何永豐 田 永 哈聲禮

（甘肅省隴南市徽縣種子管理站，徽縣 742300）

新時期為更加客觀公正地評價新品種，更好地發(fā)揮新品種的優(yōu)勢，使其在適宜的區(qū)域內充分發(fā)揮增產(chǎn)作用，助農增收，減少因新品種不當推廣給農業(yè)推廣工作者和企業(yè)帶來的風險，使新品種在最短時間內得到認可和推廣，建立與之相適應的新品種展示評價體系是一條有效的途徑和辦法。新品種展示評價體系建設可以減少推廣中的盲目性，對于種子管理工作者而言，新品種展示評價體系建設對品種存在的多亂雜現(xiàn)象有一定的遏制作用；對經(jīng)銷人員和種植戶而言，通過直觀的田間觀摩對新品種有了更加客觀的了解，有利于新品種的推廣；對于糧食生產(chǎn)而言，通過展示與評價，良種在農業(yè)生產(chǎn)中的作用得到進一步發(fā)揮，有利于保障農業(yè)生產(chǎn)用種安全，增加當?shù)丶Z食產(chǎn)量。

徽縣地處秦嶺南麓，嘉陵江上游，境內溝壑縱橫，丘陵起伏，處于亞熱帶濕潤氣候區(qū)向暖溫帶的過渡帶上，土地肥沃，氣候溫潤，適宜于糧食生產(chǎn)，自古就有“隴右糧倉”之美譽。全縣耕地面積3.39 萬hm2，是重要的省級商品糧生產(chǎn)基地[1]。玉米是主要糧食作物，據(jù)統(tǒng)計：2019 年播種面積達到1.40 萬hm2，超過小麥種植面積，成為全縣第一大糧食作物，隨著農業(yè)種植業(yè)結構調整和農業(yè)機械化程度的加快，種植面積穩(wěn)定在1.00 萬～1.40 萬hm2之間，與小麥基本持平。玉米收入是農民農業(yè)收入的直接來源，產(chǎn)量的豐欠直接影響著錢袋子，全縣年需玉米種子25.20 萬kg。因此，做好玉米新品種的展示及評價工作，對于徽縣農業(yè)來說尤為重要。

1 玉米新品種展示評價體系建設的背景與做法

1.1 建設背景徽縣有從事玉米種子銷售的種子企業(yè)9 家，經(jīng)營門店69 家，從業(yè)人員216 人。以2018 年為例，全縣銷售玉米品種達到118 個，品種多亂雜的現(xiàn)象比較普遍。為進一步規(guī)范引種渠道，客觀公正評價新品種，從2019 年起，在玉米上探索建立新品種展示評價體系，當年對企業(yè)引進的36 個適宜于隴南種植的玉米新品種進行篩選，對其中11個品種進行展示評價，通過田間鑒定篩選出適宜在當?shù)胤N植的品種5 個，其中DK117、DK193、赤單218、航天558 已成為當?shù)刂髟云贩N。

1.2 做法與過程從2020 年起，種子管理部門制定了統(tǒng)一的新品種展示評價標準，堅持統(tǒng)一設計、統(tǒng)一記載標準、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一進行評價的原則，要求9 家企業(yè)每年建立企業(yè)新品種展示示范田，當年展示新品種126 個，淘汰66 個，淘汰率52.4%，舉辦觀摩會15 場次，接待種業(yè)從業(yè)人員及種植大戶183 人；2021 年展示新品種132 個，淘汰79 個，淘汰率59.8%，舉辦觀摩會17 場次，接待種業(yè)從業(yè)人員及種植大戶214 人；2022 年展示新品種149 個，淘汰88 個，淘汰率 59.1%，舉辦觀摩會21 場次，接待種業(yè)從業(yè)人員及種植大戶243 人；2023 年全縣玉米登記備案品種72 個，較之2018 年減少46 個，減幅39.0%，通過玉米新品種展示評價體系建設，在品種管理上探索建立起了長效機制，遏制了品種多亂雜現(xiàn)象的發(fā)生，方便了群眾選種。

2 玉米新品種展示評價體系建設的效果分析

2.1 規(guī)范了引種程序試驗、示范、推廣是品種推廣的三部曲，缺一不可。但從近幾年實際情況來看，個別企業(yè)為了追求利益，加速新品種推廣，存在未試先推、以試驗代替示范的現(xiàn)象，在沒有完全搞清楚新品種在當?shù)氐倪m種區(qū)域時，就急于擴大種植區(qū)域，在極端天氣影響下給農戶和自身造成損失，讓新品種迅速被淘汰。新品種展示評價體系的建設，規(guī)范了引種程序，進一步評價和保護了新品種，規(guī)避了推廣上的風險。

