姜超

摘要：滅火救援是消防救援隊伍的職責(zé)使命，責(zé)任重大，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。消防救援隊伍必須重視滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)，著力提升滅火救援實戰(zhàn)打贏能力，方能更從容冷靜地應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，挽救更多人民的生命財產(chǎn)。為此，從加強滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)的意義出發(fā)，探討了當(dāng)前消防救援隊伍實戰(zhàn)化建設(shè)存在的問題，提出了對應(yīng)的應(yīng)對策略，以期進一步提升消防救援隊伍的滅火救援實戰(zhàn)能力。

關(guān)鍵詞：消防救援；實戰(zhàn)化建設(shè)；對策

隨著建筑類型越來越多元化，建筑物中的潛在火災(zāi)隱患也在明顯增加，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一旦發(fā)生火災(zāi)，消防救援隊伍面對的救災(zāi)環(huán)境異常復(fù)雜，這在一定程度上增大了滅火救援的難度。為此，必須進一步加強實戰(zhàn)化建設(shè)，健全消防救援隊伍實戰(zhàn)體系，優(yōu)化救援模式，不斷提高消防隊伍的應(yīng)對處置能力，最大限度避免災(zāi)害事故引起的人員傷亡與財產(chǎn)損失。

1 加強滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)的意義

1.1? 符合新時期社會發(fā)展的需要

建筑業(yè)的快速發(fā)展，使越來越多新型的建筑材料與施工工藝得到了廣泛應(yīng)用，這也在一定程度上造成火災(zāi)形式更為復(fù)雜[1]，滅火救援難度更大，對消防救援隊伍的實戰(zhàn)水平提出了更高的要求。為了適應(yīng)新時期社會發(fā)展的需要，消防救援隊伍必須重視自身業(yè)務(wù)技能的提升，強化實戰(zhàn)化建設(shè)，采用科學(xué)合理的實戰(zhàn)化訓(xùn)練機制，不斷增強滅火救援實戰(zhàn)能力。

1.2? 有助于解決消防救援隊伍訓(xùn)戰(zhàn)不一致的問題

當(dāng)前國內(nèi)消防隊伍的日常訓(xùn)練方式主要為營內(nèi)訓(xùn)練與營外訓(xùn)練。營內(nèi)訓(xùn)練是消防員在消防站內(nèi)完成滅火救援的日常訓(xùn)練；營外訓(xùn)練是消防員可以在轄區(qū)范圍內(nèi)開展滅火救援的日常訓(xùn)練。這些訓(xùn)練著重的是訓(xùn)練消防員的體能與滅火救援技能，學(xué)習(xí)消防器材裝備的使用等，難以滿足當(dāng)前滅火救援工作更加復(fù)雜多元的要求。而加強消防隊伍的滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)可以很好地緩解消防隊伍訓(xùn)戰(zhàn)不一致的問題，大幅提升其實戰(zhàn)救援水平。

2 當(dāng)前消防救援隊伍滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)存在的問題

2.1? 缺乏實戰(zhàn)裝備與器材

裝備是開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練的基礎(chǔ)條件與物質(zhì)保障。只有裝備充足，消防員才能熟練運用這些設(shè)備，出色完成消防救援工作。然而受限于經(jīng)費不足等原因，少數(shù)消防隊伍所使用的消防設(shè)備仍比較滯后，消防設(shè)備數(shù)量不足等問題較為突出。在此背景下消防人員在處理復(fù)雜嚴(yán)峻的火情時很難快、準(zhǔn)、狠地完成任務(wù)，難以把災(zāi)情降至最低程度。還有部分基層消防隊伍盡管擁有足夠的裝備，但卻忽視了對裝備的日常保養(yǎng)與維護，將裝備束之高閣，有的甚至根本不會使用這些裝備[2]，進而導(dǎo)致實戰(zhàn)裝備失去了應(yīng)有的價值。若在處置?；沸孤?、燃燒，建筑物坍塌等危急難險的災(zāi)情時，消防員不會操作先進的器材將容易與最佳戰(zhàn)機失之交臂，進而引起極其嚴(yán)重的后果。

2.2? 缺乏先進的接處警系統(tǒng)

近年來雖然很多業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件研發(fā)上線，但與實戰(zhàn)關(guān)系最緊密、最基礎(chǔ)的接處警系統(tǒng)卻更新緩慢，造成接處警長期在低層次運行、指揮調(diào)度在低水平循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，改制轉(zhuǎn)隸以來，全國消防救援隊伍出動2個隊站以上的警情比過去高出了26%，出動5輛消防車以上的警情比原來增加了12%。當(dāng)前和今后一段時期，隊伍的任務(wù)量只會增加、不會減少，指揮中心同時處理多起災(zāi)害事故將成為常態(tài)，急需智能化的指揮系統(tǒng)給予有力支撐。

