范紅全

【摘要】“雙減”政策及新課標(biāo)要求，各中小學(xué)在做好學(xué)生“減負(fù)”的同時(shí)，還要保持在教學(xué)方面“增質(zhì)”。作業(yè)管理不僅涉及教師對(duì)作業(yè)的設(shè)計(jì)、布置、批閱等，也關(guān)聯(lián)著課堂教學(xué)質(zhì)量提升的諸多方面。健全的制度是推進(jìn)落實(shí)“雙減”及新課標(biāo)背景下作業(yè)管理的先行條件，各中小學(xué)只有把“減負(fù)”與“增質(zhì)”協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，制定系統(tǒng)的作業(yè)管理制度和有效提高課堂教學(xué)質(zhì)量的措施，以“制”降“負(fù)”，以“優(yōu)”強(qiáng)“質(zhì)”，才能使“雙減”真正走深走實(shí)。文章從作業(yè)管理的制度建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量的提升措施以及作業(yè)設(shè)計(jì)三個(gè)方面，就當(dāng)前義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)作業(yè)管理提出了合理化建議。

【關(guān)鍵詞】“雙減”；作業(yè)管理；制度管理；集體備課；作業(yè)設(shè)計(jì)

【中圖分類號(hào)】G420【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1004—0463（2023）16—0124—04

“雙減”政策推行以來(lái)，各中小學(xué)都進(jìn)行了嘗試性的推進(jìn)落實(shí)，但大多數(shù)學(xué)校往往停留于政策的宣傳和教師教育行為上的自覺(jué)。加之教師已形成的隨意性布置作業(yè)的習(xí)慣和對(duì)作業(yè)短視化、功利性的認(rèn)識(shí)，致使教師教育行為上的“自覺(jué)”力度不大，見效甚微。在推進(jìn)學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展的背景下，“雙減”政策的有效落實(shí)已成為衡量學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要方面。筆者認(rèn)為當(dāng)前義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)要推進(jìn)學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展，還應(yīng)著力在作業(yè)管理方面下功夫，才能使“雙減”政策落地見效。

一、健全制度統(tǒng)籌管理

（一）學(xué)生作業(yè)全程制訂閉環(huán)管理制度

教師是學(xué)生作業(yè)的發(fā)起者，直接決定著學(xué)生作業(yè)的質(zhì)和量，但教師已形成的陳舊作業(yè)觀念和布置作業(yè)的陋習(xí)，很難通過(guò)個(gè)人自覺(jué)的行為迅速、徹底改變。安徽省教育科學(xué)研究院余奕群在《統(tǒng)籌抓好校內(nèi)校外，推進(jìn)‘雙減落地落實(shí)》一文中指出：“要切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，首先要做到管理制度清，建立健全科學(xué)規(guī)范的管理制度?！庇纱丝梢?，建立健全作業(yè)管理制度是學(xué)校推進(jìn)、落實(shí)“雙減”政策的先決條件。學(xué)生作業(yè)關(guān)聯(lián)著教師設(shè)計(jì)，學(xué)生完成、教師批閱、評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，只有學(xué)校根據(jù)學(xué)生作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定出作業(yè)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋、干預(yù)、保障等一系列詳細(xì)的制度，對(duì)學(xué)生作業(yè)全程進(jìn)行閉環(huán)管理，以全面詳實(shí)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)教師設(shè)計(jì)、布置、批閱的教育行為進(jìn)行量化考核，才能以“制”篤“行”，以“制”降“負(fù)”，督導(dǎo)教師以“優(yōu)”強(qiáng)“質(zhì)”，給學(xué)生設(shè)計(jì)高質(zhì)量作業(yè)，開辟作業(yè)新天地。

