馬月蘭

(樂都區(qū)水務(wù)局，青海 海東 810799)

1 小型水利工程可持續(xù)管理

小型水利工程存在的相關(guān)問題制約了新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，包括小型水利工程建設(shè)以及工程管理，其中工程管理的有效性直接影響著小型水利工程的工作開展以及后續(xù)的使用維護(hù)。在小型水利工程管理中，已知的問題受到多種影響因素干擾，因此為了解決小型水利工程的管理問題，需要從外部和內(nèi)部入手。在此背景下，研究結(jié)合當(dāng)前存在的問題，得到小型水利工程可持續(xù)管理關(guān)鍵影響因素見表1。

表1 小型水利工程可持續(xù)管理關(guān)鍵影響因素

表1中顯示，影響小型水利工程工程管理的外部因素主要包括農(nóng)村自然環(huán)境、政府政策支持以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，內(nèi)部影響因素主要包括工程運(yùn)行機(jī)制、工程管理機(jī)制以及工程資金投入。

從小型水利工程可持續(xù)管理關(guān)鍵因素入手，認(rèn)為在工程管理中，需要構(gòu)建多層管理機(jī)制，以此來提升小型水利工程的管理，并明確各層管理分工，提升新農(nóng)村建設(shè)管理人員的積極性，確保制度的實(shí)時有效執(zhí)行。為此研究針對小型水利工程的可持續(xù)管理，提出以決策層為主的分級管理策略如圖1所示。

圖1 小型水利工程分級管理策略

圖1中顯示，研究將小型水利工程管理分為了四個層次，首先是基于水務(wù)局的決策和指揮，水務(wù)局制定合理及可持續(xù)發(fā)展的水利工程建設(shè)方案。其次將管理權(quán)力下放至新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、當(dāng)?shù)厮疽约肮こ探ㄔO(shè)方，通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和水利站來管理村委及管水員，通過工程建設(shè)方來制定建設(shè)流程。最后將執(zhí)行決策傳遞給工程管理人員，并于小型水利工程中執(zhí)行。

此外，小型水利工程的管理中，工程建設(shè)管理是確保其能夠穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，為此研究提出了一種基于信息化技術(shù)的水利工程管理。在信息化技術(shù)支持下，研究認(rèn)為需要構(gòu)建水利工程管理系統(tǒng)來完善工程管理流程，在系統(tǒng)中需要明確建設(shè)管理、工程管理以及運(yùn)行管理。建設(shè)管理的主要目的是對水利工程建設(shè)的全方位、全過程管理，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)及項(xiàng)目驗(yàn)收。在工程管理中，利用系統(tǒng)中收集到的工程信息來對建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行控制，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在運(yùn)行管理中，主要包含施工人員的日常管理、安全管理以及工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理。

2 小型水利工程管理激勵模型的構(gòu)建

研究提出了小型水利工程的可持續(xù)管理，然而小型水利工程的建設(shè)管理不僅僅需要從工程管理入手，如何提升小型水利工程建設(shè)中的管理方和受益方的參與積極性是水利工程建設(shè)順利開展的關(guān)鍵。為此，研究在提出小型水利工程可持續(xù)管理策略的基礎(chǔ)上，提出一種基于管理方和受益方的參與式管理模式，并通過構(gòu)建激勵機(jī)制來提升其管理效果。參與式管理是指員工及下屬能夠以不同程度的權(quán)利參與公司或組織各級的決策和管理工作，其主要強(qiáng)調(diào)過程中員工的自主性與創(chuàng)造性[1]。現(xiàn)代社會參與式管理在新農(nóng)村的發(fā)展中有著較為廣泛的應(yīng)用，在小型水利工程管理中引入?yún)⑴c式管理能夠在滿足工程管理需求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)多方參與建設(shè)，進(jìn)而保證小型水利工程的建設(shè)完整性和使用安全性[2]。

激勵機(jī)制是使用特定的方法或手段以及管理制度，最大限度地發(fā)揮員工在組織建設(shè)中的積極作用。激勵主體制度可以通過不同激勵手段的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)激勵對象的發(fā)展和互動[3]。研究在小型水利工程管理中提出了參與式管理策略，目的是對工程管理方和受益方進(jìn)行有效管理，以此提升工程建設(shè)質(zhì)量。而為了提升參與式管理的有效性，研究將激勵機(jī)制引入到參與式管理中，期望借此為水利工程管理提供管理思路。

