陳喜強(qiáng) 黑龍江省水利水電集團(tuán)沖填工程有限公司

引言

水利工程企業(yè)是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。然而，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，水利工程企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)管理問題，其中成本控制是關(guān)鍵。成本控制的好壞直接影響企業(yè)的盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、成本控制的概念和作用

成本控制是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，通過制定和實(shí)施相應(yīng)的成本控制方案和措施，有效地降低和控制生產(chǎn)成本和經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的利潤(rùn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。成本控制在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中具有重要作用，它不僅可以幫助企業(yè)降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本，提高利潤(rùn)水平，還可以優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高資源利用效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)于水利工程企業(yè)來說，成本控制是保持盈利和持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二、水利工程企業(yè)成本控制的特點(diǎn)

（一）項(xiàng)目性強(qiáng)

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況制定相應(yīng)的成本控制策略，如在工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)該注重設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和可行性，在工程建設(shè)階段應(yīng)加強(qiáng)成本控制和進(jìn)度管理，避免工期延誤和成本增加。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，建立合理的成本預(yù)算模型，并隨時(shí)調(diào)整預(yù)算，以確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。水利工程企業(yè)不僅應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理信息化建設(shè)，建立項(xiàng)目管理平臺(tái)和信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的全過程、全要素和全方位控制，以提高管理效率和成本控制水平。還應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商和承包商的合作和溝通，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，降低采購(gòu)成本和工程施工成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量。另外，水利工程企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和管理，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和管理能力，以確保項(xiàng)目管理和成本控制工作的有效實(shí)施。同時(shí)，應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制和考核制度，調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造力。

（二）技術(shù)含量高

水利工程企業(yè)的項(xiàng)目通常需要涉及多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，如水文、水資源、土木工程、機(jī)械、電氣等，且項(xiàng)目具有一定的技術(shù)含量和復(fù)雜性，需要較高的技術(shù)水平和專業(yè)知識(shí)。這也意味著在成本控制中，需要采用專業(yè)化的成本控制方法和工具，例如工程量清單、BIM 模型等，以精細(xì)化、科學(xué)化地掌握項(xiàng)目成本，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。同時(shí)，水利工程企業(yè)的項(xiàng)目通常伴隨著較高的風(fēng)險(xiǎn)，如自然環(huán)境變化、技術(shù)難度、市場(chǎng)需求等因素可能對(duì)項(xiàng)目造成影響，因此成本控制需要具備靈活性和應(yīng)變能力，及時(shí)調(diào)整成本控制措施，從而保障項(xiàng)目的順利實(shí)施和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、水利工程企業(yè)成本控制存在的問題

（一）成本核算不準(zhǔn)確

水利工程企業(yè)的成本核算主要包括直接成本和間接成本兩個(gè)方面。直接成本主要是指與生產(chǎn)直接相關(guān)的成本，例如人工成本、材料成本、機(jī)械使用成本等；間接成本主要是指與生產(chǎn)間接相關(guān)的成本，例如管理費(fèi)用、折舊費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等。如果成本核算不準(zhǔn)確，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)成本的把握不準(zhǔn)確，無法準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目的盈利能力和成本構(gòu)成，影響企業(yè)決策的準(zhǔn)確性。成本核算不準(zhǔn)確的原因有多種，例如人為因素、信息系統(tǒng)不完善等。一方面，由于水利工程項(xiàng)目本身的特殊性，例如工程周期長(zhǎng)、工程復(fù)雜度高等，導(dǎo)致成本核算存在一定難度；另一方面，由于水利工程企業(yè)管理信息化程度不高，很多成本核算都需要人工操作，存在人為因素干擾的情況。這些因素都會(huì)導(dǎo)致成本核算不準(zhǔn)確。

