葉凱

（濟南市濟陽區(qū)自然資源局，山東 濟南 250014）

農(nóng)業(yè)是我國的立國之本，農(nóng)業(yè)關(guān)乎國計民生，對于國家繁榮及社會穩(wěn)定有著積極的促進作用。為了充分保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，政府相關(guān)部門需要結(jié)合當下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)田水利工程的資金及技術(shù)投入力度，在提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的同時保障農(nóng)作物的產(chǎn)量，最大限度滿足人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)及生活的需求。農(nóng)田水利工程可謂是利國利民的民生工程，為了最大限度保障農(nóng)田水利工程的穩(wěn)定長遠發(fā)展，農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作必不可少?？梢?，探究農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護存在的問題及應(yīng)對策略極其重要。

1 農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護簡析

1.1 內(nèi)容

水利工程維修養(yǎng)護主要是定期養(yǎng)護已經(jīng)投運的水利工程，妥善處理已經(jīng)受到損害的水利工程區(qū)域。各種類型的水利工程在施工建設(shè)初期需要及時組建水利工程養(yǎng)護管理團隊，進而把各項水利工程養(yǎng)護措施嚴格落在實處。由此，才能使得農(nóng)田水利工程免受各種因素的綜合影響，避免不必要的安全隱患及意外事故發(fā)生。大部分水利工程早期的受損區(qū)域不大，然而伴隨著時間的推移受損區(qū)域往往會持續(xù)加大。若是能夠及時妥善處理并解決存在的問題，不但可以有效規(guī)避受損區(qū)域的擴大，而且能夠降低農(nóng)田水利工程安全事故的發(fā)生概率。就當下實際情況而言，農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作目標涉及以下幾點。首先，充分保障農(nóng)田水利工程免受不良因素的干擾，確保農(nóng)田水利工程能夠順利推進。其次是基于農(nóng)田水利工程原有措施切實提升工程的整體施工質(zhì)量。再次是使得農(nóng)田水利工程的使用年限有效延長。最后則是充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程自身的作用及價值，進而保障人們的生產(chǎn)及生活用水。

1.2 意義

農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作的核心意義及價值主要體現(xiàn)在以下三個層面。首先，有助于保障社會和諧穩(wěn)定。加大對農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護層面的技術(shù)及資金投入力度，可增加我國農(nóng)作物的產(chǎn)量，顯著提升我國農(nóng)業(yè)的整體生產(chǎn)水平，進而推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速進步和發(fā)展。這在一定程度上能夠充分保障并提升農(nóng)民的整體經(jīng)濟收入，對于國家繁榮以及社會穩(wěn)定也能起到積極的促進作用。其次，有助于提升農(nóng)業(yè)自然抗災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要問題始終包括水資源匱乏問題，如果無法有效解決水資源供給問題，一定程度上會影響我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。若想要改善此局面，一定要加強對農(nóng)田水利的工程的建設(shè)和維修養(yǎng)護。唯有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，才能有效提升農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)水平。尤其是部分水資源匱乏且極其干旱的地區(qū)，農(nóng)田水利建設(shè)加之科學、有效的維修養(yǎng)護，可以在優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施的過程中，切實提升農(nóng)田水利工程的應(yīng)用效能，最大限度保證農(nóng)作物正常生長，盡可能將自然災(zāi)害引發(fā)經(jīng)濟損失及人員傷亡的概率降到最低。

2 農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護存在的問題

農(nóng)田水利工程的整體類型較多，其中涉及水池、渠溝、塘壩等，在具體的農(nóng)田水利工程維護養(yǎng)護中會存在各種各樣的問題。經(jīng)過對一些水利工程具體調(diào)查可以了解到有些農(nóng)田水利工程的整體運行時間較長，暫時沒有制定出科學、有效的維護方案，加之農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作人員缺乏專業(yè)的技能水平等，致使農(nóng)田水利工程在運行過程中經(jīng)常出現(xiàn)老化、堵塞、漏水以及開裂等問題，使得農(nóng)田水利工程的使用效能很難有效發(fā)揮，也很難滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)用水的基本需求?；诖饲闆r，即使在具體維修養(yǎng)護工作中適時地引進了先進的技術(shù)及理念，其中存在的問題依舊很多，具體體現(xiàn)在以下幾個層面。

2.1 維修養(yǎng)護工作人員專業(yè)水平有待提升

參與農(nóng)田水利工程設(shè)計施工的工作人員不單單要掌握專業(yè)的理論知識，還要具備極其豐富的施工經(jīng)驗，對于農(nóng)田水利工程損壞區(qū)域需要靈活地設(shè)計維修養(yǎng)護應(yīng)對方案。農(nóng)田水利工程的綜合性較強，若想要切實完成施工內(nèi)容則需要多方面的專業(yè)人員積極參與和配合，對于參與建設(shè)、施工及維修養(yǎng)護的工作人員素質(zhì)要求極高。在農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作中工作人員需要具備過硬的專業(yè)技能，由此才能高效處理農(nóng)田水利工程中遇到的各種問題。然而就當前情況而言，從事農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護的工作人員大部分并未系統(tǒng)、規(guī)范地學習農(nóng)田水利工程知識，也未全面了解維修養(yǎng)護知識，致使其在遇到農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護問題時很難及時提出有效、科學的解決方式，導致各種安全隱患層出不窮，嚴重影響農(nóng)田水利工程的正常使用[1]。

