王遐見　蔡元洋

摘 要：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重要歷史經(jīng)驗。馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國實際相結(jié)合的歷史，正是統(tǒng)一戰(zhàn)線在道路、理論和制度等層面大發(fā)展的歷史?？蓮娜缶S度梳理統(tǒng)一戰(zhàn)線在馬克思主義中國化百年進程中的演化邏輯：一是從守正創(chuàng)新維度梳理馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論中國化道路的科學(xué)方略邏輯，即求真務(wù)實、善始善終、集思廣益、識古鑒今，揭示創(chuàng)建中國特色統(tǒng)一戰(zhàn)線模式的機動戰(zhàn)術(shù)；二是從大團結(jié)大聯(lián)合維度梳理統(tǒng)戰(zhàn)歷史經(jīng)驗的馬克思主義化理論創(chuàng)新邏輯，即聯(lián)合各方、求同存異、民主共建、團結(jié)互助，揭示推進中華民族全面復(fù)興的動力機制；三是從協(xié)同共治維度梳理新時代中國特色統(tǒng)戰(zhàn)理論引導(dǎo)社會資源整合的實效價值邏輯，即相機行事、深入人心、固本培元，揭示發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)制度優(yōu)勢服務(wù)社會的實踐功能，從而不斷增強中國特色社會主義統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的“四個自信”。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；馬克思主義中國化；歷史邏輯

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2023.02.005

中圖分類號：A81文獻標(biāo)識碼：A文章編號：１６７２-９７４９（２０23）０2－０026－０5

黨的十九屆六中全會明確將統(tǒng)一戰(zhàn)線列入共產(chǎn)黨百年奮斗的十大經(jīng)驗之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國新民主主義革命取得勝利的三大法寶之首，也是社會主義革命和建設(shè)取得巨大成功的重要法寶。共產(chǎn)黨長期領(lǐng)導(dǎo)和推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，在中國革命、建設(shè)和改革歷程中積累了豐富經(jīng)驗，形成若干歷史記載的文獻資料?；诮y(tǒng)戰(zhàn)史文獻研究視角，將馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論中國化發(fā)展歷程同統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)驗資料梳理相統(tǒng)一，可以深入探討統(tǒng)一戰(zhàn)線工作如何在對科學(xué)理論傳播與中國實踐結(jié)合中創(chuàng)新中國特色發(fā)展道路，如何在自力更生與爭取外援結(jié)合中推進構(gòu)建中華民族共同體經(jīng)驗的理論升華，如何在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)同共治結(jié)合中發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線理論服務(wù)地方現(xiàn)代化建設(shè)功能，從而不僅豐富中國特色馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)思想體系，同時也進一步豐富馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論寶庫，為社會各界學(xué)習(xí)、教育、研究和決策提供可資借鑒的理論依據(jù)和歷史資料。

一、從守正創(chuàng)新維度梳理馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論中國化道路的科學(xué)方略邏輯

馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論為中國統(tǒng)戰(zhàn)實踐提供基本方向原則的指導(dǎo)，也是中國特色統(tǒng)戰(zhàn)制度建設(shè)的理論依據(jù)。將普遍性與特殊性相結(jié)合，構(gòu)建適合中國國情的統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展道路，才能創(chuàng)建體現(xiàn)中國特色的發(fā)展模式。只有以科學(xué)的態(tài)度，遵循科學(xué)的邏輯，方能找到從現(xiàn)實此岸通往真理彼岸的馬克思主義中國化統(tǒng)一戰(zhàn)線路徑。

1.求真務(wù)實：堅持馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論與中國實際相結(jié)合

馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論是中國共產(chǎn)黨人積極聯(lián)合各種政治力量開展革命斗爭的重要理論依據(jù)。早在《不萊梅通訊》一文中恩格斯就表達了早期有關(guān)團結(jié)非無產(chǎn)階級政黨的統(tǒng)戰(zhàn)思想，他指出“在同宗教的黑暗勢力進行斗爭的任何情況下，我們都應(yīng)該結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線”^[1]，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線思想的早期顯現(xiàn)。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》一書中指出，“在法國，共產(chǎn)黨人同社會主義民主黨聯(lián)合起來反對保守的和激進的資產(chǎn)階級，但是并不因此放棄對那些從革命的傳統(tǒng)中承襲下來的空談和幻想采取批判態(tài)度的權(quán)利”，表明在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部對同盟者應(yīng)保持既聯(lián)合又斗爭的態(tài)度；面對敵強我弱的窘境，他們特別強調(diào)，“共產(chǎn)黨人到處都努力爭取全世界民主黨派之間的團結(jié)和協(xié)調(diào)”，號召“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”^[2]表示加強聯(lián)合各種力量建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性和必要性，既深刻揭示了無產(chǎn)階級政黨從一開始就致力于團結(jié)一切可以團結(jié)力量的前瞻性，同時又旗幟鮮明地表明了超越自身而包容大度的高風(fēng)亮節(jié)姿態(tài)，為中國共產(chǎn)黨人開展多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作奠定了理論基礎(chǔ)。馬克思主義中國化是中國共產(chǎn)黨永恒的命題。“馬克思列寧主義的偉大力量，就是在于它是和國家具體的革命實踐相結(jié)合的。對于中國共產(chǎn)黨來說，就是要學(xué)會把馬克思列寧主義的理論應(yīng)用于中國的具體環(huán)境?！?sup>[3]從中國共產(chǎn)黨成立之初“狹小的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，到毛澤東為代表的的老一輩無產(chǎn)階級革命家摸索出中國化統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，直至今日中國特色社會主義新型政黨制度，顯示馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化的巨大飛躍，并在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新長征中充分展示更高質(zhì)量的功能價值。

2.善始善終：堅持多黨合作初心與振興中華使命的統(tǒng)一

“我們要用歷史映照現(xiàn)實、遠觀未來，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們怎樣才能夠成功、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功，從而在新的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來?！?sup>[4]為了實現(xiàn)共同的奮斗目標(biāo)，爭取各種可以團結(jié)的力量，各黨派共同堅持為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的合作初心使命。新民主主義時期，各民主黨派雖懷有不同政治抱負，但具有共同的政治價值取向。例如，民盟提出“貫徹抗日主張、實踐民主精神、加強國內(nèi)團結(jié)”，中國民主促進會以“發(fā)揚民主精神，促進中國民主政治之實踐”為宗旨等，在長期革命斗爭中自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅守愛國進步、追求真理、民主團結(jié)的政治初心，與中國共產(chǎn)黨建立榮辱與共的合作關(guān)系，共同肩負起振興中華的使命擔(dān)當(dāng)。隨著中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的推進，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和規(guī)模在不斷擴大，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為共同奮斗目標(biāo)，努力打造心往一處想、勁往一處使的生動局面。

3.集思廣益：堅持多黨民主協(xié)商與集中領(lǐng)導(dǎo)的契合

如何破解以往對民主黨派和無黨派人士“無用論”“花瓶論”“空架論”的歷史誤區(qū)，怎樣有效改變“統(tǒng)戰(zhàn)不統(tǒng)一”的僵局？進入中國特色社會主義新時代，黨中央意識到必須構(gòu)建共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的更大范圍、更深層次緊密聯(lián)系的大統(tǒng)戰(zhàn)格局。構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局的關(guān)鍵在于切實加強中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員切實協(xié)助共產(chǎn)黨履行參政議政的職能，積極承擔(dān)“好參謀、好幫手、好同事”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。^[5]在新頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》中，明確規(guī)定地方黨委常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長職位，“加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”^[6]，強化了共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線統(tǒng)籌權(quán)與協(xié)調(diào)權(quán)，避免新的社會階層力量游離于既有政治協(xié)商體制之外，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線面向社會實踐，有效整合政治資源，發(fā)揮其服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)功能，積極將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體系融入到國家治理體系中。

4.識古鑒今：堅持社會主義核心價值觀與統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)文化基因的交融

當(dāng)代統(tǒng)一戰(zhàn)線文化根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因?！抖Y記》云：“樂者為同，禮者為異。同則相親，異則相近?！惫糯摹昂秃衔幕薄皡f(xié)同共治”“天下為公”“大一統(tǒng)”等和諧共處思想，“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平”的人生追求，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的濟世情懷，“修身齊家治國平天下”的道德理想，均具有對不同政見的派別或個人求同存異、兼容并包、凝心聚力的倫理意蘊，為統(tǒng)一戰(zhàn)線思想奠定文化基礎(chǔ)，同社會主義核心價值觀內(nèi)涵亦具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)。將繼承馬克思主義有關(guān)思想的社會主義核心價值觀同統(tǒng)戰(zhàn)傳統(tǒng)文化基因緊密相結(jié)合，繼續(xù)加以發(fā)揚光大，可以為鑄就中華民族共同體發(fā)揮更大的作用，增強統(tǒng)戰(zhàn)理論的政治認同與文化自信。

