泛化簡(jiǎn)單化，沒完沒了；有的在推進(jìn)工作中超越法規(guī)界限，隨意加項(xiàng)加碼，搞得基層無所適從，等等。

層層加碼，既違背了中央精神，又損害了黨的形象；既擾亂了基層的工作秩序，又傷害了基層干事創(chuàng)業(yè)的積極性。如任其發(fā)展必定貽害無窮，必須采取堅(jiān)決措施，切實(shí)加以解決。首先，必須對(duì)標(biāo)對(duì)表吃透中央精神。中央的每一個(gè)重大決策部署，每一次專項(xiàng)行動(dòng)，每一項(xiàng)工作要求，都是針對(duì)各個(gè)地方、各種情況、各種問題審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)決策。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，嚴(yán)格按照中央要求，不折不扣貫徹落實(shí)，確保中央精神在執(zhí)行中不變形、不走樣。其次，要進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)決同那些在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署中陽奉陰違、弄虛作假的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；同把講政治掛在嘴上，簡(jiǎn)單畫“延長(zhǎng)線”的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；同執(zhí)行上機(jī)械照搬、斷章取義的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。再次，要對(duì)搞假忠誠(chéng)偽忠誠(chéng)的干部當(dāng)頭棒喝。對(duì)那些在推進(jìn)工作中藏私心、謀私利、搞投機(jī)的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，該降職的降職。對(duì)那些政治上不合格、有瑕疵的干部，絕不姑息遷就。要通過務(wù)實(shí)管用的舉措，切實(shí)為基層排除干擾，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓他們輕裝上陣、積極作為、再創(chuàng)佳績(jī)。