岳頌華，張志鵬

(南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇 南京,211167)

專業(yè)社會工作是以專業(yè)化的方式向有需要的個(gè)人、家庭、社區(qū)、組織等提供相關(guān)社會工作服務(wù)的行動體系,這些行動需要在一定的制度體系下完成,包括專業(yè)化職業(yè)體系的建立和專業(yè)人員的培養(yǎng)[1]。2006年,黨的十六屆六中全會通過《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》(中發(fā)[2006]19號),明確提出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊(duì)伍,是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需求?！钡谝淮螐膰覍用孀龀隽恕敖ㄔO(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍”的戰(zhàn)略部署。自2015年以來,政府工作報(bào)告多次明確提及“專業(yè)社會工作”發(fā)展,國家不斷強(qiáng)調(diào)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化社會工作人才隊(duì)伍的意義,真正發(fā)揮社會工作者在社會治理創(chuàng)新中的重要作用。2015年修訂的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》將社會工作者明確列入“專業(yè)技術(shù)人員”大類[2]。社會工作在越來越多的領(lǐng)域受到中央和地方政策的重視,如殘疾預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)對、國民健康、社會建設(shè)等。2022年5月,國務(wù)院辦公廳根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》編制并發(fā)布了《“十四五”國民健康規(guī)劃》,提出培育相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)社工隊(duì)伍[3],推動社會工作職業(yè)化發(fā)展。

盡管中央及各地方政府都在大力倡導(dǎo)和鼓勵社會工作職業(yè)化,但除京滬粵三地外,其他地方實(shí)際推進(jìn)依舊緩慢,未能達(dá)到政府預(yù)期水準(zhǔn)[4],專業(yè)社會工作者職業(yè)發(fā)展仍面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì),截至2019年底,全國持證社會工作者共計(jì)53.4萬人,其中社會工作師12.8萬人[5]。與《社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2011—2020年)》(中組發(fā)[2012]7號)提出的目標(biāo)“到2020年一線社會工作專業(yè)人才總量增加到145萬人,其中中級社會工作專業(yè)人才達(dá)到20萬人、高級社會工作專業(yè)人才達(dá)到3萬人”相比[6],人才數(shù)量缺口較大。

職業(yè)體系的建立需要穩(wěn)定而專業(yè)的人才隊(duì)伍,這有賴于社會工作專業(yè)人才的工作滿意度和獲得感。因此,作為職業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo),專業(yè)社會工作者工作滿意度是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程和固本工程。提升專業(yè)社會工作者工作滿意度,滿足其職業(yè)發(fā)展需求,一致化專業(yè)社會工作者個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)與社會對人才的要求,對于加強(qiáng)新時(shí)代社會工作者隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會工作職業(yè)發(fā)展具有重要意義。已有研究表明,社會工作者是容易產(chǎn)生工作壓力與職業(yè)倦怠的高危險(xiǎn)群體,尤其在一些社會工作先行的城市已發(fā)現(xiàn)社工職業(yè)倦怠加劇的狀況[7]。因此,本研究以南京市社會工作者職業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本,分析專業(yè)社會工作者工作壓力與工作滿意度現(xiàn)狀及其相互關(guān)系,以期更有針對性地提出建議,為提升專業(yè)社會工作者工作滿意度,促進(jìn)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供支持。

一、文獻(xiàn)綜述

工作滿意度概念最早由Taylor于1912年提出,1935年Hoppock正式開展相關(guān)研究,并將其界定為員工心理和生理上對工作環(huán)境因素的滿意感受,即員工對工作情境的主觀反應(yīng)[8]。工作滿意度越高,員工的工作績效越好[9]。關(guān)于工作滿意度本質(zhì)的研究中,Locke的觀點(diǎn)受到廣泛認(rèn)同,認(rèn)為工作滿意度不僅包括工作本身,還包括與工作相關(guān)的環(huán)境因素,如薪酬、晉升、同伴與同事關(guān)系、督導(dǎo)、上級領(lǐng)導(dǎo)、政策與福利等方面,個(gè)人因素對工作滿意度的作用最基本的就是個(gè)人的價(jià)值觀,人們會享受與其價(jià)值觀相稱的工作,而工作滿意度又能促進(jìn)健康和生活幸福感[10]。專業(yè)社會工作者工作滿意度是消除或緩解工作倦怠、預(yù)測職業(yè)流失率的重要因素[11]。工作滿意度不僅會影響社會工作者的工作質(zhì)量,也會影響其服務(wù)對象的工作質(zhì)量[12]。

