李長江 王進國 梁威 柯淼

文章編號：1006-3188（2023）04-061-04

摘要：對2021至2022年云陽縣大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云陽縣大水面養(yǎng)殖主要以人工湖、水庫養(yǎng)殖為主，其水庫生態(tài)漁業(yè)發(fā)展取得了階段性進展及成效，其年度產(chǎn)量達全縣水產(chǎn)品年度總產(chǎn)量的21.38%，但在資源利用、科學放養(yǎng)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品打造與認證、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面仍存在諸多問題。文章簡述了云陽縣水庫生態(tài)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對其存在的問題提出了對策與建議，以期為云陽縣水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升、探索山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化新路子、水庫生態(tài)漁業(yè)健康發(fā)展、養(yǎng)殖業(yè)主增產(chǎn)增效等提供參考。

關(guān)鍵詞：水庫漁業(yè)；生態(tài)漁業(yè)；對策建議；重慶

中圖分類號：F307.4文獻標識碼：A

云陽縣位于重慶市東北部，地處三峽庫區(qū)腹地，有“萬里長江，天生云陽”之美譽，是三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)沿江經(jīng)濟走廊承東啟西、南引北聯(lián)的重要樞紐［1］，境內(nèi)河流眾多，水系發(fā)達，長江、湯溪河、小江、磨刀溪、長灘河將縣境分為“一江四河六大塊”，常年雨量充沛，較適合漁業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將“大水面生態(tài)增養(yǎng)殖技術(shù)模式”作為實施2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”的重點任務(wù)之一［2］，將“科學規(guī)劃大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，合理確定大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展空間”和“加快發(fā)展大水面增殖”等納入到了《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》［3］，為大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展提供了良好契機。2021年，重慶市水庫養(yǎng)殖面積達34553.73hm2，產(chǎn)量達48244t［4］，將“有序推動水庫增養(yǎng)殖業(yè)，推進大水面生態(tài)養(yǎng)殖”、“重點實施好大水面生態(tài)漁業(yè)工程，抓好大水面生態(tài)養(yǎng)殖資源拓展和水庫生態(tài)養(yǎng)殖”、“大水面大數(shù)據(jù)智能化管控系統(tǒng)建設(shè)”等重點內(nèi)容納入到了《重慶市漁業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》［5］，為全市大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展指明了方向和提供了重要政策支撐。2021至2022年，筆者對云陽縣大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展情況開展了調(diào)查，調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，云陽縣大水面養(yǎng)殖主要以人工湖、水庫養(yǎng)殖為主，其水庫生態(tài)漁業(yè)發(fā)展取得了階段性進展及成效，但仍存在資源利用率低等諸多問題。因地域俗名差異與統(tǒng)計口徑需要，文章將云陽縣現(xiàn)有人工湖、水庫養(yǎng)殖統(tǒng)稱為水庫養(yǎng)殖。文章就云陽縣水庫生態(tài)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題提出對策與建議，以期為云陽縣水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)提升、探索山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化新路子、大水面生態(tài)漁業(yè)健康發(fā)展等提供參考。

1 云陽縣水庫生態(tài)漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

云陽縣2021年水庫養(yǎng)殖面積1165hm2，產(chǎn)量2540t［4］，2022年水庫養(yǎng)殖面積1219hm2（2022年新增并投產(chǎn)了2座水庫54hm2），產(chǎn)量2588t；養(yǎng)殖水庫178座（含人工湖）；養(yǎng)殖模式主要為“人放天養(yǎng)三不投”模式，水庫內(nèi)無架設(shè)網(wǎng)箱和圍網(wǎng)養(yǎng)殖；養(yǎng)殖的主要品種為鰱、鳙、草魚，部分水庫有少量放養(yǎng)鯉、鯽和肉食性魚類；養(yǎng)殖區(qū)域覆蓋了全縣42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道；85%以上水庫養(yǎng)殖面積為企業(yè)經(jīng)營，少數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、農(nóng)戶代為管理或經(jīng)營；生產(chǎn)的水產(chǎn)品銷售模式主要為“企業(yè)+直營店+批發(fā)”和零售兩種模式；零售均價高于同類大宗水產(chǎn)品批發(fā)價60%以上。