（二）成本控制管理流程不規(guī)范

企業(yè)內(nèi)部缺乏明確的成本管理部門和成本核算團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致成本核算和控制的流程不完善、不規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部缺乏健全的成本核算和控制制度，缺乏成本控制管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，容易導(dǎo)致管理流程不規(guī)范。企業(yè)內(nèi)部缺乏成本管理信息化系統(tǒng)，無法實(shí)現(xiàn)成本核算的自動(dòng)化處理，管理流程容易出現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞。企業(yè)內(nèi)部員工的成本控制意識(shí)薄弱，沒有形成成本節(jié)約和控制的共識(shí)，容易導(dǎo)致管理流程不規(guī)范。企業(yè)面臨的外部環(huán)境變化，如市場(chǎng)變化、政策變化等，也會(huì)對(duì)成本控制管理流程帶來不利影響，導(dǎo)致流程不規(guī)范。

（三）成本控制管理人員能力不足

成本控制需要掌握一定的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，如成本核算、成本分析、成本控制等，但是部分管理人員可能缺乏這方面的專業(yè)知識(shí)和技能。成本控制需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是新上崗的管理人員可能經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力。缺乏完善的管理制度和流程，可能導(dǎo)致管理人員無法清晰地了解成本控制的相關(guān)規(guī)定和流程，進(jìn)而影響成本控制效果。缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，可能導(dǎo)致管理人員缺乏積極性和創(chuàng)造性，無法主動(dòng)發(fā)揮成本控制的作用。

（四）成本控制管理工具不完善

成本控制管理工具不完善，可能是由于水利工程企業(yè)采用的管理工具過于簡(jiǎn)單、單一，無法滿足企業(yè)復(fù)雜的成本控制需求，導(dǎo)致成本控制效果不佳。同時(shí)，企業(yè)可能缺乏完善的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)采集手段，難以實(shí)時(shí)準(zhǔn)確地掌握成本信息，從而無法及時(shí)調(diào)整成本控制措施，影響了成本控制效果。例如某水利工程企業(yè)在施工過程中，采用的成本控制工具僅限于人工記錄和簡(jiǎn)單的電子表格，難以滿足大規(guī)模工程的成本控制需求。同時(shí)，企業(yè)缺乏完善的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，導(dǎo)致成本數(shù)據(jù)采集不及時(shí)，無法準(zhǔn)確反映實(shí)際情況。因此，企業(yè)決定引進(jìn)一套集成化的成本管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的全面監(jiān)控和控制。該系統(tǒng)不僅可以實(shí)時(shí)采集并記錄成本信息，還可以對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本控制中存在的問題。通過引進(jìn)成本管理系統(tǒng)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了成本管理的自動(dòng)化和信息化，提高了成本控制的精準(zhǔn)度和效率，使企業(yè)在項(xiàng)目管理和成本控制方面取得了顯著的成效。

（五）成本控制目標(biāo)不清晰

成本控制目標(biāo)不清晰可能是由于水利工程企業(yè)在制定成本控制目標(biāo)時(shí)缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，沒有將成本控制目標(biāo)與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，導(dǎo)致目標(biāo)不明確、不具體、不可量化，難以對(duì)成本控制實(shí)施進(jìn)行有效的監(jiān)控和調(diào)整。也可能是企業(yè)內(nèi)部對(duì)成本控制目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，未能深刻理解成本控制的重要性和意義，將成本控制視為單純地降低成本，而忽略了成本控制對(duì)于提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。企業(yè)內(nèi)部部門之間缺乏協(xié)同配合，目標(biāo)不協(xié)調(diào)，缺乏有效的溝通和協(xié)作，也可能導(dǎo)致成本控制目標(biāo)不清晰。例如，財(cái)務(wù)部門設(shè)置的成本控制目標(biāo)與生產(chǎn)部門的實(shí)際情況不符，或者銷售部門推行的價(jià)格策略與成本控制目標(biāo)相沖突，都可能導(dǎo)致目標(biāo)不明確。

