黃宗躍

近期，全國各地持續(xù)高溫，青少年溺水事件進(jìn)入易發(fā)、高發(fā)期。2023年5月底，教育部基礎(chǔ)教育司發(fā)布預(yù)防學(xué)生溺水工作預(yù)警，要求各地教育行政部門和學(xué)校高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生溺水工作，切實(shí)保障學(xué)生生命安全。

預(yù)防學(xué)生溺水，既是落實(shí)“人民至上、生命至上”的價值理念，也是呵護(hù)學(xué)生健康成長的重要前提。不論是開展防溺水救生應(yīng)急演練，還是學(xué)校與家長簽訂《防溺水學(xué)生家長安全責(zé)任書》，抑或是落實(shí)重點(diǎn)及危險水域日常巡查……近年來，為切實(shí)有效預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生，各地采取了一系列舉措，為學(xué)生撐起“保護(hù)傘”。然而，年復(fù)一年屢有發(fā)生的學(xué)生溺亡悲劇，一次次給我們敲響警鐘，也時刻考驗(yàn)著防溺水的“嚴(yán)密系數(shù)”，提醒著我們提高“安全級別”，以更有力舉措筑牢學(xué)生防溺水安全防線。

家長是孩子防護(hù)的第一責(zé)任人。作為孩子的第一安全責(zé)任人，家長既要有風(fēng)險防范意識和警惕性，又要有科學(xué)專業(yè)的救助知識，盡力把溺水意外發(fā)生率和產(chǎn)生的傷害降至最低。一方面，要通過提升防溺水科學(xué)認(rèn)知，把意外扼制在未發(fā)生之時。從參加學(xué)校舉行的防溺水宣傳教育，到認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校和相關(guān)部門推送的防溺水知識，主動參與防溺水教育活動……家長要通過各種渠道切實(shí)提高對防溺水的認(rèn)識，切實(shí)當(dāng)好預(yù)防學(xué)生溺水的第一責(zé)任人。另一方面，要加強(qiáng)對孩子的監(jiān)管和防溺水教育。家長要引導(dǎo)孩子居家期間主動學(xué)習(xí)防護(hù)知識，對孩子居家期間的行蹤要做到“知去向、知同伴、知內(nèi)容、知?dú)w時”，全程掌握，嚴(yán)禁孩子到河流、溝渠、池塘等涉水區(qū)域玩耍，嚴(yán)防孩子結(jié)伴或私自下水游泳。

每當(dāng)夏日來臨，很多學(xué)校都未雨綢繆，及早開展防溺水安全教育系列活動。從建立每日提醒制度，堅(jiān)持每日將防溺水教育工作提醒發(fā)至每名學(xué)生及其家長手中，到聚焦上下學(xué)、周末、節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)化、常態(tài)化、立體化開展防溺水安全教育，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，再到定期開展家訪活動，提高重點(diǎn)人群家訪頻次，檢查防溺水告知書、承諾書、倡議書傳達(dá)落實(shí)情況，切實(shí)督促家長落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。多措并舉、因勢利導(dǎo)，將防溺水的重要性植根在學(xué)生、家長心中。

必須進(jìn)一步筑牢預(yù)防學(xué)生溺水的思想“圍欄”。一方面，學(xué)校要抓住少年兒童的心理特點(diǎn)和興趣愛好，少一些空洞說教，多一些情境體驗(yàn)，既強(qiáng)化家長與孩子的情感溝通、安全引導(dǎo)，也要通過多媒體手段、主題情景劇讓青少年在溺水事件中吸取教訓(xùn)，有針對性地讓他們在“潤物細(xì)無聲”中長記性。另一方面，要營造濃厚氛圍，各地教育、公安、民政、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政部門，要積極行動起來，盯緊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群，既要在學(xué)校大力宣傳，也要走進(jìn)集鎮(zhèn)、村（社區(qū)）廣泛宣傳；既要利用電子顯示屏、村民微信群、發(fā)放宣傳單等方式開展宣傳，也要走村入戶進(jìn)行一對一宣傳；既要組織轄區(qū)青少年尤其留守兒童觀看防溺水宣傳教育片、開展防溺水知識講座等，也要通過重點(diǎn)水域設(shè)置警示標(biāo)識、車載廣播走村串戶等途徑大力宣傳，真正做到防溺水宣傳教育全覆蓋、無死角，讓防溺水教育在學(xué)生和家長中入耳、入腦、入心。