（二）將作業(yè)管理納入班級(jí)考核的范疇

將作業(yè)管理納入教師考核，只能做到對(duì)教師設(shè)計(jì)、布置作業(yè)方面的橫向管理。對(duì)學(xué)生而言，各科的作業(yè)依然是一種“割裂式”的“拼盤”狀態(tài)。而要改變這種局面，還需班主任以班為單位對(duì)作業(yè)進(jìn)行縱向綜合管理。班主任是班級(jí)管理的統(tǒng)帥，對(duì)于提升作業(yè)質(zhì)量、推進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施與管理，重構(gòu)班級(jí)作業(yè)生態(tài)起著舉足輕重的作用[1]。所以，學(xué)校要把作業(yè)管理納入班主任考核，促使班主任積極主動(dòng)協(xié)調(diào)任課教師，互相配合，設(shè)計(jì)以學(xué)生全面發(fā)展為中心，五育融合、營(yíng)養(yǎng)相濟(jì)的“菜單作業(yè)”。此外，班主任還可隨時(shí)關(guān)注學(xué)生作業(yè)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并協(xié)調(diào)任課教師解決問(wèn)題，保持班級(jí)學(xué)生作業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)出科學(xué)、合理的態(tài)勢(shì)。如，班主任可以組織科任教師召開關(guān)于班級(jí)作業(yè)的聯(lián)席會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)，統(tǒng)籌考慮學(xué)生時(shí)間、各學(xué)科教學(xué)情況以及對(duì)學(xué)生能力的提升、素養(yǎng)培育等方面，共同商討班級(jí)學(xué)生的作業(yè)內(nèi)容。

（三）細(xì)化各學(xué)科作業(yè)時(shí)間和次數(shù)

《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》規(guī)定義務(wù)教育初級(jí)中學(xué)學(xué)生課后作業(yè)不得超過(guò)90分鐘。90分鐘看似很長(zhǎng)，但義務(wù)教育初中課程教育部規(guī)定的課程就有7門之多，90分鐘若均分到每門課還不到15分鐘。加之，各學(xué)科內(nèi)容、性質(zhì)難度的不同，采取均分和“一鍋粥”的方式，都不利于學(xué)生作業(yè)質(zhì)量的提升。為此，學(xué)校就要充分考慮各學(xué)科的特點(diǎn)及教學(xué)時(shí)間，統(tǒng)籌調(diào)控課程設(shè)置及課后服務(wù)安排，統(tǒng)籌研究各科的作業(yè)次數(shù)和作業(yè)時(shí)間，按學(xué)期、按月、按周細(xì)致規(guī)劃各科作業(yè)的數(shù)量、次數(shù)及完成時(shí)間。否則，就會(huì)造成學(xué)生作業(yè)時(shí)有“擁堵”現(xiàn)象。

（四）改革對(duì)教師的考核考評(píng)機(jī)制

“雙減”政策的出臺(tái)，不僅使學(xué)生的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了變化，教師的教學(xué)方式也隨之發(fā)生了變化。改革教師考核考評(píng)機(jī)制，不僅能促進(jìn)學(xué)生評(píng)價(jià)，教師教育教學(xué)觀念的改變，還能優(yōu)化學(xué)校教育生態(tài)，助推“雙減”落地見效[2]。因此，學(xué)校要建立健全有益于學(xué)生整體、長(zhǎng)足、全面發(fā)展的教師考核考評(píng)制度，弱化短期的、單一的以考試成績(jī)?yōu)橹鲗?duì)教師的考核考評(píng)制度，促使教師克服只考慮現(xiàn)學(xué)、現(xiàn)考內(nèi)容，短視化、功利化的思想，設(shè)計(jì)、布置有益于學(xué)生全面、長(zhǎng)足發(fā)展的優(yōu)質(zhì)、高效作業(yè)。

二、深化教研和集體備課實(shí)效

學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)產(chǎn)生的主要原因就在于教師布置的作業(yè)過(guò)多或過(guò)難。作業(yè)的難度，不僅在于題目本身，也在于課堂的教學(xué)效果。因此，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不僅要從數(shù)量上“減”，難度上“降”，也要在課堂教學(xué)質(zhì)量的“增”上下功夫。

（一）全面實(shí)施集體備課

集體備課可集思廣益對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心、全面、細(xì)致的設(shè)計(jì)，集體備課生成的課堂，教學(xué)質(zhì)量更高。因此，學(xué)校要積極營(yíng)造互助互學(xué)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的工作氛圍，充分發(fā)揮名優(yōu)教師的引領(lǐng)、示范、幫扶作用，集同科教師智慧，精心設(shè)計(jì)高效、優(yōu)質(zhì)教案，助力教師課堂教學(xué)更優(yōu)化，學(xué)生在課堂內(nèi)完成練習(xí)更高效，課后作業(yè)量就會(huì)相對(duì)減少。否則，課堂教學(xué)效果不好，老教師不得不寄希望于“課內(nèi)損失課外補(bǔ)”，就會(huì)額外增加學(xué)生課后的學(xué)習(xí)任務(wù)。