工作滿意度的影響因素包括個(gè)人、家庭、組織機(jī)構(gòu)、社會多個(gè)層面。元分析結(jié)果發(fā)現(xiàn),工作時(shí)長、工作年限、教育水平、社會資本、上級支持、培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會以及人格因素等人力資本、組織支持、社會人口因素、穩(wěn)定的個(gè)體差異都是工作滿意度的重要預(yù)測因素[13]。

早期對員工工作滿意度的研究大多并未根據(jù)職業(yè)進(jìn)行區(qū)分。20世紀(jì)90年代以后,隨著無邊界職業(yè)時(shí)代的到來,研究者開始關(guān)注不同職業(yè)類型的差異,發(fā)現(xiàn)不同職業(yè)類型工作滿意度并不一致。當(dāng)前社會工作職業(yè)還處于發(fā)展的初級階段,具有區(qū)域不平衡性,一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會工作者整體工作滿意度較高[14];另一些研究則發(fā)現(xiàn),社會工作者整體滿意度不高,但具體維度間存在差異[15]。這些研究所涉及的維度中,一致的結(jié)果表明薪酬福利的滿意度較低,且屬于偏低水平。另外,成就感被認(rèn)為是社會工作者工作滿意度的重要方面[16]。社會工作職業(yè)屬于情緒勞動要求非常高的職業(yè)[17],工作壓力大,容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,這將直接降低工作滿意度[18]。

工作壓力是指在工作情境中由于與工作相關(guān)的因素而使個(gè)人感到需要未滿足或受到威脅而產(chǎn)生的生理及心理反應(yīng)[19],過度的情緒勞動是工作壓力增長的原因之一[20]。

對于工作壓力(職業(yè)壓力)的實(shí)證研究,一方面是探索壓力源或工作壓力的影響因素,另一方面是聚焦于工作壓力對其他工作變量(如職業(yè)倦怠、職業(yè)認(rèn)同、職業(yè)/工作滿意度和職業(yè)幸福感等)的影響。對于不同職業(yè)人群的研究發(fā)現(xiàn),工作負(fù)荷、工作任務(wù)要求、具有挑戰(zhàn)性的工作內(nèi)容、職業(yè)發(fā)展空間等是具有普遍特性的壓力源[21-22],而這些壓力源正是當(dāng)前社會工作職業(yè)發(fā)展面臨的狀況。

大量研究表明,過多的工作壓力對工作者的身心健康會造成傷害,對組織也會產(chǎn)生消極影響,如引起工作者的不滿、消極、高離職率和缺勤等問題,影響員工滿意度[23],減小工作壓力可以提升員工的工作滿意度[24]。

目前國內(nèi)對專業(yè)社會工作者工作壓力和工作滿意度的研究取樣多來自某一區(qū)域,結(jié)論尚不統(tǒng)一。有的樣本中社會工作者工作滿意度較高,有的則較低。各地區(qū)由于社會工作職業(yè)發(fā)展程度不一,職業(yè)化狀況差異懸殊,專業(yè)社會工作者群體也存在較大的異質(zhì)性。長三角地區(qū)大多數(shù)社工機(jī)構(gòu)規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)工作人員不多,社會工作發(fā)展有其獨(dú)特性[25]。因此,從當(dāng)前社會工作職業(yè)發(fā)展的角度,我們需要從地方了解相關(guān)政策及社會工作的發(fā)展情況,以更有針對性地采取措施促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。鑒于此,本文根據(jù)南京市社會工作者職業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)對專業(yè)社會工作者工作壓力和工作滿意度現(xiàn)狀及相互關(guān)系進(jìn)行分析,以豐富當(dāng)前專業(yè)社會工作者工作滿意度的研究。

二、研究方法

(一)研究對象

本研究所采用數(shù)據(jù)來源于2020年4—6月南京市社會工作者職業(yè)調(diào)查。該調(diào)查由南京市社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研課題組執(zhí)行,覆蓋南京市11個(gè)區(qū),調(diào)查對象包括專業(yè)社會工作者、一線社會工作者、社會工作管理者等,共獲得有效樣本4 387人。本研究選取專業(yè)社會工作者為研究對象,有效樣本人數(shù)為504人。

本研究中專業(yè)社會工作者是指具有社會工作或相關(guān)專業(yè)學(xué)歷背景,或經(jīng)過學(xué)習(xí)獲得社會工作職業(yè)資格證,并以社會工作為職業(yè)崗位,專職從事社會工作服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。社會工作相關(guān)專業(yè)是指心理學(xué)、社區(qū)管理或社會學(xué)。調(diào)查樣本的基本情況見表1。

表1 調(diào)查樣本的基本情況(N=504)

