王明雪

（煙臺(tái)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東煙臺(tái) 264005）

在林長(zhǎng)制改革推行下發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將自然生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)林農(nóng)結(jié)合，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重大意義。隨著中央一號(hào)文件中提出積極推進(jìn)林業(yè)改革，大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及2020 年《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見》的下發(fā)，開展林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等綜合意義。郭思源[1]從廣義視角將林下經(jīng)濟(jì)的概念界定為在生態(tài)資源和地理優(yōu)勢(shì)環(huán)境下，主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)等，各產(chǎn)業(yè)間相互融合以此能夠最大發(fā)揮出森林資源的潛在價(jià)值；吳娟等[2]將林下經(jīng)濟(jì)視為一種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，以林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工、森林景觀和森林旅游為主的立體復(fù)合型經(jīng)濟(jì)。朱培林等[3]也強(qiáng)調(diào)了林下經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)最大的不同之處在于林下經(jīng)濟(jì)是不以木材利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在多種形式的復(fù)合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施過程中具有較強(qiáng)的森林資源保護(hù)意識(shí)和生態(tài)效益。此外，從宏觀層面分析，吳春國(guó)等[4]采用DEA 分析方法，研究林下經(jīng)濟(jì)效率水平。王姿燕等[5]從林下經(jīng)營(yíng)主體入手，以組織外部環(huán)境視角分析組織生態(tài)對(duì)組織運(yùn)行效率的影響。李俊等[6]基于能值分析法，從生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)角度對(duì)林下經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行分析，分析林農(nóng)、林藥、林菌模式的投入產(chǎn)出狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型。從微觀層面，張良實(shí)等[7]通過解讀政策、部門調(diào)研、實(shí)地調(diào)查、企業(yè)座談、走訪農(nóng)戶、樣地采樣等方式對(duì)云南全省的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查。成鎣等[8]以計(jì)劃行為理論作為理論基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)戶參與林下經(jīng)濟(jì)的意愿和影響因素進(jìn)行研究。在國(guó)外學(xué)者的研究中，并沒有對(duì)“林下經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行確切的定義，而是使用“農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)”或“生態(tài)林業(yè)”等相似概念進(jìn)行深入研究，且更傾向于理論研究[9-10]。國(guó)內(nèi)學(xué)者不僅從基礎(chǔ)理論方面對(duì)林下經(jīng)濟(jì)展開研究，還從不同角度對(duì)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)進(jìn)行界定，從微觀和宏觀層面研究影響林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素、意愿等，但很少有學(xué)者將林長(zhǎng)制與林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合進(jìn)行研究。該文基于林下經(jīng)濟(jì)研究基礎(chǔ)，結(jié)合桃墟鎮(zhèn)在林長(zhǎng)制下的林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析其當(dāng)前發(fā)展成效以及在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題并提出對(duì)策，為促進(jìn)桃墟鎮(zhèn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供參考。

1 林長(zhǎng)制下桃墟鎮(zhèn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

桃墟鎮(zhèn)總面積170.50 km2，公益林面積2 815.9 hm2，森林覆蓋率達(dá)61%，林木覆蓋率高達(dá)76%，依托于得天獨(dú)厚的森林資源、生態(tài)資源和5A 景區(qū)的帶動(dòng)，2018 年桃墟鎮(zhèn)成為“山東省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，2021 年被山東省文旅廳納入省級(jí)旅游民宿集聚區(qū)創(chuàng)建名單。桃墟鎮(zhèn)率先實(shí)行林長(zhǎng)制改革，合理規(guī)劃原有林業(yè)及森林資源，將桃墟鎮(zhèn)林區(qū)劃分為6 片林區(qū)進(jìn)行分區(qū)管理，設(shè)有鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)2 人，鎮(zhèn)級(jí)副林長(zhǎng)15 人，村級(jí)林長(zhǎng)39 人，村級(jí)副林長(zhǎng)61 人。在林長(zhǎng)制改革制度實(shí)行過程中，桃墟鎮(zhèn)明確劃分林長(zhǎng)制辦公室工作責(zé)任制度、部門協(xié)作制度、工作督查制度、信息報(bào)送制度以及林長(zhǎng)制會(huì)議制度，設(shè)有鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、常務(wù)副林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)、村級(jí)林長(zhǎng)、村級(jí)副林長(zhǎng)職務(wù)，并對(duì)桃墟鎮(zhèn)各級(jí)林長(zhǎng)的工作實(shí)行考核制，各級(jí)之間相互配合，履行各自職責(zé)，成效顯著。通過“林長(zhǎng)制＋生態(tài)旅游”、“林長(zhǎng)制＋黨支部合作社”、“林長(zhǎng)制＋林業(yè)碳匯交易”等途徑，將林長(zhǎng)制試點(diǎn)成果與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值相結(jié)合。目前全鎮(zhèn)從事鄉(xiāng)村旅游個(gè)體戶135戶，高端民宿6 家，從業(yè)人員超3 000 人，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，有效推動(dòng)桃墟鎮(zhèn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 桃墟鎮(zhèn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析