2.2 提高了從業(yè)人員素質通過展示示范，充分發(fā)揮了種子管理部門的職能，提高了企業(yè)人員對展示評價工作的認識，培訓了企業(yè)技術人員，規(guī)范了企業(yè)對示范品種的種植與管理，增強了企業(yè)和經(jīng)營人員對種子綜合判定的認識，更加有利于技術人員對新品種的推廣。

2.3 有利于企業(yè)節(jié)省推廣成本玉米新品種展示評價是發(fā)生在企業(yè)對新品種引種試驗之后，大面積示范、推廣之前，屬于推廣前的進一步鑒定，相較而言規(guī)模面積不是太大，投入成本不多，通過展示評價篩選再次進行淘汰，幫助企業(yè)選擇出來了更加適合當?shù)胤N植的品種，建立和完善了新品種引種機制。

2.4 有利于經(jīng)營者和種植者直觀地鑒別選擇品種

新品種展示評價發(fā)生在田間，參加者有技術人員、經(jīng)營者、種植大戶、種子方面專家、企業(yè)人員，通過田間直觀的比較，品種優(yōu)劣一目了然。在品種繁多的情況下，讓經(jīng)營者和種植戶親眼看到展示品種在當?shù)氐膶嶋H表現(xiàn)，有利于經(jīng)營者和種植戶下年選擇代理品種和選購種子。

2.5 新品種展示評價結果認可度高從《徽縣2023 年春播玉米品種布局意見》中分析：主推玉米品種51 個，其中通過近2 年展示評價篩選出來的品種有23 個，占主推品種的45.1%；從種子管理部門登記備案情況來看，2023 年登記備案玉米品種72個，全部來自于近5 年新品種展示評價中選出的品種，說明通過新品種展示評價選擇推廣玉米新品種得到了當?shù)胤N子部門的肯定和群眾認可。

3 玉米新品種展示評價體系建設存在的問題

3.1 展示地選擇規(guī)劃不規(guī)范展示行為主要由企業(yè)承擔，在地塊選擇上有欠缺，缺乏統(tǒng)一性，規(guī)劃不細致，沒有根據(jù)不同的生態(tài)區(qū)設置不同的展示田，選擇的地塊有時地力水平一般，進而影響了新品種展示評價結果的準確性和品種性能在當?shù)氐某浞终故尽?/p>

3.2 展示地種植不規(guī)范由于企業(yè)缺乏專業(yè)的技術人員，導致示范設計規(guī)劃不到位，田間管理的精細化程度不高，有時沒有完全按照示范要求種植，示范面積相對較小，效果不明顯，不能完全客觀公正地對新品種進行評價。

3.3 新品種展示的目的性不強從實踐來看，企業(yè)引種目標不清晰，導致同一企業(yè)展示的新品種之間特征特性基本相似，同質化現(xiàn)象比較突出，展示的目的性不強，對企業(yè)選擇新品種也造成了一定的困難。

3.4 新品種展示點相對較少企業(yè)為了減少示范成本，往往采取將征集到的多個品種簡單地種植在同一塊地里，也就是單點示范，集中觀摩，沒有在同類生態(tài)區(qū)設置多個示范點進行多點式綜合評價，因而，新品種的晉級與淘汰存在一定的片面性，一定程度上影響了評價的結果。

3.5 新品種展示評價體系數(shù)據(jù)分析還有短板當前，評價工作主要是通過實際查看和調查豐產(chǎn)性、特征特性、抗逆性以及田間樣品測產(chǎn)分析，而沒有對實際收獲后的產(chǎn)量進行計產(chǎn)和后續(xù)綜合性考種分析，存在指標數(shù)據(jù)分析不全面，感性認識大于理性分析的現(xiàn)象。

3.6 新品種展示評價隊伍體系還不完善評價組成員以種子管理部門專業(yè)技術人員為主，評價工作主要是考量品種的適應性、豐產(chǎn)性，農技、植保、農機等專業(yè)技術人員并未參與進來，面對農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，未來好的品種應該是豐產(chǎn)性好、綜合性狀突出、抗逆性強、適宜于機械化收割的品種，因而，展示評價隊伍建設還有待加強。

3.7 新品種展示評價成功后宣傳工作還相對滯后主要表現(xiàn)在種子管理部門和企業(yè)對新品種展示評價結果沒有及時地通過現(xiàn)代化手段進行宣傳[2]，農戶對展示評價篩選出的優(yōu)良品種知曉度偏低，企業(yè)在宣傳方面投入不足，影響了評價效果和優(yōu)良品種的推廣工作。