經(jīng)過多年的發(fā)展，云陽縣重點打造了超過822 hm2水庫生態(tài)魚，培育有本土生態(tài)魚品牌1個，名為“清水湖生態(tài)魚”，其鳙2022年通過了有機認證，形成了兩種具有代表性的產(chǎn)業(yè)鏈模式，一是以“魚苗生產(chǎn)基地+大水面生態(tài)放養(yǎng)+預(yù)制菜加工+農(nóng)旅結(jié)合”為代表的“清水湖生態(tài)魚”產(chǎn)業(yè)鏈模式，二是以咸池水庫為“渝湖牌水庫魚”訂單式生產(chǎn)為代表的品牌化聯(lián)營模式。

2 存在的問題

2.1 單位產(chǎn)量和資源利用率較低

云陽縣2022年水庫養(yǎng)殖單位產(chǎn)量為141.53kg/667m2，與福建省大水面養(yǎng)殖單位產(chǎn)量249.99kg/667m2［6］和四川省2021年大水面養(yǎng)殖單位產(chǎn)量188.75kg/667m2［7］等對比，單位產(chǎn)量較低。截止2022年底，云陽縣有1219hm2養(yǎng)殖水庫，目前已大力開發(fā)且發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的水庫僅4座約822 hm2，因其部分水庫為飲用水源或僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會代為管理，且存在公眾甚至環(huán)保部門等對漁業(yè)“三不投”也一定會污染水體這一認知“偏見”問題［8］，致有397余hm2水庫開發(fā)利用程度低，長時間未清庫、捕撈和增放魚苗，水產(chǎn)品產(chǎn)量極低，甚至部分水庫年度捕撈出售的水產(chǎn)品幾乎為零。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)部分業(yè)主捕撈技術(shù)差，不能及時有效的將水產(chǎn)品捕出，存在“有魚不會捕、捕不到”問題，一定程度上導(dǎo)致年度單位出售產(chǎn)量少。

2.2 存在放養(yǎng)不合理不科學現(xiàn)象

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的水庫（以水庫個數(shù)計）未開展增養(yǎng)殖專業(yè)評估與科學論證，放養(yǎng)數(shù)量、品種、規(guī)格等存在不合理不科學問題，存在過度追求數(shù)量和過度減少投放數(shù)量兩個極端現(xiàn)象，存在同一品種未合理搭配不同放養(yǎng)規(guī)格問題，存在只投放鰱、鳙、草魚等主養(yǎng)品種，極少或零投放名特優(yōu)品種和肉食性魚類問題，養(yǎng)殖品種單一。有部分水庫雖開展了增養(yǎng)殖專業(yè)評估與科學論證，但在實際生產(chǎn)中，執(zhí)行度差，致出現(xiàn)不同程度的增養(yǎng)殖不合理不科學現(xiàn)象。

2.3 品牌建設(shè)不夠與認證產(chǎn)品少

截止2022年底，云陽縣僅有本土生態(tài)魚品牌1個和與縣域外訂單式合作的生態(tài)魚品牌1個，僅有6座水庫生產(chǎn)的水產(chǎn)品有品牌，仍有大量優(yōu)質(zhì)生態(tài)魚未開展品牌建設(shè)或合作，存在品牌建設(shè)不夠、品牌化經(jīng)營少的問題，大量水庫養(yǎng)殖業(yè)主仍各自為陣經(jīng)營未形成合力。目前僅1個水庫生產(chǎn)的鳙魚通過了有機認證，大量優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品未開展“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機產(chǎn)品”等認證，存在認證產(chǎn)品少問題。品牌建設(shè)不夠與認證產(chǎn)品少，一定程度上導(dǎo)致了產(chǎn)品知名度低、消費者認可度低、市場銷售拓展慢、銷售量低等系列問題。

