于南方

(曲阜師范大學 山東濟寧 273100)

青少年是全民健身的重要群體，也是實現(xiàn)體育強國的基礎。近年來，諸多研究顯示，青少年因為功課繁重，缺少體育鍛煉，出現(xiàn)不同層次的心理、身體等問題，這些方面引起政府、學校、家庭等的高度關(guān)注。如何開展好青少年體育活動，滿足青少年在體育運動方面的需要，使其在提高興趣愛好的同時，還能夠鍛煉身體，這是有關(guān)部門一直在探索與解決的問題，也是新時期青少年身心健康發(fā)展重點研究議題之一［1］?！扼w育強國建設綱要》提出，要努力落實習近平總書記對體育工作方面的重要講話精神，黨的十九大精神、十九屆二中全會精神以及十九屆三中全會精神。堅持以人為本、依法治體，大力促進全民健身與全民健康相互融合，努力將舉國體制與市場機制進行融合，滿足人們對體育的需求，將體育事業(yè)作為中華民族偉大復興的重要標志之一［2］。我國距離體育強國還有一段漫漫路程需要走。對于現(xiàn)在，我國有限的體育資源和人們對體育鍛煉日益增長的需要形成了明顯的矛盾，對此，可以總結(jié)出群眾體育資源的短缺是限制我國體育發(fā)展的主要原因。因此，什么是體育強國，怎樣實現(xiàn)體育強國等一些問題值得深入研究。

近年來，我國屢屢在各類大型體育賽事中取得優(yōu)異成績，但離成功建設體育強國還有不小的差距。以黨的十九大報告為基礎，2019年頒布了《體育強國建設綱要》，對學校體育、競技體育和社會體育等提出了不同的要求?，F(xiàn)對學校體育提出要求，具體可闡述如下：一是強化學生課余鍛煉競賽，協(xié)同營造發(fā)展氛圍；二是發(fā)揮學校寒暑假期作用，開展冬夏令營運動；三是重視體育后備人才力量，培育高水平運動隊；四是培養(yǎng)學生體育核心素養(yǎng)，養(yǎng)成終身鍛煉習慣；五是注重師資隊伍結(jié)構(gòu)建設，穩(wěn)步提升教師素質(zhì)；六是培養(yǎng)校園體育新興項目，帶動傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級；七是傳承創(chuàng)新校園體育文化，彰顯學校精神面貌；八是注重校園體育工程規(guī)劃，穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展道路；九是規(guī)范校園體育運行制度，促進體育高效發(fā)展；十是推進體育產(chǎn)業(yè)合作共享，發(fā)揮校園輻射效應［3］。

1 強化學生課余鍛煉競賽，協(xié)同營造發(fā)展氛圍

學校體育是學生參與社會活動的一門課程。中國學校體育要想長遠發(fā)展，要分析中國新時代社會矛盾；要理解體育強國夢；要堅持國情為基石。《原強》一文中，反復稱體、智、德三育為國昌國榮之基石，要通過發(fā)展此三者達到自強自保的目的。這在很大程度上影響了20 世紀初期中國體育的發(fā)展。而如今的科技進步和社會發(fā)展也在很大程度上對人們的生活方式和體育觀念產(chǎn)生了影響。體育強國夢是中國夢的一部分，它關(guān)乎到國民身心健康的和諧發(fā)展，是中國特色社會主義背景下所必然的。體育強國建設對學校體育的發(fā)展是一個良好的契機，要協(xié)調(diào)推進學校體育提高學生身體素質(zhì)水平和身體健康素養(yǎng)，促進學校體育在新時代的長足發(fā)展，時刻把好體育強國夢的發(fā)展脈搏［4］。

