徐海生 趙亞晗

（1.北京市海淀區(qū)林業(yè)工作總站 北京 100194；2.北京市海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（林業(yè)管理服務(wù)中心） 北京 100095）

過去對森林資源的過度開發(fā)，引發(fā)了水土流失等一系列生態(tài)問題，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的全面構(gòu)建，明確了未來森林經(jīng)營管理的方向。在森林可持續(xù)經(jīng)營背景下，林業(yè)發(fā)展要兼顧森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要維護(hù)好當(dāng)下的生態(tài)環(huán)境。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，需要保障生態(tài)平衡，維持生物的多樣性，因此要進(jìn)一步明確森林可持續(xù)經(jīng)營的各項(xiàng)要求，從實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，對經(jīng)營管理方法加以調(diào)整，同時(shí)也要將綠色發(fā)展原則作為基本指導(dǎo)，使森林經(jīng)營既能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益，也能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

1 森林可持續(xù)經(jīng)營管理的基本要求

要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的最大化利用，促進(jìn)森林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)經(jīng)營，就要結(jié)合時(shí)代背景、政策指引，全面貫徹落實(shí)森林保護(hù)政策，同時(shí)也要符合森林可持續(xù)經(jīng)營的基本要求。要維護(hù)好林地的生產(chǎn)力，使森林資源的價(jià)值得到全面發(fā)揮，應(yīng)圍繞著森林資源制定完善的管理政策，綜合分析社會(huì)的各項(xiàng)要求，在優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，使森林的利用率得到提升[1]。同時(shí)，在利用森林資源的過程中，要制定完善的保護(hù)策略，不僅要?jiǎng)?chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，還要保護(hù)森林中的植物品種，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，通過對生態(tài)系統(tǒng)的綜合分析，解決當(dāng)下森林產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問題。

2森林可持續(xù)經(jīng)營管理的現(xiàn)狀

過去在進(jìn)行森林經(jīng)營管理時(shí)，各項(xiàng)管理機(jī)制還不完善，也并不符合我國基本國情，從而導(dǎo)致森林資源的消耗問題較為嚴(yán)重，而且隨著氣候環(huán)境的變化，森林生態(tài)系統(tǒng)也面臨著諸多問題。為了實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展，我國提出了可持續(xù)經(jīng)營管理模式，對傳統(tǒng)森林管理模式進(jìn)行了優(yōu)化與改革，但由于過去森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞問題較為嚴(yán)重，人們的生態(tài)保護(hù)意識相對較為薄弱，所以森林可持續(xù)經(jīng)營管理模式在具體執(zhí)行中仍然存在許多不足。

2.1 森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于依賴成熟林

在森林早期發(fā)展階段，開發(fā)森林資源的主要方式是砍伐，砍伐對象以粗樹、大樹為主，且存在過量砍伐的情況，對森林造成了難以恢復(fù)的破壞，而且采伐過后未及時(shí)對森林進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，使得原有的森林體系被破壞。所砍伐的樹木屬于喜陽樹種，而剩下的幼苗屬于喜陰樹種，當(dāng)喜陽樹種被采伐完以后，喜陰樹種便被暴露在陽光下，因其無法接受陽光的直射，從而致使其幼苗死亡，森林難以恢復(fù)原有的生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)。另外，早期的采伐量往往超過了種植量，使得成熟的森林資源越來越稀缺，如果不采取可持續(xù)經(jīng)營模式，未來可能會(huì)出現(xiàn)森林資源匱乏的情況，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問題，因此我國采取了全面禁伐措施[2]。

2.2 環(huán)境污染嚴(yán)重危害樹木生長

建筑行業(yè)在我國實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，而各類工廠也離不開樹木原料的支持，工廠的生產(chǎn)活動(dòng)使得森林生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重影響。建筑施工與工廠生產(chǎn)所帶來的灰塵問題較為嚴(yán)重，大量灰塵附著在樹葉上，堵塞了樹葉的氣孔，使得樹木難以有效進(jìn)行呼吸作用，逐漸走向死亡。而工廠的生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳難以被森林生態(tài)系統(tǒng)全部吸收，多余的二氧化碳將進(jìn)入到大氣層，引發(fā)全球變暖，制約植被的生長。如果空氣中塵土顆粒過多，會(huì)阻礙陽光的照射，進(jìn)而影響植被的生長。

2.3 人工林結(jié)構(gòu)單一

近些年來，我國越來越意識到保護(hù)森林的重要性，并制定了一系列政策，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，國家也大力提倡種植人工林。但是在種植樹木時(shí)，由于對森林結(jié)構(gòu)的了解不夠全面，在造林時(shí)選擇的樹種較為單一，難以充分發(fā)揮出土地資源的優(yōu)勢，對已種植森林也產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。在森林生態(tài)系統(tǒng)中，樹木的生長存在著明顯的競爭關(guān)系，在競爭過程中，樹種會(huì)加速生長，同時(shí)也能夠有效提高森林對外界干擾的抵抗能力[3]。因此，在植樹造林時(shí)，要避免森林結(jié)構(gòu)過度單一，要盡量選擇多樹種。

