孫立英
2003年4月,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志來(lái)到當(dāng)時(shí)的余杭區(qū)運(yùn)河鎮(zhèn)(現(xiàn)臨平區(qū)運(yùn)河街道)調(diào)研“三農(nóng)”工作,并于2004年1月作出“把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的主攻方向”的重要論斷。作為杭州“最年輕的區(qū)”之一,臨平區(qū)牢記囑托,櫛風(fēng)沐雨,在大運(yùn)河的滋養(yǎng)之下,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。為繪就鄉(xiāng)村共富新畫卷,臨平區(qū)以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境為基底,以促農(nóng)增收為重點(diǎn),探索構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,成為浙江高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要萌發(fā)地和實(shí)踐地。2022年,全區(qū)農(nóng)村居民可支配收入51384元,同比增長(zhǎng)5.5%,收入絕對(duì)值連續(xù)4年位居全市第一。
產(chǎn)業(yè)豐美
打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐地
“青荷蓋綠水,芙蓉披紅鮮”,一到夏天,臨平區(qū)運(yùn)河街道新宇村的萬(wàn)畝荷塘就進(jìn)入了賞花期。新宇村曾是黑魚甲魚養(yǎng)殖示范村,效益不錯(cuò)卻伴隨著環(huán)境污染。2015年,為響應(yīng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作要求,新宇村改造原有水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),黑魚塘轉(zhuǎn)變成為美麗荷塘。荷塘主要采用“藕鱉套養(yǎng)”的立體綠色種養(yǎng)模式,上面種植蓮花,水面下養(yǎng)殖草魚、鱉、鯽魚等水產(chǎn)品。截至目前,每畝年利潤(rùn)達(dá)到1.2萬(wàn)至1.5萬(wàn)元,昔日“黑魚村”變身美麗“荷花村”。村里盛產(chǎn)的“水果蓮子”“生態(tài)甲魚”成為盒馬等生鮮平臺(tái)上的“新晉網(wǎng)紅”。
從黑魚養(yǎng)殖一身魚腥味,到“藕鱉套養(yǎng)”孕育共富夢(mèng),65歲的李國(guó)敘是新宇村變遷的親歷者,一手操持的產(chǎn)業(yè)也伴隨著村里產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型而迭代?!袄畈彝マr(nóng)場(chǎng)”濃縮著臨平鄉(xiāng)村從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”到“效益農(nóng)業(yè)”再到“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的發(fā)展歷程,也成為了遠(yuǎn)近聞名的研學(xué)觀光打卡點(diǎn)位。新宇村以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為驅(qū)動(dòng),成功催生美麗經(jīng)濟(jì),入選杭州市首批共富村。
大運(yùn)河南源古鎮(zhèn)塘棲有著“中國(guó)枇杷之鄉(xiāng)”的美譽(yù),塘棲枇杷被認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和浙江省首批名優(yōu)土特產(chǎn)。今年5月,2023中國(guó)杭州塘棲枇杷節(jié)開(kāi)幕。塘棲枇杷節(jié)已連續(xù)舉辦25屆,累計(jì)接待游客破千萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入超25億元。塘棲枇杷區(qū)域保護(hù)面積1.8萬(wàn)畝,2023年枇杷全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)8.46億元以上,成為農(nóng)民致富的一顆“金果子”。
近年來(lái),臨平區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型發(fā)展,初步形成了水稻、水產(chǎn)、水果、水生作物等水鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育塘棲枇杷、生態(tài)甲魚、綠鷹草莓、精品果蓮、崇賢蓮藕等全產(chǎn)業(yè)鏈,打造了阿里智慧田園、金色池塘、康成農(nóng)業(yè)等一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)志性成果,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。2022年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24.81億元,增長(zhǎng)3.4%。
鄉(xiāng)村和美
打造江南鄉(xiāng)村振興樣板地
“飯后到運(yùn)河邊散散步,味道毛好嘞!”家住運(yùn)河塘棲段附近的村民說(shuō)。好的環(huán)境不僅提升了當(dāng)?shù)卮迕竦男腋8?,也吸引了眾多游客?!斑\(yùn)河水鄉(xiāng)美食文化之旅”“塘棲生態(tài)采摘之旅”被評(píng)為“浙里田園”休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路。
從環(huán)境整治、文化再生到產(chǎn)業(yè)共融,隨著“千萬(wàn)工程”的不斷推進(jìn),臨平區(qū)不斷豐富美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵。按照“一帶引領(lǐng)、兩核驅(qū)動(dòng)、十村示范、百村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”總體布局,重點(diǎn)實(shí)施塘棲丁山湖、運(yùn)河北片兩大核心示范片區(qū)建設(shè),全面啟動(dòng)覆蓋29個(gè)村338個(gè)組的美麗鄉(xiāng)村擴(kuò)面項(xiàng)目,建設(shè)一批突出水鄉(xiāng)韻味的特色村,拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道,5個(gè)村成功創(chuàng)建省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村,新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),臨平區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了一批數(shù)字鄉(xiāng)村、特色精品村項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)全域擴(kuò)面提升工程,惠及農(nóng)戶1.6萬(wàn)戶,打通美麗普惠“最后一百米”。