2 發(fā)揮學校寒暑假期作用，開展冬夏令營運動

發(fā)展青少年體育是目前以及未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。為緊跟新時代體育前進的步伐，從2018年起，國家體育總局便著手青少年體育冬夏令營活動的部署。該項工作是指利用寒暑假以及其他空閑時間，集中組織青少年體育強化培訓活動，其主要內(nèi)容為體育項目的技能培訓。通過這一活動的實行，構(gòu)建完整、系統(tǒng)、高效的青少年體育冬夏令營體系，強化學生寒暑假體能素質(zhì)與體育精神。為開拓青少年體育發(fā)展新格局，國家可從大局和頂層設計的角度來推動學校冬夏令營特色體育選拔工作。政府可從政策建立、監(jiān)測、評估以及政策建議4個方面來建立并完善我國青少年體育政策體系，為學校所組織的冬夏令營特色體育選拔工作保駕護航。除此之外，英、美等發(fā)達國家的青少年體育冬夏令營的發(fā)展歷史已經(jīng)有上百年，所以我國可以在本國國情的基礎之上，借鑒吸收國外優(yōu)秀的經(jīng)驗，為我國學校冬夏令營特色體育選拔體系添磚加瓦，確保冬夏令營活動能真正有效地提高學生的身體素質(zhì)，將體育精神有效地傳遞給學生［5］。

3 建立學校高水平運動隊，培養(yǎng)體育后備人才

建立運動隊、培養(yǎng)青少年體育人才，關(guān)乎到體育強國的長遠發(fā)展。目前可行的培養(yǎng)方式有：（1）美式培養(yǎng)，教育部門管理，從普通學校選拔，培養(yǎng)體能為主的運動員；（2）蘇聯(lián)式培育，開設附屬競技學校，教育部門和體育部門共同管理；（3）德、澳社區(qū)體育俱樂部運動訓練式培養(yǎng)，在學校進行文化學習，在俱樂部進行運動訓練，教育部門和體育部門共同管理；（4）中式培養(yǎng)，從運動技能半專業(yè)化到運動技能專業(yè)化，體育部門負責。無論哪種培養(yǎng)的方式，都離不開學校體育，體育強國的建設都與學校體育息息相關(guān)。

4 培養(yǎng)學生體育核心素養(yǎng)，養(yǎng)成終身鍛煉習慣

21世紀，聯(lián)合國首倡“核心素養(yǎng)”，世界矚目。將核心素養(yǎng)融入學校體育改革，是我國教育方面深化改革至關(guān)重要的一步。教育部門明確提出體育核心素養(yǎng)包括三大維度，以體育技能為載體，關(guān)注學生的參與度，培養(yǎng)其終身鍛煉良好習慣，為其身心健康發(fā)展奠定基礎。學生時代體育核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，著眼于其良好的鍛煉習慣的養(yǎng)成，旨在提升其個人自信力以及團結(jié)協(xié)作等能力［6］。體育作為五育之一，也是五育之首，一個人沒有了健康的體魄，其他幾育也無從談起。隨著生活水平的不斷提高，體育在人們的日常中也特別的重要，而體育的育人作用主要體現(xiàn)在以下方面。

4.1 體質(zhì)棒，反應快

體育教學是按照體育目標，課程目標，水平目標等要求由教師促進學生的健康為目標的一門學科。同時，體育教學過程中也能使學生的身心得到放松，提高他們的生活能力。在體育課堂中除了教會學生知識技能外，還應鍛煉學生的適應能力，培養(yǎng)學生的應變能力。

4.2 善思考，有能力

體育不僅能強身健體，而且能夠幫助人們變得更聰明。大腦分為左右兩部分，兩部分支配的神經(jīng)系統(tǒng)各不相同，科學有效的體育鍛煉能夠更好地促進學生大腦的發(fā)育，提高其學習能力，從而使得學生能夠更高效地學習。

4.3 能吃苦，善合作

體育教學也有它自己的特殊性，學生需要通過學習，才能學會。比如學習籃球等技術(shù)動作，學生不可能一開始就會，必須經(jīng)過反復實踐，才能不斷熟練。

（1）把體育精神融入文化知識教育。在各類文化知識的教育過程中穿插頑強拼搏的體育精神，引導學生將吃苦耐勞、自強不息的精神融入文化知識學習中。（2）把志愿精神融入社會實踐教育。學校要善于借助大型體育比賽資源優(yōu)勢，鼓勵學生志愿服務，將助人為樂的志愿精神融入社會實踐當中，不斷提升自己的思想素質(zhì)。（3）把愛國主義精神融入思想政治教育。學校培養(yǎng)大型賽事的冠軍，奮勇爭冠，為國爭光，借此鼓勵學生志當存高遠，培養(yǎng)其愛國情懷。

5 注重師資隊伍結(jié)構(gòu)建設，穩(wěn)步提升教師素質(zhì)