2.4 產(chǎn)業(yè)鏈融合度低

2.4.1 水產(chǎn)苗種供應(yīng)不穩(wěn)定

水產(chǎn)苗種是水庫生態(tài)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的重要基礎(chǔ)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前僅2座水庫有自主經(jīng)營的規(guī)格魚苗生產(chǎn)基地，其生產(chǎn)的魚苗能部分自主保障魚苗穩(wěn)定供應(yīng)與品質(zhì)，大部分水庫放苗嚴重依賴外購規(guī)格魚苗，自行解決魚種來源的條件和能力達不到［9］，存在苗種供應(yīng)不穩(wěn)定、規(guī)格與質(zhì)量不能自主問題，存在因購買投放帶病魚苗造成巨大損失的情況。

2.4.2 一二三產(chǎn)融合度低

縣域內(nèi)僅2座水庫有自營的水產(chǎn)品加工設(shè)施設(shè)備，能實現(xiàn)自主加工為預(yù)制菜產(chǎn)品，僅6座水庫能實現(xiàn)自主加工或定向產(chǎn)銷，大量水庫生產(chǎn)的水產(chǎn)品只能通過批發(fā)或零售方式出售，存在與二產(chǎn)深加工融合度低問題。大量水庫僅單一開放了休閑垂釣，適宜開展農(nóng)旅的水庫無旅游、餐飲、住宿等配套設(shè)施，漁業(yè)生產(chǎn)方式與旅游觀光、垂釣、農(nóng)家樂等休閑活動有機結(jié)合不夠［10］，農(nóng)旅結(jié)合度較低。

2.5 重視度和政策扶持力度不夠

縣內(nèi)未出臺水庫生態(tài)漁業(yè)發(fā)展相關(guān)專項扶持政策，也未將其納入政策性扶持范疇，基本以業(yè)主自籌資金發(fā)展為主導(dǎo)，極少部分水庫獲得了“家庭農(nóng)場”建設(shè)等項目資金扶持，進行了部分生產(chǎn)、餐飲、住宿等設(shè)施設(shè)備升級改造，政策性扶持力度較低。屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁業(yè)、旅游及基礎(chǔ)設(shè)施改造等職能單位之間對水庫生態(tài)漁業(yè)發(fā)展重視度和聯(lián)動性不夠，未形成強大合力。

2.6 整合與運營度較差

調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，已實施整合的水庫面積達83.95%以上，但從數(shù)量上僅占水庫總數(shù)量的19.1%，有80%以上的水庫未整合，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會代為管理。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會職能職責等與實際生產(chǎn)經(jīng)營之間存在著不可調(diào)和的矛盾，加之以上兩個主體不追求經(jīng)濟效益，專業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營技能人才缺失，導(dǎo)致大量水庫在漁業(yè)生產(chǎn)上幾乎處于閑置，漁業(yè)產(chǎn)量極低，其產(chǎn)品亦沒有實現(xiàn)有效運營。存在大量水庫整合與運營度差問題。

3 對策與建議

3.1 提高生產(chǎn)技能水平

建議水庫養(yǎng)殖業(yè)主、管理人員、技術(shù)人員等不斷加強養(yǎng)殖技能學習與知識更新，借鑒、學習先進管理經(jīng)驗與養(yǎng)殖技術(shù)，做好養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和魚病防治等，根據(jù)現(xiàn)有實際狀況和養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄，因地制宜的不斷總結(jié)、分析歷年生產(chǎn)、經(jīng)營、效益情況，從實際生產(chǎn)中不斷提高技能與經(jīng)營水平。優(yōu)化捕撈技術(shù)是提升產(chǎn)量的關(guān)鍵，可借助科學技術(shù)的力量不斷優(yōu)化捕撈技術(shù)［11］，可設(shè)置可控捕撈裝置提高捕撈效率［12］，從而提升整體效益。做好洪水期間管理，組織人員清除進入水庫的雜物［13］，及時疏通進排水渠堰，不斷提升抗自然災(zāi)害和應(yīng)急處置能力。各級水產(chǎn)技術(shù)推廣職能單位切實履職，加強養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)工作，充分利用高校、科研院所等資源，為養(yǎng)殖人員提供技術(shù)支持，提升養(yǎng)殖人員的專業(yè)素質(zhì)［14］，為養(yǎng)殖業(yè)主當好參謀和做好技術(shù)服務(wù)。在漁業(yè)生產(chǎn)的同時，還應(yīng)加強漁業(yè)水域污染防治技能提升，嚴防因養(yǎng)殖生產(chǎn)造成環(huán)境污染。