2.3? 缺少對火災(zāi)情況的全面?zhèn)刹?/p>

火情偵察屬于滅火救援中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，若缺少火情偵察提供的信息，則其他滅火救援工作就失去了方向。但是在實際作戰(zhàn)時，火情偵察往往是簡單的問問、看看，火情偵察未貫穿于始終的情況也時有發(fā)生。可以說，火情偵察工作比其他任務(wù)更艱巨、更重要，技術(shù)性更強，臨機處置要求更高，要求提供給指揮員的數(shù)據(jù)與信息比想象中的多得多。然而在實際作戰(zhàn)中部分執(zhí)行火情偵察工作的消防員只停留在簡單的查找火源，看火在哪里，人在哪里，其他就不管了，無法為指揮員決策提供更翔實的依據(jù)[3]。因為指揮員提出的消防救援方案沒有與具體情況相結(jié)合，缺乏針對性與有效性，所以在很大程度上降低了滅火救援隊伍的實戰(zhàn)水平。

2.4? 缺少專業(yè)救援人才

消防救援隊伍中雖然也不乏一些優(yōu)秀人才，特別是具備豐富消防實戰(zhàn)經(jīng)驗的人才，但是，受工作調(diào)動、職務(wù)晉升、制度限制或其他原因的影響，人才在不斷流失。這在一定程度上導(dǎo)致基層消防隊伍中指揮員的專業(yè)素質(zhì)不夠，隊伍整體滅火救援水平不高，極大地制約了滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)工作的開展?；鶎酉狸犝局兄笓]員的專業(yè)能力高低不齊，人員編制實力差異較為明顯，加之缺乏健全的崗位聘任機制與考核標(biāo)準(zhǔn)，從而在很大程度上阻礙了消防指揮人員職業(yè)化發(fā)展。

2.5? 實戰(zhàn)化演練消防設(shè)施設(shè)備的運用成效不佳

實戰(zhàn)化演練不但是加強消防指揮員單兵以及協(xié)同作戰(zhàn)技能的核心策略，更是提高消防指揮員使用新設(shè)備與新設(shè)施能力的關(guān)鍵措施。大部分基層消防站并不擁有先進的救援設(shè)施以及設(shè)備，例如，消防云梯車數(shù)量欠缺，使得在平時實戰(zhàn)化演練中對消防云梯車及其配套救援設(shè)備的運用較少。而且一些消防主管部門為了更好地減少消防救援設(shè)施設(shè)備的報廢率、損壞率以及故障率，禁止前線消防隊伍在訓(xùn)練過程中動用高價的救援設(shè)施以及設(shè)備，使得消防人員無法熟練掌握這些救援設(shè)施的使用方法，不利于消防滅火救援行動的順利開展。

3 提升消防隊伍滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)水平的措施

3.1? 轉(zhuǎn)變實戰(zhàn)化訓(xùn)練思想，重視戰(zhàn)勤保障工作

消防隊的實戰(zhàn)訓(xùn)練應(yīng)努力打破以前的思維模式，統(tǒng)計研究各種火災(zāi)事故，歸納出有關(guān)特點、規(guī)律，在此基礎(chǔ)上以提升作戰(zhàn)技能為核心目標(biāo)，創(chuàng)建與滅火救援行動相符的實戰(zhàn)化訓(xùn)練模式。創(chuàng)建輪訓(xùn)、班制以及分組制，轉(zhuǎn)變消防員單打獨斗的思維，在實戰(zhàn)訓(xùn)練中采取協(xié)同戰(zhàn)術(shù)充分強化消防隊的配合度，進而使實戰(zhàn)訓(xùn)練成效不斷提高。另外，要對作戰(zhàn)理論進行積極探索以及創(chuàng)新，經(jīng)過推演學(xué)習(xí)，更好地滿足滅火救援行動的作戰(zhàn)需求。

戰(zhàn)勤保障屬于實戰(zhàn)中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。戰(zhàn)勤保障要從傳統(tǒng)的分散型向集成型方向發(fā)展，通過劃定保障的負(fù)責(zé)區(qū)域，擴大區(qū)域內(nèi)保障的輻射范圍。要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臏缁鹁仍攸c與實際需求配備好戰(zhàn)勤保障物資以及消防器材裝備，提升戰(zhàn)勤保障質(zhì)量，為一線消防工作做好后盾支持。另外，戰(zhàn)勤保障還應(yīng)積極與其他救援單位合作，更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，為消防救援隊伍及時提供充足的物資、裝備、人員，更好地滿足滅火救援一線的實際需求。

3.2? 創(chuàng)建完善的作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)