（二）深化以研促教實(shí)效

教研是推進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量的有力抓手。做足、做實(shí)、做強(qiáng)教研工作，就可使課堂教學(xué)效率成倍提高。因此，學(xué)校要重視教研對(duì)教學(xué)質(zhì)量提升的促進(jìn)作用。有計(jì)劃地定期指導(dǎo)、組織同學(xué)科組教師聚焦“雙減”背景下的高效課堂建設(shè)，深入開展集體備課、作業(yè)設(shè)計(jì)、課后服務(wù)等為主題的教學(xué)研究活動(dòng)，制定符合學(xué)校實(shí)際的有效教學(xué)策略。開展諸如“同課異構(gòu)”“異課同構(gòu)”等形式的課堂教學(xué)競(jìng)賽、作業(yè)設(shè)計(jì)大賽以及名優(yōu)教師示范課展示等活動(dòng)，不斷深化集體備課、備作業(yè)以及教師幫扶效果，助力教師課堂教學(xué)更高效，設(shè)計(jì)的作業(yè)更具有針對(duì)性和實(shí)效性。

三、加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求

提高作業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)作業(yè)的有效性是減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的治本之策[3]。集體備作業(yè)不但可以依據(jù)課標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，在龐雜的題海中多角度篩選出恰當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)題目，還可發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，對(duì)篩選出的題目細(xì)化分層、分類整理。教師可根據(jù)所帶班級(jí)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，從中選擇適合于本班學(xué)生的作業(yè)。這樣設(shè)計(jì)的作業(yè)不僅對(duì)學(xué)生具有很強(qiáng)的針對(duì)性，也為教師在設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)作業(yè)方面減輕了負(fù)擔(dān)，節(jié)省了時(shí)間。

（一）教師設(shè)計(jì)作業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三控”

作業(yè)時(shí)間、作業(yè)數(shù)量、作業(yè)難度是保證學(xué)生作業(yè)效果必不可少的條件，三者互相關(guān)聯(lián)、相互作用。作業(yè)數(shù)量過(guò)多或過(guò)難都會(huì)導(dǎo)致學(xué)生失去作業(yè)的興趣和動(dòng)力，養(yǎng)成抄襲作業(yè)的惡習(xí)。因此，教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，就要控制好作業(yè)時(shí)間、作業(yè)數(shù)量和作業(yè)難度。這三者互相關(guān)聯(lián)，其中作業(yè)難度和作業(yè)數(shù)量客觀上決定了作業(yè)時(shí)間。學(xué)校要嚴(yán)格要求教師對(duì)各種題型的難度、學(xué)生完成的時(shí)間進(jìn)行深度研究，做到心中有數(shù)，這樣才能讓教師設(shè)計(jì)符合“雙減”要求的優(yōu)質(zhì)作業(yè)，進(jìn)而達(dá)到“減負(fù)增效”的目的。

（二）教師設(shè)計(jì)作業(yè)要力求做到“四精”

1.精挖教材內(nèi)容。教材是課堂教學(xué)之根本，而作業(yè)又服務(wù)于課堂教學(xué)，或?yàn)橐褜W(xué)內(nèi)容鞏固復(fù)習(xí)，拓展延伸；或?qū)W(xué)習(xí)內(nèi)容提前預(yù)習(xí)，難度分解，其目的都是為了促進(jìn)學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的深入理解、靈活應(yīng)用和全面消化。因此，教師對(duì)教材的內(nèi)容、呈現(xiàn)方式、設(shè)計(jì)意圖要做到一清二楚。如此，教師才能在備案中刪繁就簡(jiǎn)，設(shè)計(jì)出優(yōu)質(zhì)教案、學(xué)案和學(xué)生作業(yè)。