有學(xué)者提出廣義Logistic模型，可以在多個影響因素出現(xiàn)的情況下選取出影響作用最為明顯的因素，研究認(rèn)為，利用廣義Logistic模型可以提取小型水利工程參與式管理的激勵影響因素?；貧w模型中，當(dāng)響應(yīng)變量作為一種分類變量時，結(jié)果或是成功與失敗的問題，正態(tài)線性回歸方程無法進(jìn)行合理的解決，而Logistic回歸模型可以進(jìn)行很好的解決。在Logistic回歸模型中包含有三個變量概念，首先線性自變量表示第i響應(yīng)變量的期望值E(yi)只能通過線性自變量βTxi同時依賴于xi。β表示未知參數(shù)在(p+1)維度上的向量，其中可能包含截距。其次是連接函數(shù)，對線性自變量與期望值的關(guān)系作出解釋，促進(jìn)線性回歸模型的推廣利用；最后是誤差函數(shù)，這表示Logistic模型的最后部分中的隨機(jī)成分。若響應(yīng)變量Y包含自變量p個(解釋變量)，記作X1，X2，…，Xp，自變量作用下條件概率成功出現(xiàn)記作P=P{Y=1|X1，X2，…，Xp}，則模型表示為式(1)。

(1)

式中：β0為截距，βj表示所構(gòu)建回歸模型的有效系數(shù)；Xj為自變量。對于模型中的所有自變量可以從負(fù)無窮變化到正無窮范圍。出現(xiàn)條件概率P在[0，1]間變化。繼續(xù)進(jìn)行Logit變換，對Logistic回歸模型進(jìn)行線性形式方程的演變，得到Logit(P)。

常用演化博弈主要有最優(yōu)反應(yīng)動態(tài)與復(fù)制動態(tài)兩種。假設(shè)種群中有i個獨(dú)立個體，表示為A={a1，a2，…，ai}；參與主體k個可選策略，策略集合表述為M={m|m=1，2，…，k}。在t時間時，如果參與主體采用純策略，那么選擇相應(yīng)策略的參與主體占比表示為P={p1，p2，…，pk}，選擇j策略的收益表示為π(m=j)，進(jìn)而得到種群的平均期望收益，見式(2)。

(2)

利用復(fù)制動態(tài)博弈方程對群體策略調(diào)整速度進(jìn)行計(jì)算，見式(3)。

(3)

3 小型水利工程管理

3.1 可持續(xù)管理評價

研究針對小型水利工程的管理，提出了影響其管理運(yùn)行的外部因素和內(nèi)部因素，因此研究在實(shí)驗(yàn)中首先檢驗(yàn)影響因素的可行性。在影響因素的可行性檢驗(yàn)中，采用logistic評價影響因素對水利工程管理的影響，結(jié)果見表2。

表2 影響因素分析

在表2中，研究分析了外部和內(nèi)部因素的影響因素評價結(jié)果，可以看出，所有的影響因素P值均在0.05以下。此外可以看出，工程資金投入、工程管理機(jī)制和政府政策支持對小型水利工程管理的影響程度較為明顯，其P值均在0.01以內(nèi)。以上結(jié)果表明，研究提取的小型水利工程可持續(xù)管理影響因素具有可行性，能夠?qū)λこ痰墓芾懋a(chǎn)生顯著影響。此外對小型水利工程可持續(xù)管理策略進(jìn)行評價，以10名專家的意見作為打分標(biāo)準(zhǔn)，得到小型水利工程可持續(xù)管理策略的評價結(jié)果見圖2。

圖2 小型水利工程可持續(xù)管理策略評價

從圖2中可以看出，在3個月的評價中，針對工程管理中的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)管理、環(huán)境可持續(xù)管理以及政策響應(yīng)可持續(xù)管理進(jìn)行評價?？梢园l(fā)現(xiàn)，隨著水利工程的建設(shè)，各個專家對研究提出的可持續(xù)管理評價整體呈現(xiàn)不斷增長趨勢。此外，可以發(fā)現(xiàn)，專家對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)管理的評價分?jǐn)?shù)較高，在第2個月后便提升至98分。在第3個月后，專家對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)管理、環(huán)境可持續(xù)管理以及政策響應(yīng)可持續(xù)管理的評價均達(dá)到了98分以上。