一個完整的作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)必須涵蓋以下內(nèi)容：①要創(chuàng)建完整的人事評價體系。在實戰(zhàn)訓(xùn)練過程中借助心理素質(zhì)評估、實踐評估以及理論評估對救援工作人員開展全面評估[4]。然后，按照評價結(jié)果完成任務(wù)分配、戰(zhàn)斗班長選拔等工作，進一步強化人員、任務(wù)之間的匹配程度。②靈活的調(diào)度系統(tǒng)。靈活的調(diào)度系統(tǒng)能夠在訓(xùn)練實踐中將訓(xùn)練過程與可能出現(xiàn)的情況結(jié)合起來，全面提升實戰(zhàn)水平。同時，合理把握靈活性原則，采取有效措施更好地應(yīng)對現(xiàn)場突發(fā)現(xiàn)象，將現(xiàn)實變化結(jié)合起來科學(xué)優(yōu)化作戰(zhàn)方案，能夠提升兵力調(diào)整、作戰(zhàn)指揮的實際效率。另外，要持續(xù)提高消防指揮員的專業(yè)素質(zhì)，通過強化實戰(zhàn)化訓(xùn)練最大限度提高其指揮水平，從而使滅火救援效率得到不斷提升。

3.3? 廣泛使用信息技術(shù)，創(chuàng)建智慧消防

隨著信息技術(shù)在我國各行業(yè)的飛速發(fā)展，其已不斷融入人們平時的工作、生活中。消防救援隊伍也需在第一時間強化信息技術(shù)的綜合運用水平，有效制定良好的保障策略，進而最大限度強化消防救援隊伍的整體能力。使用信息技術(shù)需要從兩方面展開：第一，應(yīng)不斷優(yōu)化應(yīng)急通信技術(shù)，確保消防救援隊伍通信的流暢性。一般可以在實戰(zhàn)化訓(xùn)練中引入電臺、微信，對傳遞信號制定仿真訓(xùn)練方案，在實戰(zhàn)訓(xùn)練中廣泛使用網(wǎng)絡(luò)化平臺，讓消防救援人員逐步熟悉信息化平臺的操作方式、基本內(nèi)容，進而提升消防人員之間的溝通效率[5]。第二，為了確保應(yīng)急通信的綜合成效，消防救援人員必須掌握大量網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備的使用方法，能夠在緊急救援活動中將網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備的核心作用體現(xiàn)出來，保證搶險救災(zāi)任務(wù)的順利展開。在信息化保障體系的建設(shè)過程中應(yīng)按照消防救援隊伍的現(xiàn)實情況制定信息共享方案，提升現(xiàn)場指揮工作的準(zhǔn)確性。

3.4? 對實戰(zhàn)訓(xùn)練模式加以改良

要想全面提高消防救援隊伍的專業(yè)水平，必須制定切實可行、科學(xué)全面的實戰(zhàn)化訓(xùn)練計劃。為此，消防主管部門應(yīng)結(jié)合基層消防站的實際，確定一套健全的消防實戰(zhàn)化訓(xùn)練機制，進行針對性的實戰(zhàn)訓(xùn)練，不斷提高整個消防救援隊伍的滅火救援水平。

首先，確定周密翔實的實戰(zhàn)化訓(xùn)練方案。上級消防主管部門對當(dāng)前各種火災(zāi)的種類及其特征進行梳理、總結(jié)，在此基礎(chǔ)上一對一制定相應(yīng)的消防實戰(zhàn)訓(xùn)練方案。比如，關(guān)于化工廠或工業(yè)園區(qū)中堆放易燃易爆物品的場所發(fā)生火災(zāi)，需妥善處理好?；罚M量避免對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞。又如，對高層建筑火災(zāi)，重點訓(xùn)練做好群眾的疏散工作，消防員要熟練應(yīng)用消防云梯車，并能迅速判斷分析出火災(zāi)中心點。另外，在實戰(zhàn)化訓(xùn)練中還應(yīng)加強對消防人員危險識別能力與決策能力的專項訓(xùn)練，促進消防救援隊伍整體滅火救援水平的提升。

其次，對消防隊伍的實戰(zhàn)化訓(xùn)練模式加以創(chuàng)新。當(dāng)前不少基層消防救援隊伍長期沿用傳統(tǒng)單一的訓(xùn)練模式，部分農(nóng)村消防站的聯(lián)合訓(xùn)練效果極不理想，難以獲得應(yīng)有的成效。因此，消防主管部門應(yīng)針對實際制定相關(guān)實戰(zhàn)化訓(xùn)練模式與方案。在實戰(zhàn)化訓(xùn)練中不能只局限于某個消防站或消防救援隊伍的訓(xùn)練，還應(yīng)多組織一些聯(lián)合實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練。通過多部門、多消防救援隊伍的協(xié)同訓(xùn)練，可以大幅提高消防救援人員的協(xié)同作戰(zhàn)能力，而且還能訓(xùn)練指揮官的臨場指揮能力，提高消防救援隊伍的整體救援水平。另外，滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練必須采取常態(tài)化管理措施，每月定期組織兩次集體訓(xùn)練活動，消防站每周組織一次獨立訓(xùn)練，方能切實提升實戰(zhàn)化建設(shè)成效[6]。