2.精準(zhǔn)把握課程標(biāo)準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)闡釋課程的性質(zhì)并規(guī)定其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)課程的實(shí)施具有重要的指導(dǎo)意義，是課程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，教材是課標(biāo)的主要載體，與課程方案三者互為肌骨，血肉相連、密不可分。作業(yè)設(shè)計(jì)和教學(xué)設(shè)計(jì)一樣，既依賴于教材內(nèi)容，也離不開課標(biāo)的指導(dǎo)意見。因此，作為教師，只有精準(zhǔn)把握課程標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自己的教學(xué)個(gè)性，適度增加或拓展一部分教學(xué)內(nèi)容，課后給學(xué)生甄選作業(yè)內(nèi)容，才能設(shè)計(jì)出高質(zhì)量的作業(yè)。

3.精挖練習(xí)題。與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的習(xí)題紛繁浩雜。有課標(biāo)內(nèi)的，也有超出課標(biāo)的。因此，教師要對(duì)各種試題精挖精研，按試題的難易程度分類，分層次收集，認(rèn)真甄選后擬定備選題目，再充分考慮學(xué)情，進(jìn)行二次篩選，最終確定作業(yè)內(nèi)容，堅(jiān)決反對(duì)隨意拿來(lái)就用的陋習(xí)。

4.精準(zhǔn)把握學(xué)生學(xué)情。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、作業(yè)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、知識(shí)掌握的水平、學(xué)習(xí)個(gè)性等方面信息的掌握是教師設(shè)計(jì)作業(yè)的一個(gè)重要參考。只有教師充分了解學(xué)生，才能清楚哪些學(xué)生需要提前預(yù)習(xí)，哪些學(xué)生還需要鞏固基礎(chǔ)知識(shí)，哪些學(xué)生需要拓展思維，哪些學(xué)生需要幫扶指導(dǎo)，從而根據(jù)學(xué)生需求設(shè)計(jì)、布置個(gè)性化作業(yè)。

（三）教師設(shè)計(jì)作業(yè)要注重把握“三個(gè)一致”

當(dāng)代心理學(xué)名著《學(xué)習(xí)、教學(xué)和評(píng)估的分類學(xué)——布盧姆教育目標(biāo)分類學(xué)修訂版》（安德森等編著）提到，教師的教，是為學(xué)習(xí)目標(biāo)的教；學(xué)生的學(xué)，是為學(xué)習(xí)目標(biāo)的學(xué)；作業(yè)的評(píng)，是對(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)的評(píng)。雖然三者是不同的環(huán)節(jié)，但圍繞的中心是一致的。因此，教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，應(yīng)把握好“三個(gè)一致”。

1.把握課后作業(yè)目的與課堂教學(xué)目的一致。作業(yè)是為課堂教學(xué)服務(wù)的，是課堂教學(xué)的進(jìn)一步延伸。因此，只有保持作業(yè)的目的與課堂教學(xué)的目標(biāo)始終一致，設(shè)計(jì)的作業(yè)才能真正對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容起到進(jìn)一步復(fù)習(xí)鞏固、拓展深化的作用。

2.把握課后預(yù)習(xí)作業(yè)內(nèi)容與將授教學(xué)需求一致。作業(yè)不僅有復(fù)習(xí)鞏固、拓展延伸的“承上”的作用，也有對(duì)將要教授的下一節(jié)內(nèi)容有提前復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)相關(guān)知識(shí)，化解難度的“啟下”作用。因此，設(shè)計(jì)作業(yè)不僅要考慮到為已授完的教學(xué)內(nèi)容服務(wù)，也要考慮到為將授的教學(xué)內(nèi)容服務(wù)。因此，教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，也要考慮課后作業(yè)目的與下一節(jié)課堂教學(xué)的需求一致。

3.把握課堂練習(xí)與課后作業(yè)銜接目的、方向一致。課堂教學(xué)中的練習(xí)是對(duì)已學(xué)知識(shí)即學(xué)即用，既為培養(yǎng)學(xué)生能力，反饋教學(xué)效果，也為教師設(shè)計(jì)后續(xù)教學(xué)和課后作業(yè)提供了必要的信息。因此，學(xué)校要求教師設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，要把課堂練習(xí)的情況作為設(shè)計(jì)作業(yè)的重要參考信息，保持兩者融洽銜接，目的、方向統(tǒng)一，這樣設(shè)計(jì)的作業(yè)才更有實(shí)效性和針對(duì)性。