4 對策與建議

4.1 強化對展示評價工作重要性的認識隨著農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍的建立，種子管理部門不再承擔種子委托執(zhí)法職能，按照新修訂的《種子法》和2023 年全國省級種子站長會議精神，種子管理部門主要工作將轉向：品種試驗、品種登記、種子檢驗認證、品種展示評價、良種繁育服務、種業(yè)監(jiān)測服務六大體系建設。這充分說明了品種展示評價在種子管理工作中的重要性，種子管理部門要圍繞保障糧食安全，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，構建輔之以利、輔之以義機制保障，確保種糧農民合理收益，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中[3]，發(fā)揮良種作用，加速新品種的成果轉化，充分認識品種展示評價體系建設的重要性，構建科學合理的新品種展示評價體系。

4.2 科學合理地設置展示評價示范田

4.2.1 明確目標參與展示評價的品種應選擇審定區(qū)域合理，經(jīng)過當?shù)貐^(qū)域試驗豐產(chǎn)性好、抗逆性強、綜合性狀突出的新品種，對于試驗中與對照產(chǎn)量差異不大、沒有突出優(yōu)勢和抗逆性的品種將不納入評價范疇。對于示范評價目的應該統(tǒng)一分類設定，把好展示品種準入的關口，合理引種示范，減少示范的重復性。

4.2.2 規(guī)范示范展示評價示范田要進一步細化指標體系，規(guī)范選擇地塊，并做到規(guī)范種植，統(tǒng)一展示、記載和評價標準，增設示范點，減少評價誤差，通過多次多點同類生態(tài)區(qū)的橫向比較，科學合理地評價新品種，提高評價質量和數(shù)據(jù)的準確性。

4.2.3 分類多點示范展示評價應根據(jù)當?shù)氐淖匀画h(huán)境和生態(tài)區(qū)域、種植模式設置劃分不同的展示評價田，比如：設置川平地密植型品種展示評價田、南北二山廣適性新品種展示評價田、大豆間作套種玉米新品種篩選展示評價田、適宜機收玉米新品種展示評價田等。通過細化分類，突出品種的優(yōu)良特性，保證數(shù)據(jù)的準確性，減少誤差。

4.3 明確評價示范主體展示評價主體應該是種子管理部門，因而示范田設置和評價工作應該具體由種子管理部門承擔，要改變當前由企業(yè)承擔示范評價的現(xiàn)象，減少評價過程中的企業(yè)行為，更加有利于評價工作的開展，更加有利于品種的篩選和甄別?？h級財政應該將展示評價所需經(jīng)費納入同級財政預算，以保證展示評價工作的正常開展，同時，省市相關職能部門應該建立展示評價項目專項經(jīng)費，支持縣級職能部門開展好評價工作。

4.4 完善評價專家隊伍結構為適應現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展需求，實現(xiàn)良種良法的配套，建議對展示評價專家組進行擴容，邀請農技、植保、農機等專業(yè)技術人員參與進來，對新品種進行綜合性鑒定評價，做到更加準確地評價新品種。

4.5 注重新品種大田產(chǎn)量的實測新品種展示評價應該對展示評價的品種進行實收測產(chǎn)和后期室內考種，進一步完善基礎數(shù)據(jù)，全面了解大田狀態(tài)下新品種生產(chǎn)性能，積累資料，為大面積推廣提供數(shù)據(jù)支撐。

4.6 擴大展示評價范圍目前，當?shù)匦缕贩N展示評價工作主要在玉米新品種上開展，還沒有實現(xiàn)主要農作物的全覆蓋，建議在總結玉米新品種展示評價體系建設成功經(jīng)驗上逐步向小麥、油菜、大豆、馬鈴薯過渡，形成完整的新品種展示評價體系，推動當?shù)氐钠贩N管理工作上臺階。

4.7 加強評價成果的宣傳和共享種子管理部門和企業(yè)應該適應新形勢下種子管理工作的需要，學會用好新媒體進行展示評價成果的宣傳?？梢酝ㄟ^官方微信公眾號、快手、抖音等現(xiàn)代化的媒體，擴大對優(yōu)良品種的宣傳和評價，從正面開展展示評價情況報道，加大對優(yōu)良品種的宣傳，提高群眾的知曉度。同時，要規(guī)范和約束企業(yè)和經(jīng)營者行為，防止夸大宣傳和虛假宣傳等欺騙農民行為的發(fā)生。