2.1 自然情況

桃墟鎮(zhèn)地處蒙陰縣南部，境內(nèi)地勢(shì)西南高、東北低，有天蒙頂、富家寨、龍頭崮、青崖、長(zhǎng)山等50 座較大山頭，海拔差較大，最高點(diǎn)位于蒙山山脈天蒙頂，海拔1 108.3 m，最低點(diǎn)位于桃墟村東河道中間，海拔172 m，是典型的山區(qū)。桃墟鎮(zhèn)氣候?qū)贉貛О霛駶?rùn)季風(fēng)氣候，年均氣溫12.9℃，年平均降水量831.8 mm，境域內(nèi)有閻莊河、金水河、王莊河三大河流，豐富的水資源、適宜的氣候等自然優(yōu)勢(shì)條件為林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2.2 森林資源情況

桃墟鎮(zhèn)有多個(gè)村莊已申報(bào)為森林村莊，各村森林資源豐富（表1）。其中松林子村林木綠化率最高，達(dá)89%，前城村和安康村的森林覆蓋率也達(dá)80%以上，百花峪村公益林面積為197.0 hm2，是全鎮(zhèn)各村公益林面積最大的村莊。各村根據(jù)林木樹種及豐富的森林資源，充分發(fā)揮其潛在價(jià)值，創(chuàng)新林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收拓寬途徑，深入挖掘林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。

表1 2020 年桃墟鎮(zhèn)主要村莊森林資源統(tǒng)計(jì)

3 桃墟鎮(zhèn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及成效

桃墟鎮(zhèn)屬于典型的山區(qū)鎮(zhèn)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量相較于其他地區(qū)普遍偏低。在林長(zhǎng)制制度下，桃墟鎮(zhèn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在政府及社會(huì)資本幫助下引入新的發(fā)展理念，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，目前主要有林產(chǎn)品采集加工、林下種植、林下養(yǎng)殖、林下休閑旅游、森林康養(yǎng)服務(wù)等方式。通過高效利用公益林和經(jīng)濟(jì)林資源，緩解土地資源緊張，使林區(qū)農(nóng)民可以在較短時(shí)間內(nèi)獲得可觀的報(bào)酬，解決林木收益慢的問題。同時(shí)，提供木材、林果等有形的林產(chǎn)品，提高林副產(chǎn)品的附加值，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。

3.1 林產(chǎn)品采集加工模式

桃墟鎮(zhèn)充分發(fā)揮林長(zhǎng)制“全行業(yè)、全區(qū)域、全覆蓋”的制度優(yōu)勢(shì)，由林長(zhǎng)牽頭動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加入到黨支部領(lǐng)辦的林產(chǎn)品合作社中，構(gòu)建“林長(zhǎng)制＋黨支部領(lǐng)辦合作社”形式，由合作社對(duì)接林產(chǎn)品加工企業(yè)，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，形成“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。依托于豐富的經(jīng)濟(jì)林資源，桃墟鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展品牌產(chǎn)品，對(duì)蜜桃、板栗、香椿、山楂等林產(chǎn)品加大產(chǎn)品營(yíng)銷和品牌宣傳力度，形成地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品深加工，保證林區(qū)農(nóng)民收入。

桃墟鎮(zhèn)前城村林果資源豐富，其中蜜桃86.7 hm2，石榴40 hm2，棗13.3 hm2，花椒26.7 hm2，楸樹1.4 萬棵，香椿93.3 hm2。該村充分發(fā)揮林長(zhǎng)帶頭作用，優(yōu)化生產(chǎn)組織，深化集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新，整合土地和林業(yè)資源，深入貫徹實(shí)施林長(zhǎng)制，落實(shí)資源管護(hù)，同時(shí)發(fā)揮上海世博會(huì)專供產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育香椿這一特色產(chǎn)業(yè)。村集體成立香椿種植專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展香椿種植，鼓勵(lì)村民以資金或林地資源等多種形式入股，進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一決算、統(tǒng)一加工。合作社無償提供優(yōu)質(zhì)苗木引進(jìn)、綠色無公害生產(chǎn)、溫室大棚栽培等技術(shù)服務(wù)，大力發(fā)展大棚香椿種植，比市場(chǎng)上的香椿提前1 個(gè)月上市，搶占市場(chǎng)份額，每年全村香椿總產(chǎn)量超過10萬kg，僅此一項(xiàng)每戶林區(qū)農(nóng)民可有效增收1 000 元。