也應(yīng)看到，孩子從小對水有親近感，這是人的天性，不管是學(xué)校還是家長，不能因?yàn)榉滥缢秃唵未直┑貙⒑⒆拥奶煨远髿?。游泳，既是一個體育項(xiàng)目，又是一項(xiàng)生存技能，危急時刻也能發(fā)揮關(guān)鍵作用。2022年，教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的通知》，要求各地強(qiáng)化疏堵結(jié)合，面向中小學(xué)生廣泛開展游泳教育和自救、互救技能培訓(xùn)，在有條件的區(qū)域建設(shè)適宜的游泳、戲水場所及相應(yīng)設(shè)施，在周末、節(jié)假日為農(nóng)村學(xué)生提供綜合素質(zhì)培養(yǎng)、愛心陪伴、心理撫慰等服務(wù)，滿足學(xué)習(xí)、休閑、娛樂的需要。為把這一部署不折不扣地落到實(shí)處，學(xué)校可通過借用、租用的方式解決場地問題，通過培訓(xùn)教師、外聘教練等方式解決師資問題，在氣溫合適時開展游泳教學(xué)、普及游泳技能，提高駕馭水的能力；家長可帶孩子到合規(guī)、合格、安全的游玩場地，強(qiáng)化水上求生自救和應(yīng)變處置能力，在強(qiáng)身健體的同時掌握正確避險方法。此外，社會要為孩子們多提供安全、干凈、急救措施齊全的公共游泳場館，有條件的村（社區(qū)）應(yīng)建設(shè)適宜的游泳、戲水場所及相應(yīng)設(shè)施，加強(qiáng)安全人員配備，讓孩子們有一個安全戲水、放心游泳的環(huán)境，避免私自去野外水域游玩，降低溺水事故發(fā)生率。

確保防溺水教育落實(shí)到每名學(xué)生，需要多部門協(xié)力行動、全面發(fā)力，壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)舉措，形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作合力?！皩幏朗慰眨环乓淮嗡??！鄙鐓^(qū)、鎮(zhèn)村黨員干部、廣大志愿者，要形成防溺水工作的合力，人防、技防、物防“三管齊下”，高度關(guān)注留守兒童、精神障礙患者、外出務(wù)工子女、困難兒童等重點(diǎn)群體，做好包保工作，做足早中晚水域巡查、劃定水域警戒線、安裝涉水監(jiān)控等基礎(chǔ)性防范措施，對江河、湖泊、水庫、魚塘、水溝等重點(diǎn)水域特別是溺亡事故頻發(fā)水域，進(jìn)行常態(tài)化巡查，開展拉網(wǎng)式整治，盯牢溺水鏈條各個環(huán)節(jié)，以細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎的行動，齊心協(xié)力布下防溺水的“天羅地網(wǎng)”，讓防溺水成效實(shí)打?qū)崱⒖沙掷m(xù)、得人心。同時，健全完善應(yīng)急預(yù)案，建立一支巡查隊(duì)伍，開展地毯式、清單式安全隱患大排查、大整治，嚴(yán)格把好防溺水安全關(guān)口。

避免學(xué)生溺亡悲劇發(fā)生，既需要“堵”的猛藥，也要用“疏”的巧勁。各地要統(tǒng)籌用好社會組織、社會工作者、志愿者等多方力量，積極利用社區(qū)新時代文明實(shí)踐中心（站）、農(nóng)家書屋、體育設(shè)施等，開展豐富多彩的暑期關(guān)愛實(shí)踐活動。用豐富活動取代青少年野外玩水，從而有效防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生。 （作者單位：陜西省西鄉(xiāng)縣委宣傳部）