(二)研究變量

本文對專業(yè)社會工作者工作壓力的描述包括壓力源、工作領(lǐng)域、工作時(shí)長、收入水平、主觀社會地位、職業(yè)發(fā)展空間等。相關(guān)變量的賦值及具體描述見表2。

表2 主要工作壓力變量賦值與描述

工作滿意度方面,結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)社會工作職業(yè)發(fā)展,3個(gè)指標(biāo)用以衡量專業(yè)社會工作者工作滿意度,即:環(huán)境滿意度(您對所在單位/部門的辦公環(huán)境的滿意程度)、收入滿意度(您對目前收入的滿意程度)和工作成就感(您在目前的工作崗位上成就感的實(shí)現(xiàn)情況)。本文采用Likert五級計(jì)分法測量,1～5表示從“非常不滿意”到“非常滿意”。

(三)數(shù)據(jù)處理

本文所有數(shù)據(jù)使用SPSS26.0進(jìn)行分析,主要采用描述統(tǒng)計(jì)、差異檢驗(yàn)和相關(guān)分析等統(tǒng)計(jì)分析方法。

三、結(jié)果與分析

(一)專業(yè)社會工作者工作壓力狀況

1.主要壓力源

對壓力源的分析表明,工作量大、臨時(shí)任務(wù)多是專業(yè)社會工作者感受到的兩大主要壓力源,均有超過半數(shù)的專業(yè)社工有此體驗(yàn)(表3)。56.2%(n=283)的被試認(rèn)為這也是工作中面臨的主要困難之一。對工作時(shí)長的統(tǒng)計(jì)也發(fā)現(xiàn),39.1%(n=197)的社工每天工作時(shí)間超出8小時(shí)。

表3 專業(yè)社會工作者工作壓力源分析(N=504)

2.工作領(lǐng)域與工作任務(wù)

本研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)專業(yè)社會工作者職責(zé)范圍涉及多個(gè)領(lǐng)域,只承擔(dān)單一領(lǐng)域工作的只占總數(shù)的53.0%,而20.2%的專業(yè)社會工作者甚至要負(fù)責(zé)4個(gè)及以上領(lǐng)域的工作,一人多崗的現(xiàn)象比較常見(表4)。其中占比最高的3個(gè)領(lǐng)域是社區(qū)綜合服務(wù)、老年人服務(wù)以及兒童青少年服務(wù),均有超過30%的專業(yè)社會工作者承擔(dān)該領(lǐng)域的工作(表5)。這表明當(dāng)前社會工作者的工作既有相對集中的共同領(lǐng)域,也有較廣的范圍。

表4 專業(yè)社會工作者負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)域數(shù)量(N=504)

表5 專業(yè)社會工作者所負(fù)責(zé)的主要工作領(lǐng)域(N=504)

3.經(jīng)濟(jì)與社會地位壓力

本次調(diào)查中顯示,專業(yè)社會工作者薪酬水平較低,與2018年公布的江蘇省一類地區(qū)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)(2020元)對照,還有9.3%的專業(yè)社會工作者工資水平接近底層(表6)。在收入水平等級自評中,64.5%的專業(yè)社會工作者認(rèn)為自己的收入水平在南京屬于中下等及以下,絕大多數(shù)專業(yè)社會工作者(72.9%)的工資水平集中在3 001～6 000元這一區(qū)間。工資收入低被專業(yè)社會工作者認(rèn)為是目前面臨的首要困難(66.5%,n=335)。

同時(shí),薪資待遇和福利政策反映了社會地位狀況,專業(yè)社會工作者感受到的社會地位并不高。以1～10分從低到高的10級評分中,專業(yè)社會工作者對社會地位的感受平均僅處于中等偏下水平(M=4.79,SD=2.04)。

3.職業(yè)發(fā)展壓力

盡管社會工作已經(jīng)成為一門職業(yè),但職業(yè)化進(jìn)程并不順暢。34.7%(n=175)的被調(diào)查者認(rèn)為所在單位員工的流失率是比較高的。從被調(diào)查者對影響社工人才職業(yè)流動的原因來看,58.3%(n=294)的人認(rèn)為個(gè)人發(fā)展空間有限是除待遇問題外最主要的因素,25.8%(n=130)的專業(yè)社工認(rèn)為專業(yè)發(fā)展前景不好是導(dǎo)致職業(yè)流動的重要原因,這也與方英[26]對廣東社工離職原因的發(fā)現(xiàn)一致。本研究中,只有5.4%(n=27)的人認(rèn)為在本單位職業(yè)發(fā)展空間非常大。