最后，經(jīng)常組織一些在復(fù)雜環(huán)境下的消防救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練?；馂?zāi)現(xiàn)場往往存在很多無法預(yù)判的危險狀況，如爆炸、爆燃、建筑物坍塌等，在滅火救援中也經(jīng)常會碰到大風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪等極端天氣，為此，在實戰(zhàn)化訓(xùn)練中需要模擬一些復(fù)雜的天氣、復(fù)雜的周邊環(huán)境，以增加訓(xùn)練難度，使訓(xùn)練更貼近實戰(zhàn)需要。消防主管部門應(yīng)盡量保證消防隊伍擁有足夠的訓(xùn)練場地，讓消防人員可以在非常逼真的場景中進行實戰(zhàn)演練，從而不斷提高消防救援能力。

3.5? 重視消防指揮員的培養(yǎng)，提高其綜合指揮能力

消防指揮員的綜合指揮水平在很大程度上決定了滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)的效果。因此，必須重視對消防指揮員的培養(yǎng)，加強對他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與實戰(zhàn)化訓(xùn)練，重點訓(xùn)練他們的基本業(yè)務(wù)能力、現(xiàn)場應(yīng)急能力、火場危情識別能力、創(chuàng)新能力等，讓消防指揮員能夠很好地應(yīng)對每次滅火救援工作，并能正確研判分析救援工作中可能出現(xiàn)的危險狀況，做出科學(xué)的決策，防止消防人員沖入火場后面臨危險。另外，要加強培養(yǎng)消防指揮員的大局意識，以便其在面對危險時可以做出準(zhǔn)確的臨場決定[7]。這要求消防指揮員能夠分清救援行動中的各種主次環(huán)節(jié)，并能準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)瞬即逝的戰(zhàn)機，同時也能針對復(fù)雜多變的火災(zāi)現(xiàn)場，確定可行性高的進場搜救路線以及撤離路線，從而確保人員的安全。此外，消防主管部門還可以制定針對實戰(zhàn)化訓(xùn)練的考核評價機制，完善相關(guān)考評標(biāo)準(zhǔn)與考評內(nèi)容，從而全面掌握消防指揮員的實戰(zhàn)化訓(xùn)練成果，幫助其了解自身存在的不足，并加強薄弱項目的訓(xùn)練，逐步提高消防指揮員的綜合指揮能力。根據(jù)考評結(jié)果可給予對應(yīng)的激勵措施，可以將年底考評結(jié)果與薪資待遇、職務(wù)晉升掛鉤，以充分激起消防指揮員的工作熱情與學(xué)習(xí)熱情，促使其主動學(xué)習(xí)，練好內(nèi)功。

4 結(jié)語

綜上所述，消防救援是維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定以及人民的幸福安康。伴隨建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜與建筑材料的多樣化，滅火救援工作難度越來越大，在滅火救援工作中加強實戰(zhàn)化建設(shè)就顯得尤為必要?；鶎酉啦块T應(yīng)加強實戰(zhàn)化訓(xùn)練，構(gòu)建一套完善的實戰(zhàn)化訓(xùn)練機制，積極應(yīng)用信息技術(shù)推動滅火救援的信息化建設(shè)進程，不斷提高滅火救援應(yīng)急水平。同時，還應(yīng)不斷完善實戰(zhàn)化訓(xùn)練的模式與內(nèi)容，使其更貼近實戰(zhàn)需求，以便通過實戰(zhàn)訓(xùn)練獲得更多的作戰(zhàn)理論與作戰(zhàn)技能，切實提升消防救援隊伍的滅火救援實戰(zhàn)水平。

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Strategies for improving the quality of fire fighting and rescue actual combat work

Jiang Chao

（Yantai Municipal Fire and Rescue Brigade， Shandong Yantai 264100）

Abstract： Fire fighting and rescue is the responsibility and mission of fire and rescue teams， which has a heavy responsibility and is related to the safety of people's lives and property. Fire and rescue teams should pay attention to the actual combat construction of fire fighting and rescue， and strive to improve the ability to win the actual combat of fire fighting and rescue， so as to deal with various disasters and accidents more calmly and save more people's lives and property. Therefore， starting from the significance of strengthening the actual combat construction of fire fighting and rescue， this paper discusses the problems existing in the actual combat construction of the current fire and rescue team， and puts forward corresponding response strategies， hoping to further improve the actual combat capability of fire fighting and rescue teams.

Keywords： fire and rescue; actual combat construction; countermeasure