3 森林可持續(xù)經(jīng)營管理原則

3.1 公益性原則

公益性原則需要在森林經(jīng)營管理中，綜合考慮林業(yè)的公益性質(zhì)，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃過程中，結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓怖?，展開更為長遠(yuǎn)的規(guī)劃，并吸引當(dāng)?shù)厣鐣?huì)企業(yè)參與到林業(yè)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)營管理中，一方面要加大宣傳力度，向社會(huì)宣傳森林可持續(xù)發(fā)展的主要價(jià)值：生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值；另一方面要將森林的經(jīng)營管理與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)聯(lián)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮出林業(yè)的公益性特征。

3.2 生態(tài)可持續(xù)性原則

在開發(fā)森林生態(tài)資源過程中，林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)需要以生態(tài)可持續(xù)性原則作為基礎(chǔ)，以此充分發(fā)揮出森林生態(tài)系統(tǒng)的功能，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的長久利用。在建設(shè)林業(yè)發(fā)展模式時(shí)，可將生態(tài)理論作為基本指導(dǎo)，保障各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的合理性，同時(shí)要圍繞著生態(tài)破壞現(xiàn)狀，加大管理力度，避免出現(xiàn)森林系統(tǒng)無法修復(fù)的情況，減少生態(tài)問題的發(fā)生，遵循生態(tài)可持續(xù)性原則。在優(yōu)化森林經(jīng)營管理模式時(shí)，還要注意結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供必要支持，既要保障森林生態(tài)效益的全面展現(xiàn)，也要帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在森林經(jīng)營管理中，要全面了解森林的生長規(guī)律，科學(xué)開發(fā)森林資源，充分發(fā)揮成熟森林的優(yōu)勢[4]。生態(tài)系統(tǒng)講究適者生存，森林生態(tài)系統(tǒng)也應(yīng)如此，要增強(qiáng)森林物種的多樣性，從而提高森林植被質(zhì)量，使得森林在面對多變的自然環(huán)境時(shí)，能夠不斷增強(qiáng)自身的抵抗能力。

3.3 利用的可持續(xù)性原則

在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，可持續(xù)發(fā)展需要尋求平衡點(diǎn)，避免出現(xiàn)林業(yè)開發(fā)過度或城鄉(xiāng)生產(chǎn)建設(shè)不均衡的問題，對生態(tài)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)破壞，相關(guān)管理部門務(wù)必要充分認(rèn)識到森林的生長速度以及森林的恢復(fù)速度，并積極制定完善的管理策略，保障森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)與發(fā)展的平衡，實(shí)現(xiàn)森林資源利用的可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目的[5]。管理人員在開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，更要保持林業(yè)生產(chǎn)范圍內(nèi)的平衡，追求利用的可持續(xù)性原則。

3.4 系統(tǒng)性原則

在自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要想做到可持續(xù)發(fā)展，除了能夠獲取必要的經(jīng)濟(jì)效益以外，也能夠加大對森林環(huán)境的保護(hù)力度。在制定經(jīng)營管理模式時(shí)，需要從整體的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對森林資源的有效管理，在發(fā)展過程中，要盡量減少對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的干擾因素，使其整體生產(chǎn)更符合自然規(guī)律，尤其是要控制人為因素帶來的干擾。森林經(jīng)營管理的首要是保障生態(tài)系統(tǒng)的完整性，在管理過程中要從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，維護(hù)好森林生態(tài)系統(tǒng)，從而提高森林的產(chǎn)量，同時(shí)優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在系統(tǒng)性原則的支持下，能夠明確經(jīng)營管理計(jì)劃的主體層次，同時(shí)也能夠滿足經(jīng)營發(fā)展的各項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)對森林生態(tài)系統(tǒng)的功能優(yōu)化[6]。在踐行系統(tǒng)性原則時(shí)，要從森林經(jīng)營管理的全角度出發(fā)，關(guān)注森林生態(tài)系統(tǒng)的完整性，通過細(xì)致的考察與綜合比對，實(shí)現(xiàn)對森林經(jīng)營管理體系的進(jìn)一步完善，進(jìn)而建立更精準(zhǔn)的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)營對策的全面落地。