3.2 整合與盤活低效水庫資源

探索經(jīng)營方式，流轉(zhuǎn)水面經(jīng)營權(quán)［15］。目前有196余hm2水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會代為管理且在漁業(yè)生產(chǎn)上較低效，因地制宜探索通過國有企業(yè)整合、村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、引進農(nóng)業(yè)企業(yè)、引進專業(yè)合作社等方式，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會職能職責等與實際生產(chǎn)經(jīng)營之間存在的矛盾，整合與盤活低效水庫資源，實現(xiàn)增效增產(chǎn)。加大大水面生態(tài)漁業(yè)的科學宣傳，總結(jié)與宣傳具有生態(tài)效應(yīng)影響力的典型事實，提升公眾科學認知，減少部分群體對大水面生態(tài)漁業(yè)的“偏見”［8］，在充分保障飲用水源水質(zhì)、水量等為核心和基礎(chǔ)的前提下，對現(xiàn)有的國有163余hm2漁業(yè)生產(chǎn)低效的飲用水源水庫全面開展科學評估論證，學習借鑒千島湖生物治水的“保水漁業(yè)”模式［16］和太湖“以漁控藻”模式［17］等，實施漁業(yè)增產(chǎn)增效。對正在建設(shè)的“向陽水庫”、“幸福水庫”、“抽水蓄能電站”等大中型水庫提前開展水庫生態(tài)增養(yǎng)殖評估與規(guī)劃，避免建成后成為漁業(yè)生產(chǎn)低效水域。

3.3 科學放養(yǎng)與轉(zhuǎn)型

大水面漁業(yè)養(yǎng)殖的養(yǎng)殖密度控制尤為重要，是保障良好的經(jīng)濟效益的關(guān)鍵養(yǎng)殖技術(shù)［18］。對面積較大且未開展專業(yè)評估論證的水庫，實施全面充分的科學評估論證，調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖品種、數(shù)量、規(guī)格、結(jié)構(gòu)等，利用不同魚類生活習性差異，充分挖掘水體生產(chǎn)潛力，增強養(yǎng)殖水體生物多樣性，嚴防外來入侵物種危害，提升養(yǎng)殖產(chǎn)量與效益。對已經(jīng)專業(yè)評估論證的水庫，摸清當前生產(chǎn)與魚類狀況，按照專業(yè)評估論證意見，逐步改變放養(yǎng)不合理不科學現(xiàn)狀。對于面積較小的非飲用水源和重要灌溉水源的水庫，可轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式與生產(chǎn)功能定位，為大水庫生產(chǎn)大規(guī)格魚苗，成為其魚苗定向合作生產(chǎn)供應(yīng)基地。

3.4 加強品牌建設(shè)與產(chǎn)品認證

對現(xiàn)有的“清水湖生態(tài)魚”品牌，不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，努力打造出更多的產(chǎn)品獲得“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”、“有機產(chǎn)品”等權(quán)威認證，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等現(xiàn)代化信息手段大力宣傳，進一步提升品牌知名度與認可度。利用好云陽縣現(xiàn)有的“天生云陽”區(qū)域公共品牌，將“清水湖生態(tài)魚”加工出產(chǎn)的預(yù)制菜系列產(chǎn)品充分融入進去，拓展品牌價值。針對現(xiàn)有的未開展品牌建設(shè)與產(chǎn)品認證的大量優(yōu)質(zhì)水庫生態(tài)魚，在充分保障產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過組建專業(yè)營銷企業(yè)、合作社等方式抱團發(fā)展開展品牌創(chuàng)建與產(chǎn)品認證，也可通過與“清水湖生態(tài)魚”、“渝湖牌水庫魚”等實現(xiàn)定向產(chǎn)銷合作，成為其優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)基地，聯(lián)營式發(fā)展。對具備創(chuàng)建“國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場”、“全國水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖五大行動骨干基地”的養(yǎng)殖水庫，加強創(chuàng)建與認定，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌知名度。