二、從大團結(jié)大聯(lián)合維度梳理統(tǒng)戰(zhàn)歷史經(jīng)驗的馬克思主義化理論創(chuàng)新邏輯

中國從北洋軍閥時期的四分五裂到共產(chǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)各界人士協(xié)同振興中華的若干經(jīng)驗教訓(xùn)反復(fù)證明：“中國人分散開來力量不大，集中起來力量就大了。”^[7]團結(jié)就是力量。從大團結(jié)大聯(lián)合的統(tǒng)戰(zhàn)主題，可以深刻洞悉中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的構(gòu)建中華民族共同體建設(shè)經(jīng)驗對構(gòu)建中國特色統(tǒng)戰(zhàn)思想體系的重要貢獻。

1.聯(lián)合各方：協(xié)同創(chuàng)建多黨合作制

聯(lián)合各方力量共同御敵是建黨初期的必然選擇。面對北洋軍閥及封建勢力與外資勾結(jié)，形成圧在人民頭上的“三座大山”，年幼的中國共產(chǎn)黨力量弱小，亟需尋找同盟幫助。在共產(chǎn)國際活動家馬林的推動下，共產(chǎn)黨積極與國民黨合作。1923年中國共產(chǎn)黨在廣州召開的第三次全國代表大會，決定共產(chǎn)黨員可以個人身份加入國民黨，形成國共兩黨合作的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系。中共由原本“黨外合作”轉(zhuǎn)向“黨內(nèi)合作”的思路，為建立緊密聯(lián)系的多黨合作制度提供新的理論創(chuàng)新，開辟了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的先河，“無論在理論上還是實踐上都閃爍著奪目的光輝”^[8]，撲朔迷離的中國社會也因兩黨合作的“聯(lián)合戰(zhàn)線”建立呈現(xiàn)撥開云霧的趨勢。國共合作實現(xiàn)后，以廣州為革命中心，積極推進反對封建軍閥勢力與帝國主義在華勢力的北伐戰(zhàn)爭，取得巨大的勝利。盡管這種聯(lián)合斗爭由于后來國民黨右派破壞及掉轉(zhuǎn)槍口屠殺共產(chǎn)黨人而擱置，但革命的火種已深入人心，革命的趨勢最終導(dǎo)致北洋軍閥勢力土崩瓦解，并為以后繼續(xù)建立新型統(tǒng)一戰(zhàn)線積累了經(jīng)驗教訓(xùn)。

2.求同存異：探索新民主主義革命道路和策略

1931年“九一八”事變爆發(fā)后，中日民族矛盾上升為中國社會主要矛盾，中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的革命主題也因時而變。1935年8月中共中央發(fā)表了《為抗日救國告全體同胞書》，明確了中國共產(chǎn)黨的革命主題：“抗日則生，不抗日則死，抗日救國，已成為每個同胞的神圣天職”^[9]。全國上下迸發(fā)出“寧教白山黑水盡化為赤血之區(qū)，不愿華胄倭奴同立于黃海之岸”的強烈愛國之情，這是中國近代以來最廣泛意義上的民族覺醒，不分男女老幼、尊貴卑賤皆投入到拯救民族危亡的斗爭。同年12月，中共中央在陜北瓦窯堡召開政治局擴大會議，明確抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略總方針是發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力。中國共產(chǎn)黨與非黨人士雖然階級利益、思想觀點、階級立場有異，但對漢奸、親日派、反動派聯(lián)合抵制的目標(biāo)是相同的，中共民主政治的本質(zhì)與求同存異的政治誠意、協(xié)商共治的從政理念相統(tǒng)一，吸引大批愛國青年潮水般涌入延安革命根據(jù)地，壯大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量。