表6 專業(yè)社會工作者平均月收入 元

(二)專業(yè)社會工作者工作滿意度分析

1.工作滿意度的總體狀況

工作滿意度是一個(gè)需要綜合考慮的因素,涉及工作本身、工作環(huán)境、工作待遇以及職業(yè)目前的發(fā)展程度。盡管3個(gè)指標(biāo)可以聚合為工作滿意度,但為了更清晰地了解工作滿意度的各個(gè)方面,以更有針對性地提出相應(yīng)對策建議,本文采取分維度分析與解釋。專業(yè)社會工作者的環(huán)境滿意度(M=3.99,SD=0.87)和工作成就感(M=3.54,SD=0.83)相對較高,都處于中等偏上水平。對環(huán)境滿意度和工作成就感達(dá)到比較滿意或非常滿意程度者分別占專業(yè)社會工作者樣本的74.0%和51.6%,一般滿意的分別占22.0%和40.3%,感到不滿意的則分別占4.0%和8.1%。收入滿意度(M=2.78,SD=0.98)總體水平在一般之下,不滿意者占36.7%,一般滿意的占40.9%,只有22.4%的專業(yè)社會工作者對收入感到比較滿意或非常滿意(表7)。這一狀況根源在于專業(yè)社會工作者實(shí)際的低收入水平現(xiàn)狀。

表7 專業(yè)社會工作者工作滿意度的描述分析 %

2.工作滿意度在人口學(xué)變量上的差異比較

對工作滿意度的3個(gè)指標(biāo)在性別、年齡上進(jìn)行差異比較發(fā)現(xiàn),主效應(yīng)差異顯著,交互作用不顯著。從表8可知,專業(yè)社會工作者在工作成就感上存在性別差異,男性的成就感高于女性。

表8 專業(yè)社會工作者的工作滿意度在性別上的差異比較

從表9可知,年齡層次對專業(yè)社會工作者的環(huán)境滿意度沒有影響,但在收入滿意度和工作成就感上均差異顯著,具體表現(xiàn)為46歲及以上組收入滿意度顯著高于26～35歲組。工作成就感的總體趨勢是隨著年齡的增長,成就感逐漸上升,這可能反映了專業(yè)社會工作者經(jīng)驗(yàn)和閱歷的重要性。

以受教育程度為分類變量進(jìn)行差異比較發(fā)現(xiàn),受教育程度不同的專業(yè)社工在環(huán)境滿意度和工作成就感存在顯著差異,表現(xiàn)為學(xué)歷水平越高,滿意度越低(表10)。

表9 專業(yè)社會工作者的工作滿意度在年齡上的差異比較

表10 專業(yè)社會工作者的工作滿意度在受教育程度上的差異

(三)專業(yè)社會工作者工作壓力相關(guān)因素與工作滿意度的關(guān)系

由于社會工作的專業(yè)特性,培訓(xùn)和督導(dǎo)是社會工作服務(wù)的重要組成部分,激勵保障也是當(dāng)前社會工作專業(yè)崗位開發(fā)的重要舉措,因此,本研究將是否有培訓(xùn)制度和激勵措施納入職業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析。對專業(yè)社會工作者工作壓力因素與工作滿意度進(jìn)行Spearman相關(guān)分析發(fā)現(xiàn),工作領(lǐng)域數(shù)量、工作時(shí)長及職業(yè)發(fā)展空間與環(huán)境滿意度顯著相關(guān),除工作領(lǐng)域數(shù)量外,其他工作壓力因素均與收入滿意度顯著相關(guān),收入、主觀社會地位、職業(yè)發(fā)展空間、培訓(xùn)和激勵均與工作成就感顯著相關(guān)(表11)。

表11 專業(yè)社會工作者工作壓力因素與工作滿意度的相關(guān)分析

四、結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

本文以問卷調(diào)查為依據(jù),對專業(yè)社會工作者工作壓力和工作滿意度進(jìn)行分析,得出如下結(jié)論:

第一,調(diào)查樣本的工作壓力多元,主要面臨大負(fù)荷工作量壓力、經(jīng)濟(jì)與社會地位壓力、職業(yè)發(fā)展壓力等。

第二,專業(yè)社會工作者的工作滿意度在各個(gè)指標(biāo)上表現(xiàn)不一,環(huán)境滿意度最高,其次為工作成就感,兩者為中等偏上水平;收入滿意度最低,處于中等偏下水平。

第三,工作成就感存在性別差異,男性專業(yè)社會工作者工作成就感高于女性;收入滿意度和工作成就感在年齡上存在顯著差異;環(huán)境滿意度和工作成就感在受教育水平上存在顯著差異,受教育程度越高,滿意度越低。