3.5 加強苗種供應(yīng)能力建設(shè)

大水面生態(tài)魚因其獨特的“三不投”生產(chǎn)模式，致其生產(chǎn)用苗種與池塘養(yǎng)殖存在很大差異，放養(yǎng)苗種規(guī)格大小、不同規(guī)格之間搭配比例、苗種健康狀況等都對漁業(yè)生產(chǎn)及效益影響巨大，因此苗種供應(yīng)能力建設(shè)尤為重要。建議具備條件的養(yǎng)殖業(yè)主，可發(fā)展自營的池塘規(guī)格苗種生產(chǎn)基地，可利用水庫天然的水質(zhì)與水量優(yōu)勢，在水庫下游建設(shè)專業(yè)的育苗基地。部分不具備條件的養(yǎng)殖業(yè)主，可與魚苗生產(chǎn)企業(yè)訂單式合作，按需生產(chǎn)規(guī)格魚苗，以保障魚苗品質(zhì)與充足供應(yīng)。

3.6 加強產(chǎn)業(yè)融合

加強與預(yù)制菜加工企業(yè)合作，特別是重點利用好縣域內(nèi)現(xiàn)有的2家預(yù)制菜加工企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢，努力成為其原材料供應(yīng)基地，為其提供大量優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，以拓寬產(chǎn)品銷售渠道與方式，避免直接銷售鮮活水產(chǎn)品過程中存在的不耐長途運輸、容易缺氧死亡、不耐儲存等諸多問題，提升其產(chǎn)品附加值。借云陽縣“三峽智慧冷鏈（國際）物流港”特殊優(yōu)勢，深度融合水產(chǎn)品冷鏈物流，拓展銷售模式和拓寬銷售區(qū)域。借“長江十年禁漁”和“禁漁期”禁釣、限釣之機，綜合考慮水庫地理位置條件、交通條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，科學合理的規(guī)劃并重點打造與引導(dǎo)發(fā)展一批以水庫生態(tài)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的休閑、垂釣農(nóng)旅綜合體。通過基礎(chǔ)設(shè)施提升、完善住宿餐飲及游樂設(shè)施配備等，牢牢抓住“萬開云同城化發(fā)展”、“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”等重要契機，結(jié)合縣域內(nèi)區(qū)域性“田園綜合體”打造以及“云陽縣農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)A級景區(qū)”等重要政策導(dǎo)向與支持，創(chuàng)新扶優(yōu)一批具有樣板與示范效果的以水庫生態(tài)養(yǎng)殖為載體的“周末游”、“避暑納涼”農(nóng)旅圣地。學習借鑒查干湖冬捕、千島湖萬人捕魚等節(jié)慶模式，組織開展捕魚節(jié)活動，將本地三峽庫區(qū)特色魚文化與水庫生態(tài)魚充分融合。

3.7 加大政策扶持

大水面生態(tài)養(yǎng)殖是水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要來源之一，是實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”的重要內(nèi)容，建議將水庫生態(tài)養(yǎng)殖納入縣域內(nèi)政策性扶持范疇，各級職能單位給予重視，加強職能單位之間聯(lián)動協(xié)作，形成強大合力，對養(yǎng)殖業(yè)主予以必要的政策與財政資金扶持，引導(dǎo)水庫生態(tài)漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。

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作者簡介：李長江（1989－），男，漢族，水產(chǎn)工程師，本科，主要從事水產(chǎn)技術(shù)推廣工作。