3.2 林下種植模式

桃墟鎮(zhèn)林下種植形式主要有林—藥模式、林—果模式、林—菌模式，都是在林長(zhǎng)制改革制度下依托于豐富的森林生態(tài)資源，統(tǒng)一由林長(zhǎng)規(guī)劃整合資源，積極動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與生態(tài)保護(hù)，合理利用林下、林中空間，充分利用林地資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民從中獲得收益。

桃墟鎮(zhèn)依托康泰中藥材種植合作社建立中藥材康養(yǎng)基地，鼓勵(lì)林區(qū)農(nóng)戶發(fā)展林藥種植，通過發(fā)揮中藥材種植專業(yè)合作社龍頭帶動(dòng)作用，現(xiàn)已引導(dǎo)20 余個(gè)林區(qū)農(nóng)村發(fā)展中藥材種植，由合作社向種植戶免費(fèi)發(fā)放丹參種苗和化肥補(bǔ)貼，進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，并與種植戶簽訂種植合同，對(duì)于參社人員將按照保護(hù)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)，降低了藥材種植戶在市場(chǎng)上的交易風(fēng)險(xiǎn)，減少交易成本，保障農(nóng)戶基本收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021 年藥材播種面積增加44 hm2，全鎮(zhèn)發(fā)展林下種植藥材200 hm2，林藥模式不僅在一定程度上促進(jìn)林木生長(zhǎng)，還有效增加農(nóng)戶收入，拓寬農(nóng)民致富渠道，使得每戶增收4.5 萬元/hm2。除林藥模式外，桃墟鎮(zhèn)發(fā)展林果種植成效顯著，在開闊的林下種植葡萄，建設(shè)生態(tài)果園，強(qiáng)化科技支撐，以“提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)戶增收”為目標(biāo)，自發(fā)成立葡萄種植銷售協(xié)會(huì)，種植技術(shù)、種植管理、銷售價(jià)格等統(tǒng)一由協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)行情制定實(shí)行，現(xiàn)安康村已種植66.7 hm2葡萄，總產(chǎn)值約900 多萬元，種植戶戶均年增收1 500 多元。為增加林區(qū)農(nóng)戶年收入，對(duì)適宜種植菌菇的農(nóng)村，引入林—菌種植模式，菌棒由當(dāng)?shù)乩鯓渲庸ざ?，每年中秋?jié)前種植栗菇，采摘完后種植香菇，實(shí)現(xiàn)接茬種植，采摘完成后的菌棒粉碎后可當(dāng)肥料，形成“林果—菌—肥”循環(huán)綠色發(fā)展體系，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)又保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3.3 林下養(yǎng)殖模式

桃墟鎮(zhèn)在森林生態(tài)資源以及林果資源優(yōu)勢(shì)下，因地制宜開展林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，規(guī)?；B(yǎng)殖牛、羊、雞、蜜蜂等，林業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)形成生態(tài)友好型經(jīng)濟(jì)。牛、羊、雞等以林果資源作為糧食，其產(chǎn)生的糞便又滋養(yǎng)林木的生長(zhǎng)。蜜蜂具有很強(qiáng)的正向外部性，可以給果樹授粉，增強(qiáng)果品質(zhì)量，桃樹、山楂樹、板栗等經(jīng)濟(jì)林資源可以為蜜蜂提供充足的蜜源，釀造成熟的有機(jī)蜂蜜。其中安康村林下養(yǎng)殖的蒙山山羊直接對(duì)接當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)的飯店、農(nóng)家樂或民宿，制作成傳統(tǒng)特色美食，注冊(cè)“蒙山生態(tài)篝火式烤全羊”商標(biāo)，以此作為景區(qū)一個(gè)招牌，每年吸引上萬名游客慕名而來。

3.4 林旅融合模式

桃墟鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，與森林資源相結(jié)合，大力推進(jìn)林旅融合發(fā)展模式，構(gòu)建“林長(zhǎng)制＋生態(tài)旅游”形式，主要通過林下休閑旅游、森林康養(yǎng)服務(wù)、林下采摘等形式將森林生態(tài)資源與旅游資源融合發(fā)展，帶動(dòng)林區(qū)農(nóng)民積極參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，有效解決山區(qū)耕地資源短缺問題，引導(dǎo)和扶持山區(qū)農(nóng)民發(fā)展林旅融合模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，打造全域旅游新名片。