3.民主共建：共謀新中國政權(quán)構(gòu)成及職能配置

1940年3月毛澤東在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》中提出“三三制”的政權(quán)組織構(gòu)架設(shè)想，即共產(chǎn)黨員占三分之一，代表無產(chǎn)階級和貧農(nóng)；非黨的左派進步分子占三分之一，代表小資產(chǎn)階級；不左不右的中間派占三分之一，代表中等資產(chǎn)階級和開明紳士。在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)中安排非黨進步人士，不但有效解決政權(quán)組織內(nèi)部成員單一化的問題，而且“黨和非黨人士的相互信任，在他們必須通力合作的實際工作中增長了”^[10]。“三三制”是中國共產(chǎn)黨建立民主政權(quán)的重要實踐嘗試，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重大實踐創(chuàng)新?？箲?zhàn)勝利后，毛澤東更加明確地提出建立聯(lián)合政府的主張，發(fā)展中國統(tǒng)戰(zhàn)政治文明新形態(tài)?！俺闪ǜ蠓秶母鼽h各派和無黨無派代表人物在內(nèi)的同樣是聯(lián)合性質(zhì)的民主的正式的政府，領(lǐng)導(dǎo)解放后的全國人民，將中國建設(shè)成為一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的國家?！?sup>[^11]這宣告了中共建立新民主主義政權(quán)的目標(biāo)是幾個革命階級聯(lián)合專政的國家形態(tài)與政權(quán)形態(tài)。1948年中共中央發(fā)布“五一口號”號召組建新的政治協(xié)商會議——聯(lián)合工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和其他愛國民主人士的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，集中討論關(guān)于成立人民代表大會與民主聯(lián)合政府問題，立即得到各民主黨派、無黨派民主人士的熱切贊成。1949年9月到10月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開及中華人民共和國中央人民政府的成立，標(biāo)志著中國新民主主義革命的勝利。中國歷史，從此進入了一個新時代。

1956年底“一化三改造”的完成，成功確立了社會主義制度，實現(xiàn)了新民主主義政權(quán)向社會主義政權(quán)的根本轉(zhuǎn)變。當(dāng)有人開始質(zhì)疑社會主義國家是否需要存在民主黨派問題，毛澤東明確提出“長期互存、互相監(jiān)督”方針，打消了對民主黨派的顧慮。周恩來指出：“民主黨派參加了革命和建設(shè)，那么他就有一份功勞，他是人民的一分子，他就有權(quán)來說話。你要他監(jiān)督，有什么不好？”^[12]新型政黨制度作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治創(chuàng)新，在新中國最大限度調(diào)動起振興中華的積極因素，促進各民主黨派與其他愛國人士的思想與行動統(tǒng)一起來。

4.團結(jié)互助：凝聚海內(nèi)外力量維護祖國統(tǒng)一與世界和平

現(xiàn)代國際形勢愈發(fā)尖銳，中國共產(chǎn)黨愈加重視僑務(wù)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》強調(diào)，華僑、歸僑、僑眷的統(tǒng)戰(zhàn)工作需“致力于增進中國人民與世界人民的友好合作交流，推動構(gòu)建人類命運共同體”^[13]，對海外華僑的統(tǒng)戰(zhàn)工作寄予更高的要求和希望。其實，中國共產(chǎn)黨早在延安時期就已深刻認識到海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，1941年中共中央刊載的《中共中央關(guān)于太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線及華僑工作的指示》強調(diào)：“中國人民、中國僑胞及南洋各民族的中心任務(wù)，就是建立太平洋各民族的反法西斯日、德、意的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。”^[14]這不僅是政府之間的政治聯(lián)盟，也是深入海內(nèi)外人民之間團結(jié)合作互助宣言。海外僑胞與國內(nèi)人民的命運緊密聯(lián)系在一起。海外僑胞作為不可忽視的統(tǒng)戰(zhàn)力量，成為溝通海外與內(nèi)陸的重要橋梁、中國智慧的熱情傳播者以及跨文化的積極交流使者。

海外僑情近年來有著很大改觀。隨著中國國際地位日益提升，僑民也日益堅定了做中國人的底氣。華人僑胞呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展趨勢，數(shù)量有著明顯的增長，經(jīng)濟實力、社會地位、政治影響力在篳路藍縷的奮斗中呈現(xiàn)喜人態(tài)勢。^[15]華僑華人成為助推海外統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展的生力軍。在未來同世界各國政治平等協(xié)商、商業(yè)貿(mào)易往來、經(jīng)濟合作互惠、文化交流互鑒等方面，將有更多的華僑華人發(fā)揮更加重要的橋梁作用，成為傳播中國好聲音、推進中國智慧、拓展中國統(tǒng)戰(zhàn)理論國際話語權(quán)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線積極分子。

三、從協(xié)同共治維度梳理新時代中國特色統(tǒng)戰(zhàn)理論引導(dǎo)社會資源整合的實效價值邏輯

服務(wù)社會發(fā)展與國家治理現(xiàn)代化是中國特色馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論的重要實踐，也是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的最主要任務(wù)。完善統(tǒng)戰(zhàn)助推基層現(xiàn)代化的協(xié)同共治機制是中國統(tǒng)戰(zhàn)制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化的寶貴經(jīng)驗。