2.2 水利工程維修養(yǎng)護缺乏規(guī)范的常態(tài)化機制

若想保障農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作順利推進，則需要定期排查農(nóng)田水利工程中潛在的風險及安全隱患，積極采取有效措施加以防范和應(yīng)對，防止問題逐步惡化。就當前情況而言，農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作中存在的問題較多，顯著問題則是農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護管理能力有待提升，農(nóng)田水利工程管理者不重視日常的維修和養(yǎng)護工作，使各項維修養(yǎng)護措施很難有效落實。在具體工作開展期間，維修養(yǎng)護工作往往流于表面，工作人員只是簡單地察看農(nóng)田水利工程的日常運行情況，而未深層次地探究農(nóng)田水利工程中存在的安全隱患。此現(xiàn)象的存在讓相關(guān)部門很難精準地把握農(nóng)田水利工程的使用情況及運行情況，更無法對使用及運行中遇到的問題進行針對性的控制和預防。

2.3 管理機制有待健全

就當前農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護的管理機制而言，通常是由相關(guān)部門負責農(nóng)田水利工程的維修養(yǎng)護工作，將一些檢測工作指令下發(fā)給農(nóng)田水利設(shè)施管理企業(yè)，而后上級部門會將對應(yīng)的維修養(yǎng)護部門及工作人員指派到農(nóng)田水利工程的實施地點開展全面性的維護和檢修。然而當下部分水利工程的管理機制還未完善，水利設(shè)施管理者缺乏基本的競爭意識，致使設(shè)施管理企業(yè)很難根據(jù)特定指令把各項管理機制落到實處，也很難保障農(nóng)田水利工程的維修養(yǎng)護質(zhì)量，這嚴重阻礙著農(nóng)田水利工程的正常運行[2]。

3 農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護策略

3.1 建立完善的維修養(yǎng)護工作人員管理機制

就農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護中存在的問題來看，若想要從根源處解決問題，需要制定科學、有效的維修養(yǎng)護管理機制。在制定管理機制過程中，可從以下幾方面入手。首先，結(jié)合之前的工作經(jīng)驗及地質(zhì)條件，總結(jié)農(nóng)田水利工程中極易出現(xiàn)的問題?；诖藙t需有效借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的管理案例，以便制定出和區(qū)域性農(nóng)田水利工程需求適配度較高的維修管理養(yǎng)護機制。其次是制定科學、合理的監(jiān)督和管理機制。由此才能保證各項監(jiān)督管理條例能夠嚴格落實到位，加強對維修養(yǎng)護工作者的監(jiān)督和管理，切實保障各項管理機制能夠嚴格落實到位，以便其積極作用和價值得到最大限度發(fā)揮，真正提升農(nóng)田水利工程的運行質(zhì)量和效率。與此同時，還要清晰界定維修管理的目標及內(nèi)容，讓維修管理人員能夠根據(jù)既定的條例及規(guī)章制度辦事，進而提升農(nóng)田水利工程的養(yǎng)護水平。最后是設(shè)置獎懲機制。對于農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護管理工作者積極性不高且消極怠工的問題可采用針對性的獎勵機制，以此來增強維修養(yǎng)護管理工作者對維修養(yǎng)護工作的重視程度，最大限度調(diào)動其積極性，讓其能夠全身心投入在維修養(yǎng)護管理工作中，加強對維修養(yǎng)護管理工作的重視，切實把各項維修養(yǎng)護管理工作內(nèi)容嚴格落在實處[3]。

3.2 建立專業(yè)的維修養(yǎng)護管理建設(shè)團隊

相關(guān)部門需要全面了解維修養(yǎng)護工作者在農(nóng)田水利工程中的積極作用和價值，加大力度建立專業(yè)水平較高的維修養(yǎng)護管理團隊，進而為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作的順利推進提供充足的人才支撐。在實施期間還需定期對維修養(yǎng)護工作者進行專業(yè)的技能培訓，要求維修養(yǎng)護工作者具備扎實的專業(yè)技能和知識，還要適時學習先進的技術(shù)及理論，以提升自身的專業(yè)技能水平及職業(yè)素養(yǎng)，在遇到維修養(yǎng)護問題時能靈活、高效處理，最大限度保障農(nóng)田水利工程的穩(wěn)定運行。