具有高素質(zhì)和高思想的體育教師和教練員隊伍建設是學校體育正常開展和開好的關(guān)鍵體現(xiàn)。學校體育的發(fā)展離不開良好的高素質(zhì)的師資隊伍。教育部門在篩選學校體育教師時應該嚴格把關(guān)，做到寧愿量少也要質(zhì)精。體育教師應在實踐中反復地學習，把教研和教改相互結(jié)合，增強業(yè)務能力，努力成為復合型的體育教師。學校與俱樂部應強化對體育教師和教練員的培訓，盡可能多提供觀摩學習和進修的機會，提高體育老師在學校的地位，調(diào)動其上課的積極性。擴建和穩(wěn)定體育教師的隊伍，伴隨著新課標和素質(zhì)教育的不斷推廣。各個學校對體育教師的基本要求越來越高。體育教師應當加強自行的基本素質(zhì)和管理能力，才能提高自行的效率和社會適應能力。從體育大國邁向體育強國的過程中，學校體育必須增強人文主義的滲透，促進人的全面發(fā)展。在社會發(fā)展的需求上作鋪墊。建立學期體育教育，有利于學校體育進行外延，促進學校、家庭、社區(qū)體育不斷融合、滲透，形成了對青少年體育教育終身化的網(wǎng)絡體系，增強了體育教育的整體功能，通過體育教育可以健全學校體育的政策和發(fā)展的方針。學?？梢园迅嗟馁Y金投入其他各項體育當中，廣泛地開展各種體育訓練、競賽，加強體育教師的文化與技能素質(zhì)的培養(yǎng)，擴張校園的場地，營造良好的校園體育氛圍，形成體育教育的網(wǎng)絡化系統(tǒng)。

6 培養(yǎng)校園體育新興項目，帶動傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級

學校體育是基礎教育，可以把傳統(tǒng)的體育項目多元化發(fā)展，如在田徑項目中，增加街頭田徑、趣味性田徑等項目；如在籃球項目中引入街頭籃球、花式籃球趣味性籃球；如在足球中增加室內(nèi)足球、街頭足球、花式足球等項目。2012年，國務院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實施意見》，提出了把體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為具有針對性的新型產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。把傳統(tǒng)的項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，培育出一些具有帶較強輻射的新型項目。緊抓三大球后備人才培育是為體育強國建設貯蓄能量。習近平總書記也曾多次提及“三大球”，肯定了人民群眾與學校師生對三大球廣泛開展的期待。體育強國夢同中國夢呼應，中國夢內(nèi)容豐富，其中就包括三大球的崛起，它是幾代人的心愿。要想推廣三大球，體育強國是必走之路。三大球運動既體現(xiàn)了集體智慧，又有利于個人發(fā)展，所以學校應大力推廣三大球的開展，確保每年定時定量校內(nèi)自行組織比賽。良好的文化基礎是訓練和比賽判斷、分析的重要前提。因此，教育、訓練兩手都要抓，保障運動員既有高水平的運動技能，也有高素質(zhì)的文化修養(yǎng)。那些具有運動天賦的運動員進入學校后，學校給予各種專業(yè)的訓練，加強學生基礎鍛煉。

7 傳承創(chuàng)新校園體育文化，彰顯學校精神面貌

文化是社會前進和經(jīng)濟騰飛的重要資源。在人類文明史上，那些培育出特色文化精氣的學派，通常都能夠形成特別大的吸引旋渦和發(fā)展勢頭。體育是一種文化形式，具有其獨特的文化價值。我國現(xiàn)代體育運動起源于學校，因此，體育的發(fā)展總是伴隨著學校的發(fā)展。講究誠信、重視規(guī)則、合理競爭、團結(jié)奮斗、超越極限的體育精神早已深入學校的骨髓。體育現(xiàn)代化建設，不僅僅是硬件建設，更是體育文化的架構(gòu)。要以長遠的目光、廣闊的襟懷和發(fā)散創(chuàng)新的思路來培養(yǎng)和發(fā)展體育文化，不但要兼容歷史文化的精華納為己用，還要緊跟時代潮流，及時調(diào)整發(fā)展方向。積極開發(fā)校本課資源、開展體育新項目、舉辦體育文化節(jié)等，塑造學校體育文化品牌。積極增進與各校的體育文化交流，積極傳承與創(chuàng)新體育文化，讓整個校園充滿生機活力，彰顯校園魅力。讓體育文化深入人心，有益于體育強國的構(gòu)建。