第四,工作壓力相關(guān)因素與專業(yè)社會工作者工作滿意度各指標(biāo)顯著相關(guān)。

(二)對策建議

專業(yè)社會工作者工作滿意度的影響因素是多方面的,為了更好地緩解專業(yè)社會工作者的工作壓力,提升工作滿意度,穩(wěn)定社工人才隊(duì)伍,促進(jìn)社會工作事業(yè)發(fā)展,我們可以從以下幾方面采取措施:

1.政策保障與專業(yè)發(fā)展并行

我國的專業(yè)社會工作要更好地發(fā)展和更有效地發(fā)揮作用,就必須考慮到政策因素[27],當(dāng)前社會工作職業(yè)發(fā)展仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)問題。專業(yè)社會工作者的低社會經(jīng)濟(jì)地位、職業(yè)刻板印象和人才流失三者相互影響,在社工職業(yè)發(fā)展中形成惡性循環(huán)[28]。因此,有效的政策保障在推動社會工作職業(yè)化和專業(yè)化的發(fā)展中非常重要,薪酬待遇滿意度的提升是穩(wěn)定社會工作者隊(duì)伍的外在基礎(chǔ),同時(shí),在社會工作崗位設(shè)置和人才激勵政策上需有所偏重。

本研究發(fā)現(xiàn),受教育程度與環(huán)境滿意度和工作成就感有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。其中一個(gè)原因可能在于職業(yè)期待。受教育程度越高,對專業(yè)發(fā)展期待越高,可能也更容易感受到現(xiàn)實(shí)與職業(yè)發(fā)展理想的差距。而政策的保障能使具有專業(yè)情懷的專業(yè)社會工作者義無反顧地朝著目標(biāo)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,推動社會工作職業(yè)順利向前發(fā)展,并得到社會的認(rèn)可。

2.優(yōu)化組織環(huán)境,完善機(jī)構(gòu)管理

社會工作機(jī)構(gòu)是社會工作者職業(yè)發(fā)展的平臺,機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r直接影響專業(yè)社會工作者的職業(yè)發(fā)展,二者相輔相成。結(jié)合本文調(diào)查結(jié)果,工作時(shí)長、激勵措施、專業(yè)培訓(xùn)制度等都是影響專業(yè)社會工作者職業(yè)發(fā)展的組織內(nèi)環(huán)境因素。作為一門新興的服務(wù)行業(yè),社會工作服務(wù)并不同于傳統(tǒng)的提供物質(zhì)生活和照料的服務(wù),情感投入性強(qiáng),專業(yè)社會工作者易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,尤其是情感耗竭比較普遍,容易帶來專業(yè)社會工作者的高離職率。因此,社會組織機(jī)構(gòu)需明確其發(fā)展定位,依據(jù)發(fā)展目標(biāo)招聘專業(yè)人才,以使專業(yè)社會工作者能在相關(guān)具體領(lǐng)域不斷鉆研與實(shí)踐,達(dá)到更好的服務(wù)成效。專業(yè)領(lǐng)域上的精通有助于組織的發(fā)展與社會的認(rèn)可,確立專業(yè)工作由專業(yè)人才承擔(dān)的基本方向,推動社會工作職業(yè)朝著有利的前景發(fā)展。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)制度與職業(yè)培訓(xùn)

社會工作是專業(yè)性很強(qiáng)的助人職業(yè),人的發(fā)展特性與個(gè)體差異性決定了社會工作服務(wù)的個(gè)別化與權(quán)變性。由于當(dāng)前社會工作服務(wù)涉及心理、健康、資源鏈接、溝通等與人相關(guān)的各個(gè)方面,專業(yè)社會工作者必須在專業(yè)知識、技能和能力上與時(shí)俱進(jìn),不斷更新自己的知識體系和工作方法。社會工作涉及領(lǐng)域?qū)挿?即使工作者受過專業(yè)教育,仍會由于經(jīng)驗(yàn)不足、領(lǐng)域不精導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟,或需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力學(xué)習(xí)新的知識技能以適應(yīng)廣泛的領(lǐng)域需求。本研究結(jié)果表明,專業(yè)培訓(xùn)不僅與專業(yè)社會工作者的工作成就感顯著相關(guān),與環(huán)境滿意度和收入滿意度也顯著相關(guān)。教育和發(fā)展機(jī)會在維持社會工作者總體工作滿意度方面具有重要作用[29]。因此,督導(dǎo)與培訓(xùn)制度的規(guī)范化實(shí)施有助于專業(yè)社會工作者的個(gè)人成長,促進(jìn)其工作滿意度的提升。