首先，農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護部門還需適時引進先進的設(shè)備及維修養(yǎng)護技術(shù)。根據(jù)相關(guān)政策及農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作的實際需求，合理利用政府財政撥款，適時采購先進的農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護設(shè)備，從技術(shù)層面保障農(nóng)田水利工程的維修養(yǎng)護質(zhì)量及效果。其次，清晰界定各部門的職責。在早期的農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作中，一旦發(fā)生意外事故或者安全隱患經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)田水利維護養(yǎng)護工作者推諉責任、扯皮的現(xiàn)象，致使在事故及隱患發(fā)生的第一時間很難找到主要負責人，也無法有效解決農(nóng)田水利工程中的維修養(yǎng)護問題。為了改變互相推諉責任的局面，需要完善維修養(yǎng)護管理及責任機制，清晰界定各部門及工作人員的職責，盡可能做到各司其職各盡其責，在出現(xiàn)維修養(yǎng)護工作問題時能夠直接將責任落實到位，讓各部門的職工能夠積極做好分內(nèi)之事，盡可能將農(nóng)田水利工程的維修養(yǎng)護工作出現(xiàn)問題的概率降到最低。最后，為維修養(yǎng)護工作者提供多渠道提升技能及進修改造的條件和機會。尤其是對于在日常工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀維修養(yǎng)護工作人員，應(yīng)當為其提供更多對外交流和學習的機會，讓其能夠持續(xù)提升專業(yè)能力，最大限度保障維修養(yǎng)護團隊的專業(yè)性和先進性。對于表現(xiàn)不良的維修養(yǎng)護工作人員，如其未嚴格根據(jù)特定的規(guī)范及要求開展維修養(yǎng)護工作，則需要按規(guī)定對其進行處罰，以此來增強維修養(yǎng)護工作人員的責任及安全意識?？傊?，要高度重視農(nóng)田水利工程的維修養(yǎng)護工作，最大限度調(diào)動相關(guān)工作人員的積極性[4]。

3.3 完善維修養(yǎng)護管理機制

應(yīng)綜合分析農(nóng)田水利工程的建設(shè)情況，針對性地制定科學、完善的維修養(yǎng)護管理機制。國家相關(guān)部門需要對農(nóng)田水利工程提供充足的財政資金支持，水利管理者也需安排專業(yè)人員監(jiān)管下?lián)苜Y金在農(nóng)田水利工程中的使用情況，杜絕徇私舞弊的現(xiàn)象出現(xiàn)。與此同時，還需為特定管理部門配備專業(yè)的維修養(yǎng)護人員，科學設(shè)定維修養(yǎng)護時間并將其嚴格落實，最大限度保障農(nóng)田水利工程平穩(wěn)推進。除此之外，管理部門還需結(jié)合之前的工程運行經(jīng)驗及案例科學制定清晰的維修養(yǎng)護工作標準，以便農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作者根據(jù)特定的要求依章辦事，最大限度保障農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作的有效性及規(guī)范性。

與此同時，還要切實提升人們維護農(nóng)田水利工程的意識。相關(guān)部門需要在農(nóng)村地區(qū)積極宣傳農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作的重要性，以此來強化農(nóng)民維護農(nóng)田水利工程的意識。首先，定期安排專業(yè)的維修養(yǎng)護工作者親自為農(nóng)民講解維護農(nóng)田水利工程的積極意義和重要性。其次，可借助宣傳欄、抖音短視頻、廣播站等媒介進行宣傳，或者通過交流、講座等形式，來提升農(nóng)民對農(nóng)田水利工程的維護意識，讓其充分了解到維護農(nóng)田水利工程是每個人的責任。

3.4 嚴格落實日常維修養(yǎng)護工作

由于農(nóng)田水利工程類型不同，其存在的問題也有明顯差異。在進行維修養(yǎng)護工作期間需要結(jié)合農(nóng)田水利工程特征及實際狀況因地制宜地制定農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護管理方案。與此同時，還要綜合分析農(nóng)田水利工程項目，全面掌握和了解農(nóng)田水利工程運行的各個環(huán)節(jié)及問題細節(jié)，及時補充并完善農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護方案中的有待提升之處。除此之外，在完成日常維修養(yǎng)護工作時相關(guān)工作人員需要實時記錄維修養(yǎng)護工作情況，以便為后期農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護工作的順利推進提供科學、有效的依據(jù)，而后針對性地提出和農(nóng)田水利工程需求相符的養(yǎng)護方案及方式。同時，維修養(yǎng)護工作人員需要熟練掌握和了解農(nóng)田水利工程中土料防滲層、砌石防滲層、裂縫、孔洞的維修及開挖技巧和養(yǎng)護要點，以便最大限度保障農(nóng)田水利工程的穩(wěn)定性及安全性[5]。

4 結(jié)語

綜上所示，探究農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護存在的問題及應(yīng)對策略極具現(xiàn)實意義和價值。在農(nóng)田水利工程運行期間，由于受到多種因素的綜合影響與干擾，通常會存在各種各樣的難題，如果不及時、妥善處理，一定會影響農(nóng)田水利工程的運行，還會對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重影響。所以，政府及相關(guān)部門需全面了解當下農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護中存在的問題，完善維修養(yǎng)護管理機制，加強維修養(yǎng)護管理隊伍建設(shè)，重視日常維修養(yǎng)護工作，由此來保障農(nóng)田能夠有充足的水分補給，進而推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良性發(fā)展。