1.相機行事：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢

向中心聚焦、為大局聚力是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本價值取向。面對世界百年未有之大變局和中華民族復(fù)興戰(zhàn)略全局，以及黨在新時代面臨的諸多新挑戰(zhàn)新難題新機遇，需要積極引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)工作者審時度勢，充分認識和利用統(tǒng)一戰(zhàn)線對象覆蓋廣泛、人才密集、渠道多維、訴求表達真實多樣等特長優(yōu)勢，在推進統(tǒng)戰(zhàn)理論指導(dǎo)社會實踐中打造創(chuàng)新活力；應(yīng)加強統(tǒng)戰(zhàn)人才儲備與智庫建設(shè)，推動統(tǒng)戰(zhàn)智力協(xié)同攻關(guān)；積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)海內(nèi)外資源服務(wù)地方現(xiàn)代化的有利條件，為破解基層治理難題、促進社會資源優(yōu)化整合發(fā)揮更大作用。

2.深入人心：推進馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論大眾化傳播

貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是改進和加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導(dǎo)原則。馬克思指出：“哲學(xué)把無產(chǎn)階級當(dāng)作自己的物質(zhì)武器，同樣，無產(chǎn)階級也把哲學(xué)當(dāng)作自己的精神武器?！?sup>[16]馬克思主義與人民群眾本質(zhì)上是一致的，關(guān)注群眾生活實際、表達群眾利益訴求，是馬克思主義大眾化的本質(zhì)要求。中國特色社會主義進入新時代，在大變革、大發(fā)展、大跨越的戰(zhàn)略機遇期，各種思想文化相互激蕩，群眾思想特征多元多樣多變。宣傳思想工作只有堅持“三貼近”，堅持用馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)話語引領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域，深入細致做好人民群眾的思想教育和政治引導(dǎo)工作，才能不斷凝聚政治共識、堅定政治立場，順應(yīng)時代要求和群眾需要，找到最大公約數(shù)，壯大共同奮斗的力量，唱響主旋律、打好主動仗。在新的歷史起點上推進馬克思主義大眾化，必須密切關(guān)注人民群眾日常生活與思想動態(tài)，一方面通過理論宣講、學(xué)校教育等渠道傳播馬克思主義話語體系，推進大眾政治理論素養(yǎng)的提升；另一方面通過大眾傳媒宣傳黨中央各項路線、方針、政策，積極引導(dǎo)輿論。

3.固本培元：強化統(tǒng)戰(zhàn)理論引領(lǐng)社會主義文化陣地建設(shè)

加強統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)地方意識形態(tài)工作，鞏固社會主義統(tǒng)戰(zhàn)文化陣地。有比較才有鑒別，有好經(jīng)驗傳播才會共同提高。有關(guān)資料顯示，江蘇統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域在這方面積累了寶貴經(jīng)驗，值得推廣。一是強化制度文明陣地建設(shè)。以鞏固共識基礎(chǔ)為著力點抓好制度建設(shè)。面對統(tǒng)戰(zhàn)對象、結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，統(tǒng)戰(zhàn)難度加大，省委統(tǒng)戰(zhàn)部引導(dǎo)各下屬單位圍繞黨委中心工作展開，深刻思考中央要求什么、主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心什么、統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠做什么，強化戰(zhàn)略思維，培養(yǎng)國際視野，增強全局觀念，建立一系列大統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)整制度，有力推進統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)及其服務(wù)地方治理事業(yè)的大發(fā)展。二是加強網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)及其社會服務(wù)。樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，推進統(tǒng)戰(zhàn)實體與云端平臺服務(wù)相結(jié)合。利用數(shù)據(jù)化智能化管理平臺，從信息處理、數(shù)據(jù)共享、資源整合、科學(xué)決策等多個維度，構(gòu)建開放、共享、互動為特征的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作運行新機制，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作觀念更新、模式再造、效能提升，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效率。三是構(gòu)建強化基層統(tǒng)戰(zhàn)陣地建設(shè)機制，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化程序化水平。如借助初心使命教育主題、幫扶濟困主題、自愿服務(wù)主題等，扎實消解群眾的思想實際問題和生活困難問題。四是保障意識形態(tài)陣地安全。通過落實有關(guān)政府部門及單位意識形態(tài)工作主體責(zé)任制，確保意識形態(tài)安全。設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域意識形態(tài)每年定期檢查評估機制，推進定期調(diào)研和數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計，為進一步開展統(tǒng)戰(zhàn)工作提供決策依據(jù)，充分發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)先進思想引領(lǐng)優(yōu)勢。

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[責(zé)任編輯：張學(xué)玲]