馬 斌

黨的二十大報(bào)告提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，首次將教育、科技、人才一體部署，并要求全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，2035 年建成教育強(qiáng)國(guó)。教育強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，基礎(chǔ)教育既是強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)，又有強(qiáng)國(guó)的責(zé)任。走向未來(lái)，強(qiáng)國(guó)建設(shè)，基礎(chǔ)教育何為？我認(rèn)為基礎(chǔ)教育需在以下八個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)思考與整體創(chuàng)新，方能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)要強(qiáng)調(diào)發(fā)展教育的國(guó)家戰(zhàn)略

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。我們不僅要辦人民滿意的大教育，還要辦國(guó)家需要的好教育，更要辦民族振興的強(qiáng)教育?；A(chǔ)教育應(yīng)將為黨育人、為國(guó)育才作為自己的初心使命，這是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的根本保證。教育強(qiáng)國(guó)要有國(guó)家思維，科學(xué)的教育更能強(qiáng)國(guó)。教育是由各級(jí)各類學(xué)校和教育服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的，需要樹立立足辦學(xué)個(gè)體、面向區(qū)域群體、心有國(guó)家整體的系統(tǒng)思維以及全局觀念，要從教育功利、本位主義、眼前利益的樊籠中跳出來(lái)，共同擔(dān)當(dāng)起教育強(qiáng)國(guó)、教育報(bào)國(guó)的歷史責(zé)任，以國(guó)家思維、國(guó)家意識(shí)提升教育境界，并根據(jù)不同的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和優(yōu)勢(shì)，在教育強(qiáng)國(guó)的征程中各盡其能、行高致遠(yuǎn)、形成合力，共同為中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

二、一體化部署需要系統(tǒng)的育人創(chuàng)新

黨的二十大報(bào)告不僅將教育位置提前，而且將教育與科技、人才有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。強(qiáng)國(guó)依靠科技，科技依靠人才，人才依靠教育，教育在三位一體的融合發(fā)展中起著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的作用。面對(duì)百年未有之大變局，我們需要對(duì)基礎(chǔ)教育進(jìn)行系統(tǒng)思考與整體創(chuàng)新，從創(chuàng)新教育到創(chuàng)新人才，從創(chuàng)新人才到創(chuàng)新科技，從創(chuàng)新科技到創(chuàng)新型國(guó)家，從而立于世界民族不敗之林。因此，我們要深入分析國(guó)內(nèi)外教育的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，堅(jiān)持面向全局、聚焦現(xiàn)實(shí)、解決問(wèn)題，從理念、課程、方式、升學(xué)、評(píng)價(jià)、機(jī)制以及教育、科技、人才的高效融合方面進(jìn)行系統(tǒng)反思，追溯根源，瞄準(zhǔn)標(biāo)桿，攻堅(jiān)克難，融合創(chuàng)新。

三、從“雙減”走向“三減”的科學(xué)統(tǒng)籌

“雙減”是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重大改革，學(xué)生作業(yè)減少了、家長(zhǎng)焦慮緩解了就是最大的成效。與此同時(shí)，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分教師感到“雙減”后教育任務(wù)增加了、工作時(shí)間延長(zhǎng)了、身心負(fù)擔(dān)加重了，加之新的課程改革給教師帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，讓他們沒有更多的時(shí)間加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、開展教研活動(dòng)、研究課程改革?！皽p負(fù)”的目的在于增效，“疲憊之師”是很難實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展的。其實(shí)，在“雙減”政策出臺(tái)之前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的意見》。因此，在鞏固深化“雙減”成果時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，將“雙減”與減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)的“一減”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，進(jìn)一步深化課后延時(shí)服務(wù)改革，嚴(yán)禁將延時(shí)服務(wù)變成延時(shí)上課，努力實(shí)現(xiàn)教育減負(fù)從“雙減”走向“三減”，讓教師有更多的時(shí)間和更好的精氣神鉆研教學(xué)，開展教書育人工作。

四、學(xué)科育人首先要開啟學(xué)科建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，基礎(chǔ)教育比較重視課程建設(shè)，一定程度上忽視了學(xué)科建設(shè)，甚至有人認(rèn)為學(xué)科建設(shè)是高校的事不是中小學(xué)的事。事實(shí)上，無(wú)學(xué)科建設(shè)就無(wú)學(xué)科育人。各類教育都有各自的學(xué)科建設(shè)，基礎(chǔ)教育的學(xué)科建設(shè)與高等教育的學(xué)科建設(shè)，其內(nèi)涵、要求、功能有所不同，但目標(biāo)是一樣的，即為了教書育人、立德樹人。12 年前，江蘇原創(chuàng)性地提出普通高中課程基地建設(shè)并逐步拓展到小學(xué)，開創(chuàng)了基礎(chǔ)教育學(xué)科建設(shè)的先河，取得了較好的成效，更為新的課程改革進(jìn)行了先行實(shí)踐與探索，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因此，地方和學(xué)校要加強(qiáng)研究、加大投入，積極探索基礎(chǔ)教育學(xué)科建設(shè)的新方法、新舉措，更好地根據(jù)新課改要求搭建教學(xué)情境、學(xué)科實(shí)踐、跨學(xué)科學(xué)習(xí)的嶄新舞臺(tái)。