桃墟鎮(zhèn)百泉峪社區(qū)林長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要，首先制定了優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)村民發(fā)展農(nóng)家樂，并通過招商引資助力推動(dòng)旅游景區(qū)農(nóng)家樂的發(fā)展，依托板栗、蜜桃特色種植，與鄉(xiāng)村特色旅游相結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)家樂及民宿產(chǎn)業(yè)、林果種植及采摘產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，不僅帶動(dòng)全村農(nóng)戶增收，還吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。2020 年村集體收入21 萬元，人均純收入達(dá)3.4 萬元。

安康村依托于百年栗園獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，努力推行林長(zhǎng)制，充分利用林上空間，在樹上建造木屋，打造“樹上鳥巢”，發(fā)展特色民宿產(chǎn)業(yè)，并成為全省首例村級(jí)GEP 核算報(bào)告探索的“生態(tài)貸”模式，將生態(tài)資源變?yōu)橘Y產(chǎn)財(cái)富，構(gòu)建“林長(zhǎng)制+林業(yè)碳匯交易”形式，助力生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。經(jīng)中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院初步核算，安康村生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值近1 億元，單位面積生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為24.26 萬元/hm2，其中安康村源泉山莊通過質(zhì)押7 棵百年栗樹，貸款300 萬元用于提升旅游生態(tài)資源，繼續(xù)深化打造“樹上村莊”這一特色民宿品牌，每年接待游客約50 萬人次。

4 桃墟鎮(zhèn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問題

4.1 林區(qū)農(nóng)民對(duì)有效利用森林資源的意識(shí)不夠

由于農(nóng)民受教育水平有限以及當(dāng)?shù)卣畬?duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視程度不足，未能完全開發(fā)森林資源潛在價(jià)值，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，一些林區(qū)農(nóng)村開始出現(xiàn)空心化，人才缺失造成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

4.2 林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展

一些地區(qū)林產(chǎn)品采集加工、林旅民宿產(chǎn)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是相較于整體來說，各片區(qū)之間存在“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)格上相差太大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，未能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展和全域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

4.3 科技含量相對(duì)低，阻礙了林業(yè)及林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大

林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要立足于科技賦能、人才引進(jìn)，當(dāng)前桃墟鎮(zhèn)從事林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民多為普通農(nóng)戶，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大多依賴于合作社或企業(yè)所提供的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，有學(xué)歷背景的技術(shù)農(nóng)戶短缺。

5 促進(jìn)桃墟鎮(zhèn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

5.1 充分發(fā)揮林長(zhǎng)制作用，加強(qiáng)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳

各級(jí)林長(zhǎng)要充分發(fā)揮作用，保護(hù)原有森林生態(tài)資源，增強(qiáng)森林資源管護(hù)的責(zé)任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌安排管轄區(qū)域，將各級(jí)資源因地制宜，結(jié)合全鎮(zhèn)特色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)政府各部門相互協(xié)調(diào)，完善政策扶持力度，靈活運(yùn)作社會(huì)資本與政府支持資金，投入到有需要的林區(qū)，用于硬化道路、灌溉水利等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面。充分利用各媒體網(wǎng)站和培訓(xùn)會(huì)議加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳，提高政府以及農(nóng)民對(duì)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視力度，鼓勵(lì)各地積極主動(dòng)參與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新模式發(fā)展，帶動(dòng)林區(qū)農(nóng)民在家門口創(chuàng)造就業(yè)崗位，拓寬收入途徑。

5.2 壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

需壯大新型經(jīng)營(yíng)組織，發(fā)揮主體連帶作用，充當(dāng)中間媒體，將農(nóng)民與市場(chǎng)連接起來，更好地將分散的經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶整合起來，發(fā)展“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”，豐富利益聯(lián)結(jié)方式，在一定程度上幫助農(nóng)民規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本、提供技術(shù)支持，進(jìn)行集約化管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)。

5.3 發(fā)揮科技力量，輸送技術(shù)人才

加強(qiáng)對(duì)桃墟鎮(zhèn)普通農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)，下派科技指導(dǎo)員對(duì)各林區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，解決農(nóng)戶在參與林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的難以克服的技術(shù)問題，合理規(guī)范林下養(yǎng)殖、林下種植、森林康養(yǎng)服務(wù)、森林旅游、農(nóng)家樂民宿等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造具有當(dāng)?shù)靥厣淖杂衅放?，確保林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)與科研院校合作，充分發(fā)揮高新技術(shù)人才在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，設(shè)立駐村研發(fā)基地、實(shí)驗(yàn)室等，聘請(qǐng)專家開設(shè)講座現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等。注重培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才和新興職業(yè)農(nóng)民，提升經(jīng)營(yíng)者的科技文化素質(zhì)，發(fā)揮能人帶頭作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有效利用和保護(hù)森林資源，增強(qiáng)發(fā)展活力，促進(jìn)林業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。