在中國國情的影響下，體育文化傳播的方式有兩種，一是向內(nèi)傳播，二是向外傳播。體育文化的傳播是體育整體能力向外傳播的一種方式，體育文化傳播主要體現(xiàn)在體育文化的傳播速度、覆蓋面積，以及社會的效益，如在校園里，舉行一些大型體育賽事，如籃球、足球、田徑運動會等等，可以通過現(xiàn)場直播的方式來讓校外人員了解。這對于宣傳學校體育面貌起著重要的作用。再如，社會舉行一些大型賽事，也可以通過媒體讓全國人民和外籍友人都能迅速了解到現(xiàn)狀。這可以增強體育在國際傳播的能力和話語權(quán)，提高其競爭力，對于實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重大的意義。

8 注重校園體育工程規(guī)劃，穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展道路

近年來，我國學校體育場地建設在場地數(shù)量、場地建設面積、場地種類以及場地質(zhì)量等方面呈迅速發(fā)展之勢，但同時也存在著一些問題，如場地的結(jié)構(gòu)不太合理，不同學校之間場地建設水平參差不齊等。要解決這些問題，保證體育活動后備力量的穩(wěn)固，可以加快推進學校體育場地設施的建設以及對外開放，提高其利用率。這樣不僅能有效緩解當前體育設施缺乏的現(xiàn)狀，也有利于健全學校體育公共服務體系，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是大有裨益。

體育場地建設與一個城市乃至國家的發(fā)展水平有密切關(guān)聯(lián)，一方面，經(jīng)濟的發(fā)展可以帶動體育場地建設的規(guī)范化與多樣化；另一方面，體育場地的建設可以促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，保證學校乃至社會體育活動的有效開展。因此，學校和社會都應重視體育場地的建設，做到在建設開放的過程中保證其可持續(xù)發(fā)展，同時體育場地的建設還應注意與體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求保持一致，既要做到保證體育發(fā)展的需要，又要避免體育場地資源的閑置，最大程度促進體育活動的可持續(xù)開展。

9 推進體育產(chǎn)業(yè)合作共享，發(fā)揮校園輻射效應

城市的發(fā)展一定程度上推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上也象征著一個城市的現(xiàn)代化發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以學校體育為基石，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的作用。合理地利用教育機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的體育場地，逐步實現(xiàn)對社會的全面開放，一方面，政府部門應該大力鼓勵學校，在不影響教學的前提下，把空余場地逐步對外開放；另一方面，也可以對體育公司進行出租，采用這樣的模式，不僅使空余的場地得到合理利用，也可以實現(xiàn)雙贏的場面。

加強市區(qū)兩級的體育設施建設，明確體育設施是城市建設的支出重要的組成成分之一。各區(qū)縣要根據(jù)城市的規(guī)劃，力爭在2022年之前合建“一場一館一池”的多功能體育場地建設［7］。城市應積極加強體育市場、體育消費和多元化新媒體對全民健身的宣傳，采用各種政策加強體育俱樂部擴建及相關(guān)投入，支持學校、體育場館組織各種的競技比賽。培育學習型的體育消費市場，并使其不斷規(guī)范化，以點帶面，輻射周圍體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強學校體育指導教師隊伍建設，建立確實有效的鼓勵、培訓與考核機制，保證學校體育指導教師隊伍的質(zhì)量，增強體育教師隊伍的凝聚力和整體實力。加快學校體育硬件建設，實現(xiàn)學校體育設施建設現(xiàn)代化，合理投資，積極改善學校體育設施條件，創(chuàng)造更高品質(zhì)的學校體育基地。

10 結(jié)語

綜上所述，中小學校在發(fā)展上，應認真分析自身優(yōu)勢，并對自身資源及學生需求認真做好前期調(diào)研，建立經(jīng)濟效益與社會效益統(tǒng)籌發(fā)展的經(jīng)營思維，尋找一條合理的路徑或合作模式來破解利益分歧。如可通過分析中小學體育教學的各項需求，將其分為技能提升類、強身健體類、團隊合作類、競賽訓練類等需求，為學校提供多種“合作菜單”。中小學校則可根據(jù)自身需求與其他合法單位合作開發(fā)相關(guān)課程，以此達到資源利用的最大化和利益分歧的最小化。