五、全員教研是提升人民滿意度的鑰匙

人民滿意的教育觀測(cè)點(diǎn)就是孩子滿意的發(fā)展，學(xué)業(yè)水平是家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)滿意與否的最直接、最直觀的內(nèi)容。而教師的教研水平是影響學(xué)生學(xué)業(yè)水平的重要因素之一。教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》明確提出要加強(qiáng)校本教研，而校本教研關(guān)鍵在于人人教研。我認(rèn)為應(yīng)以網(wǎng)格教研實(shí)現(xiàn)校本全員教研，即根據(jù)學(xué)校教研主攻方向，將學(xué)校學(xué)科教研組改設(shè)為學(xué)科研究所，所下設(shè)室、室下設(shè)組，打造學(xué)科研究任務(wù)細(xì)分的網(wǎng)格化樣態(tài)。同時(shí)，教師人人進(jìn)網(wǎng)在格，研究方向各不同，易于協(xié)同；研究專題切口小，負(fù)擔(dān)不重；研究進(jìn)程常交流，整體促進(jìn)。有人員、有分工、有任務(wù)、有方向的網(wǎng)格教研，創(chuàng)新了校本教研中人人教研、錯(cuò)位教研的內(nèi)驅(qū)機(jī)制。一些學(xué)校實(shí)踐證明，網(wǎng)格教研開創(chuàng)了學(xué)校全員教研的新氣象、新局面，整體提升了學(xué)校的育人水平。

六、勞動(dòng)教育從學(xué)生自背書包開始

針對(duì)一段時(shí)間以來(lái)勞動(dòng)教育被淡化、弱化的現(xiàn)象，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出將勞動(dòng)教育納入社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的總體要求。勞動(dòng)創(chuàng)造人，勞動(dòng)成長(zhǎng)人，勞動(dòng)成就人。勞動(dòng)教育重在手腦并用，以勞促心。其關(guān)鍵，不僅僅要保證勞動(dòng)時(shí)間、開展勞動(dòng)活動(dòng)，重視勞動(dòng)技能、勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng)，更要注重勞動(dòng)意識(shí)、勞動(dòng)情感的形成，為學(xué)生勞動(dòng)品格、勞動(dòng)觀念的塑造夯實(shí)基礎(chǔ)。勞動(dòng)教育在于“育”，要讓學(xué)生想勞動(dòng)、會(huì)勞動(dòng)，更能創(chuàng)造性勞動(dòng)。這就要求兒童自己背書包、理書桌、洗臉?biāo)⒀馈⑾葱〖路?、做?jiǎn)單飯菜，明白自己的事情自己干，知道勞動(dòng)、懂得勞動(dòng)、長(zhǎng)期勞動(dòng)，增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣、珍惜勞動(dòng)成果，樹立“勞動(dòng)面前人人平等”的思想。

七、家庭教育的關(guān)鍵是家長(zhǎng)做好樣子

黨的二十大報(bào)告提出健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了教育不僅僅是教育系統(tǒng)的事，也是學(xué)校家庭社會(huì)共同的歷史責(zé)任，三者發(fā)揮著不同的主體影響?？傮w來(lái)看，學(xué)生的全面發(fā)展在學(xué)校，素質(zhì)養(yǎng)成在家庭，能力實(shí)踐在社會(huì)。只有家長(zhǎng)好好學(xué)習(xí)，孩子才會(huì)天天向上。習(xí)近平總書記說(shuō)：“家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師?！币o孩子上好“人生第一課”，幫助他們扣好人生的第一粒扣子，家庭教育越來(lái)越彰顯出其不可或缺的重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，大家都在為構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)一體化的育人機(jī)制而努力，但家長(zhǎng)教育素養(yǎng)如何提升、學(xué)校家庭社會(huì)如何合力育人，尚未建立有效的平臺(tái)和項(xiàng)目。2022 年，江蘇省教育廳、江蘇省婦聯(lián)在全省中小學(xué)生中開展“黨的故事我來(lái)講”的主題活動(dòng)，如果進(jìn)一步拓展為“黨員父母我來(lái)講”“黨員家庭我來(lái)講”“黨員故事我來(lái)講”等，不失為探索以學(xué)生為紐帶的學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制的一種好方法。孩子是家長(zhǎng)的影子，好家長(zhǎng)能促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)，也能助推教育高質(zhì)量發(fā)展。

八、讓鄉(xiāng)村教育與城鎮(zhèn)教育比翼齊飛

堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展一直是教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展戰(zhàn)略，也促使鄉(xiāng)村教育得到前所未有的發(fā)展。但隨著城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展步伐的加快，鄉(xiāng)村教育的發(fā)展仍然落后于城市教育。“鄉(xiāng)村空、城鎮(zhèn)擠”是當(dāng)下義務(wù)教育的一種現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。“讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)”要從鄉(xiāng)村教育振興開始，我們要采取措施，切實(shí)改變優(yōu)質(zhì)生源向城鎮(zhèn)集聚、城鎮(zhèn)缺教師向農(nóng)村選優(yōu)的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中面臨不少挑戰(zhàn)和困難，我們要破除農(nóng)村學(xué)生少、投入效益低的陳舊觀念，樹立義務(wù)教育人人平等的高階思維，立足鄉(xiāng)村兒童的身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)業(yè)發(fā)展需求，圍繞鄉(xiāng)村教師專業(yè)水平提升，采取教師交流向鄉(xiāng)村傾斜、教學(xué)指導(dǎo)向鄉(xiāng)村傾斜、項(xiàng)目引領(lǐng)向鄉(xiāng)村傾斜、晉升表彰向鄉(xiāng)村傾斜，充分運(yùn)用鄉(xiāng)村學(xué)校占地大的優(yōu)勢(shì)，開啟學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)設(shè)學(xué)科情境、加強(qiáng)學(xué)科實(shí)踐。另外，我們還需要發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校空閑房子多、年長(zhǎng)教師多的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)寄宿制等方式改革管理模式、育人方式，變“廢”為寶，徹底扭轉(zhuǎn)“鄉(xiāng)村學(xué)校有空間缺人文、城鎮(zhèn)學(xué)校有人文缺空間”的現(xiàn)象，讓鄉(xiāng)村教育與城鎮(zhèn)教育比翼齊飛。