（四）要求教師創(chuàng)新作業(yè)類型，實(shí)施分層作業(yè)

1.創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計(jì)類型?！半p減”背景下，要實(shí)現(xiàn)“減負(fù)增效”，就要在有限的作業(yè)里讓學(xué)生既要掌握基本知識(shí)，又要培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，還要培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的思維能力。因此，學(xué)校要積極指導(dǎo)教師在立足學(xué)生長(zhǎng)期發(fā)展的基礎(chǔ)上，有規(guī)劃地針對(duì)學(xué)生課堂教學(xué)的學(xué)情精準(zhǔn)選擇作業(yè)內(nèi)容。同時(shí)，在豐富作業(yè)類型上也要下功夫。教師要把夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)與培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力、發(fā)展學(xué)生的思維能力結(jié)合起來(lái)，把培養(yǎng)學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣與培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣結(jié)合起來(lái)，設(shè)計(jì)個(gè)性化的彈性作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)。如，倡導(dǎo)教師從現(xiàn)在推行的大單元教學(xué)的角度，細(xì)化作業(yè)目的，設(shè)計(jì)基礎(chǔ)鞏固型、能力拓展型、應(yīng)用探究型、綜合實(shí)踐型、學(xué)科融合型等多種形式的作業(yè)，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)，促進(jìn)不同層次學(xué)生的發(fā)展。

2.實(shí)施分層作業(yè)。因材施教是教育教學(xué)的基本原則。不同的課程有不同的課標(biāo)，但整體上各學(xué)的科新課標(biāo)再一次明確了一個(gè)共同的目標(biāo)：“讓不同的學(xué)生得到不同的發(fā)展”。因此，學(xué)校就要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)教師不斷深化課堂教學(xué)改革，積極探索以學(xué)生的學(xué)為中心的分層教學(xué)模式，針對(duì)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，設(shè)計(jì)個(gè)性化的分層作業(yè)，達(dá)到既能讓優(yōu)等生“吃得飽”、中間生“吃得好”、學(xué)困生“吃得了”的教育目的。

（五）要求教師做好作業(yè)批閱和評(píng)價(jià)反饋

學(xué)生的作業(yè)效果不僅是反映教師課堂教學(xué)效果的晴雨表，也是教師及時(shí)掌握學(xué)生學(xué)情動(dòng)態(tài)的一個(gè)重要方面。教師只有對(duì)學(xué)生完成的作業(yè)逐一認(rèn)真批閱，才能精準(zhǔn)且適時(shí)地把握學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)，為下一堂課的教學(xué)和作業(yè)設(shè)計(jì)做到心中有數(shù)。學(xué)校要嚴(yán)格要求教師通過(guò)多種形式認(rèn)真做好學(xué)生作業(yè)批閱，并對(duì)學(xué)生的作業(yè)情況進(jìn)行分析，給出中肯評(píng)價(jià)和糾錯(cuò)意見。對(duì)完成好的要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)完成有進(jìn)步的要適時(shí)給予鼓勵(lì)，對(duì)完成不好的除了做好學(xué)生的思想教育之外，更重要的是要對(duì)自己的作業(yè)設(shè)計(jì)以及課堂教學(xué)進(jìn)行反思，這樣才能切實(shí)推進(jìn)“雙減”及“減量不減質(zhì)”落到實(shí)處。

總之，學(xué)校做好作業(yè)管理是當(dāng)前“雙減”和新課標(biāo)背景下教學(xué)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。它不僅是推進(jìn)、落實(shí)“雙減”政策和新課標(biāo)教學(xué)目標(biāo)的直接要求，也是新時(shí)代智慧教育建設(shè)、高效課堂建設(shè)的必然需求。教育理念在更新，教師的課堂教學(xué)在改革，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式也在改變，實(shí)施科學(xué)的作業(yè)管理就是情理之中、必然之中的舉措。只有學(xué)校和教師齊心協(xié)力、不斷探索，才能積累經(jīng)驗(yàn)，在“雙減”的路上獲得雙贏。

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[3]陳殿兵，朱鑫燦.“雙減”背景下提升教師作業(yè)管理能力的策略探析[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2022（01）：45.

編輯：趙玉梅