3.5 經(jīng)濟(jì)合理性原則

經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益與社會(huì)效益是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的必然要素。森林生態(tài)系統(tǒng)既要獲得較強(qiáng)的生態(tài)效益，也要展現(xiàn)出必然的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。森林經(jīng)營管理要積極踐行經(jīng)濟(jì)合理性原則，以經(jīng)濟(jì)效益為主體，探討如何實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的有效經(jīng)營管理。在進(jìn)行森林資源管理過程中，要結(jié)合市場發(fā)展動(dòng)態(tài)與客觀規(guī)律，獲取更為可靠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，以此保障發(fā)展策略制定的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)對森林資源的全面利用[7]。森林生態(tài)系統(tǒng)可作為重要的旅游資源加以開發(fā)，在森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，生態(tài)環(huán)境與旅游資源之間有著密切的關(guān)系，在后續(xù)經(jīng)營發(fā)展或保護(hù)生態(tài)環(huán)境時(shí)，可將森林旅游資源與實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面融合，通過制定科學(xué)可行的管理措施，提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。遵循經(jīng)濟(jì)合理性原則除了能夠獲取基本經(jīng)濟(jì)效益外，更能夠增強(qiáng)人民群眾對森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重視程度，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。在制訂經(jīng)營發(fā)展政策時(shí)也要保證其精準(zhǔn)度，避免出現(xiàn)失誤，給生態(tài)系統(tǒng)帶來嚴(yán)重危害。

3.6 謹(jǐn)慎性原則

謹(jǐn)慎性原則更強(qiáng)調(diào)森林經(jīng)營管理科學(xué)、生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)群眾滿意。林業(yè)管理部門在發(fā)展過程中，需要圍繞著林業(yè)資源發(fā)展現(xiàn)狀，制定針對性的決策，通過把握各項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排與客觀評價(jià)，保障森林管理決策的合理性，暫時(shí)擱置不確定的事項(xiàng)，確保經(jīng)營管理方案的可行性。同時(shí)也要善于征求來自群眾的意見和建議，放眼于森林資源的發(fā)展前景，保障經(jīng)營決策的合理化。當(dāng)前，森林旅游已經(jīng)得到了全面發(fā)展，越來越多的公民對森林旅游產(chǎn)生了高度熱情，此時(shí)要不斷強(qiáng)化人民群眾的森林保護(hù)意識，加強(qiáng)對森林生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，比如從基本做起，不隨地亂扔垃圾，不捕殺林間動(dòng)物[8]。除了要強(qiáng)化森林保護(hù)意識以外，也要正確認(rèn)識綠化環(huán)境與人工造林的作用，通過有效的經(jīng)營管理措施，擴(kuò)大綠化面積，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

4 森林可持續(xù)經(jīng)營管理策略

4.1 發(fā)展可持續(xù)森林培育業(yè)

在林業(yè)建設(shè)過程中，需要積極采取科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮科技力量，不斷引進(jìn)專業(yè)人才，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂枨髽?gòu)建商品林基地，使得林木生產(chǎn)質(zhì)量與林業(yè)結(jié)構(gòu)得到同步優(yōu)化，進(jìn)而不斷提高市場競爭力。要想實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效構(gòu)建，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的最終目的，就要積極發(fā)揮森林資源優(yōu)勢，結(jié)合國家發(fā)展政策，積極構(gòu)建生物能源林，結(jié)合自身的發(fā)展需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)也可研究木本飼料林，實(shí)現(xiàn)林業(yè)與畜牧業(yè)的全面融合，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。在合適的地區(qū)大力發(fā)展一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極打造綠色食品生產(chǎn)模式，滿足群眾對食品的需求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。從生態(tài)學(xué)理論出發(fā)，森林培育業(yè)可通過對生態(tài)系統(tǒng)樹種的有效調(diào)整，發(fā)揮生態(tài)學(xué)的保護(hù)作用，充分發(fā)揮出林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)價(jià)值，推動(dòng)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過程中，需要關(guān)注森林結(jié)構(gòu)的完整性與復(fù)雜性，提升森林生態(tài)系統(tǒng)的抵抗能力，增強(qiáng)森林自我恢復(fù)能力，促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

4.2 發(fā)展林業(yè)旅游業(yè)

在發(fā)展低碳培育業(yè)的同時(shí)，也要將精細(xì)加工作為主要原則，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的全面提升，獲取更為穩(wěn)定的市場，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的最終目的。在市場營銷與市場競爭過程中，要大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。在精細(xì)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化第二產(chǎn)業(yè)市場競爭力，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，在發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)時(shí)，林業(yè)生產(chǎn)區(qū)可集中發(fā)展旅游資源，通過對地區(qū)旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)，實(shí)現(xiàn)民族文化、低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì)的相互結(jié)合，大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面對長期旅游需求，完善休閑度假旅游機(jī)制，發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化林業(yè)生產(chǎn)的生命力，并促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在提高旅游業(yè)競爭力、獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也可實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來一定壓力，森林產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，需要遵循森林可持續(xù)經(jīng)營背景下經(jīng)營管理的各項(xiàng)原則，明確經(jīng)營發(fā)展的方向、目標(biāo)與要求，根據(jù)實(shí)際森林經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀，制定更為科學(xué)可行的可持續(xù)經(jīng)營管理發(fā)展策略，保障森林資源得到全面利用的同時(shí)，也能夠保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)也要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，在尋求創(chuàng)新發(fā)展對策的同時(shí)，讓人民群眾意識到保護(hù)森林資源的重要意義，為實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營管理可持續(xù)發(fā)展提供支持。