3.2 激勵模型評價

為了進(jìn)一步提升小型水利工程建設(shè)的管理效果，研究提出了一種參與式管理方案，并在方案中構(gòu)建激勵模型來提升對小型工程管理方和受益方的管理效果。因此為了評價研究提出的激勵模型的有效性和可行性，首先設(shè)置實(shí)驗(yàn)分析激勵模型的可行性，結(jié)果見表3。

表3 激勵模型的可行性指標(biāo)

從表3中可以看出，研究通過評價激勵模型的經(jīng)濟(jì)性、自主性以及安全性來反映模型的可行性。在表3中，以政府和企業(yè)作為管理方，以管理人員和當(dāng)?shù)鼐用褡鳛槭芤娣剑詫?shí)驗(yàn)對象的合理性評價結(jié)果作為各個評價指標(biāo)的分值?？梢钥闯?，在管理方中，政府和企業(yè)對研究提出的激勵模型經(jīng)濟(jì)性的評價最高，分?jǐn)?shù)均超過了98.5分。在受益方中，管理人員和當(dāng)?shù)鼐用駥ψ灾餍院桶踩缘脑u價均在99分以上，對經(jīng)濟(jì)性的評價分?jǐn)?shù)也超過了98分。以上結(jié)果表明，研究提出的激勵模型能夠滿足管理方和受益方的需求，并且就管理方而言，其具有較高的經(jīng)濟(jì)性，對于受益方而言，研究提出的激勵模型具有較高的經(jīng)濟(jì)性、自主性和安全性。其次以管理方和受益方為研究對象，采用吸引力程度來分析研究提出的激勵模型的有效性，結(jié)果見圖3。

圖3 參與式管理的吸引力程度分析

從圖3中可以發(fā)現(xiàn)，隨著小型水利工程的開展，基于激勵模型的參與式管理在工程建設(shè)中的比重逐漸加大。在激勵模型的應(yīng)用過程中，其對管理方的吸引力程度也在逐漸增長，最終穩(wěn)定在9級以上。同時可以發(fā)現(xiàn)，在基于激勵模型的參與式管理比重增大的同時，其對受益方的吸引力程度也在不斷提升，最終穩(wěn)定在9級以上。以上結(jié)果表明，研究提出的基于激勵模型的參與式管理能夠?qū)芾矸胶褪芤娣疆a(chǎn)生顯著吸引力，進(jìn)而提升工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、自主性和安全性。最后，研究通過比較傳統(tǒng)策略和基于激勵模型的管理策略差異來評價激勵機(jī)制的有效性，見圖4。

圖4 不同管理策略的管理效果評價

從圖4可以看出，在兩種策略的安全性比較中，研究提出的基于激勵模型的管理策略風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率最高僅為0.03%，而傳統(tǒng)策略的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率最大值達(dá)到了0.14%。此外比較兩種策略的高效性，可以發(fā)現(xiàn)，研究提出的管理策略相較于傳統(tǒng)管理策略而言，其建設(shè)工期縮短了20 d，主要原因在于，結(jié)合激勵機(jī)制，參與式管理能夠有效調(diào)動管理方和受益方，提升工程建設(shè)的連貫性。

4 結(jié) 論

小型水利工程的建設(shè)對新農(nóng)村發(fā)展具有重要影響，而建設(shè)工程的管理工作是提升工程效率的關(guān)鍵。鑒于此，研究提出了一種可持續(xù)管理策略，并在此基礎(chǔ)上提出了教育激勵模型的參與式管理，以此提升對工程建設(shè)中的管理方和受益方的管理效果。在結(jié)果中顯示，研究提出的可持續(xù)管理策略的可持續(xù)性評價在98分以上。此外在激勵模型的應(yīng)用效果評價中顯示，研究提出的激勵模型具備較高的經(jīng)濟(jì)性、自主性和安全性，對于受益方而言，其評分均在98分以上。同時研究提出的基于激勵模型的參與式管理對管理方和受益方的吸引力程度在9級以上，最后在工程管理效果中顯示，研究提出的管理策略相較于傳統(tǒng)策略而言，其風(fēng)險(xiǎn)概率僅為0.03%。以上結(jié)果表明，分析小型水利工程中的參與方，以此提出具有激勵效果的工程管理策略具有可行性，能夠顯著提升工程建設(shè)的效率。