“想造新房子想了很久,現(xiàn)在終于要成真了!”由于歷史原因,博陸村部分農(nóng)戶居住面積狹小?,F(xiàn)在通過(guò)征地、舊房拆除等工作,采取“組團(tuán)聯(lián)合自建”形式,178戶新房將在今年年底結(jié)頂,同時(shí)拓寬了5條主村道并配套停車場(chǎng)和公園,村居環(huán)境不斷提級(jí)。
與此同時(shí),臨平區(qū)積極推進(jìn)民生能級(jí)提升,實(shí)施農(nóng)村建房解困等惠民工程,不斷提升農(nóng)民的獲得感幸福感。落實(shí)建房解困“一村一方案”、建立“一戶一策”、制定“一鎮(zhèn)一圖集”,因地制宜打造別具一格的江南水鄉(xiāng)農(nóng)村建房新風(fēng)貌,目前累計(jì)解困1504戶;開(kāi)展農(nóng)村全域環(huán)境整治和10個(gè)城郊結(jié)合部村(社)環(huán)境綜合整治,提升公共配套設(shè)施,改善城郊結(jié)合部人居環(huán)境,累計(jì)拆除不雅建筑、違法建筑2092宗,20.35萬(wàn)平方米;2022年,臨平區(qū)獲評(píng)浙江省深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村(農(nóng)村人居環(huán)境提升)工作優(yōu)勝縣(市、區(qū))。
生活富美
打造共同富裕示范區(qū)樣板
運(yùn)河街道杭南村,通過(guò)村容村貌和鄉(xiāng)村設(shè)施的改造建設(shè)以及引進(jìn)“歡嘻星球農(nóng)場(chǎng)”,推動(dòng)了網(wǎng)紅咖啡、田間“鷺營(yíng)”、圍爐煮茶等新興業(yè)態(tài)發(fā)展,吸引了周邊人群前來(lái)“漫游”鄉(xiāng)村。杭信村、雙橋村等4村以市場(chǎng)身份形成集團(tuán)化運(yùn)作,以鄉(xiāng)村研學(xué)為主體實(shí)現(xiàn)村均年經(jīng)營(yíng)性收入超120萬(wàn)元。近年來(lái),臨平區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、研學(xué)科普、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)美麗經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)村研學(xué)基地累計(jì)接待游客超12萬(wàn)人次,總產(chǎn)值超650萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)“田園變營(yíng)地、產(chǎn)品變商品、勞作變體驗(yàn)、鄉(xiāng)村成景區(qū)”。2022年,全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待游客總量87萬(wàn)人次、營(yíng)業(yè)總收入7933萬(wàn)元。
2022年,臨平職業(yè)經(jīng)理人引領(lǐng)共同富裕發(fā)展在中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”欄目和《中國(guó)組織人事報(bào)》報(bào)道推廣。近年來(lái),臨平探索農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人模式,面向全國(guó)招聘“鄉(xiāng)村CEO”7名,為鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)注入源頭活水,推動(dòng)各村以村集體全資、控股、參股等多種形式成立由村集體牽頭的強(qiáng)村公司,以市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化管理,促進(jìn)村強(qiáng)民富。如運(yùn)河街道雙橋村集體全資成立他山旅游開(kāi)發(fā)有限公司,聘請(qǐng)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,整合村內(nèi)農(nóng)文旅資源,以“水稻”為主題量身定做農(nóng)文旅融合項(xiàng)目,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)每年增收80萬(wàn)元;打造“千畝稻田”農(nóng)業(yè)景區(qū),累計(jì)接待游客超18萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)營(yíng)收200余萬(wàn)元。
在運(yùn)河街道五杭村,由農(nóng)創(chuàng)客創(chuàng)辦的草莓君主題農(nóng)場(chǎng),創(chuàng)新推出7個(gè)特色“共享廚房”,聚集40余位賦閑婦女打造“廚娘餐飲”,每人每年增收2萬(wàn)余元。在運(yùn)河街道新宇村,村黨總支著眼村內(nèi)賦閑在家的“奶奶們”,搭建“奶奶工坊”就業(yè)平臺(tái),吸納村民就業(yè)180余人,人均年增收超1萬(wàn)元。近年來(lái),臨平區(qū)探索“公司+農(nóng)戶”發(fā)展新模式,打造共富工坊載體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)激活農(nóng)村閑置勞力,促進(jìn)農(nóng)民增收、村集體增益和企業(yè)增效。
今年以來(lái),臨平區(qū)加快推進(jìn)全省強(qiáng)村富民“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)濟(jì)”試點(diǎn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)國(guó)有平臺(tái)公司與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對(duì),實(shí)施結(jié)對(duì)抱團(tuán)項(xiàng)目29個(gè)、涉及85個(gè)村,目前完成幫扶項(xiàng)目19個(gè),其余10個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)中;指導(dǎo)完善集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一村一策”三年增收方案。2022年,全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)總收入9.41億元,同比增長(zhǎng)8.41%,其中經(jīng)營(yíng)性收入7.34億元,同比增長(zhǎng)8.26%,經(jīng)營(yíng)性收入村均616.8萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)元以上村社全覆蓋。