四、水利工程企業(yè)成本控制的對(duì)策

（一）加強(qiáng)成本核算工作

對(duì)于復(fù)雜的水利工程項(xiàng)目，需要對(duì)不同的成本項(xiàng)目進(jìn)行分類，采取逐級(jí)核算、分類核算等方法，確保成本核算的準(zhǔn)確性。同時(shí)，應(yīng)該不斷完善成本核算方法，嘗試采用新的成本核算模式，如活動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法等，以提高成本核算的精度和效率。制定完善的成本控制制度，建立嚴(yán)格的成本控制流程，落實(shí)責(zé)任人制度和預(yù)算執(zhí)行制度，確保每個(gè)成本項(xiàng)目的支出都得到嚴(yán)格控制。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)成本支出的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正成本控制中存在的問題，降低成本支出，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)員工的成本意識(shí)和管理能力培養(yǎng)，建立成本管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高員工對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)和掌握成本管理的技能，從而提高成本管理水平，減少成本支出。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)和供應(yīng)鏈的管理，建立穩(wěn)定的供應(yīng)商關(guān)系，降低采購(gòu)成本，提高供應(yīng)鏈的效率和透明度。通過建立成本評(píng)估機(jī)制，評(píng)估采購(gòu)成本的合理性，減少采購(gòu)成本支出。加強(qiáng)對(duì)成本控制理念的宣傳和推廣，引導(dǎo)全體員工樹立成本意識(shí)，以節(jié)約成本、提高效益為導(dǎo)向，形成良好的成本控制氛圍和文化，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

（二）規(guī)范成本控制管理流程

制定成本控制管理制度，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和任務(wù)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程。同時(shí)，制定嚴(yán)格的成本控制流程，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作流程，確保成本控制過程的合規(guī)性和可控性。通過信息化手段，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控和反饋機(jī)制，及時(shí)掌握成本控制情況，提高管理部門的決策能力和效率。在成本控制過程中，借助信息化手段，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄，為后續(xù)分析提供數(shù)據(jù)支持。加強(qiáng)對(duì)成本控制人員的培訓(xùn)和管理，提高其成本控制意識(shí)和能力。通過定期的培訓(xùn)和考核，確保成本控制人員熟練掌握成本控制管理流程，并能夠靈活應(yīng)對(duì)不同的業(yè)務(wù)情況。建立績(jī)效考核機(jī)制，將成本控制納入績(jī)效考核范疇，對(duì)成本控制人員的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和激勵(lì)。通過激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)成本控制人員的積極性和主動(dòng)性，提高成本控制管理的效果和質(zhì)量。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)，了解業(yè)務(wù)的實(shí)際情況和需求，根據(jù)業(yè)務(wù)變化及時(shí)調(diào)整成本控制管理流程，確保成本控制的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。同時(shí)，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門和其他相關(guān)部門的協(xié)作，共同推進(jìn)成本控制管理工作的開展。

（三）提升成本控制管理人員能力

對(duì)于成本控制管理人員能力不足的問題，可以通過加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能和知識(shí)水平，使其掌握成本控制的基本方法和技巧，提高管理水平和能力。培訓(xùn)可以通過內(nèi)部培訓(xùn)或外部培訓(xùn)等方式進(jìn)行。針對(duì)成本控制管理人員能力不足的問題，可以通過引進(jìn)高素質(zhì)的人才，提高企業(yè)成本控制管理人員的整體素質(zhì)和水平。引進(jìn)高素質(zhì)人才可以通過招聘、挖掘等方式進(jìn)行，同時(shí)需要注意招聘的人才要符合企業(yè)實(shí)際需求。建立績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)成本控制管理人員進(jìn)行評(píng)估和考核，激勵(lì)員工積極性，提高員工的工作效率和質(zhì)量，同時(shí)也可以有效地提高成本控制管理人員的能力和水平。建立健全的人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)成本控制管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)和晉升，提高員工的專業(yè)素質(zhì)和能力，形成人才梯隊(duì)，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展提供人才保障。同時(shí)，要關(guān)注人才流失的問題，加強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)懷和留人工作。

（四）完善成本控制管理工具

水利工程企業(yè)可以引入成本控制軟件，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制的全面、系統(tǒng)化管理。該軟件可以幫助企業(yè)實(shí)時(shí)采集成本信息，分析成本構(gòu)成，制定科學(xué)的成本控制方案，并實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制方案的跟蹤和監(jiān)控。通過建立成本控制信息系統(tǒng)，水利工程企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)成本數(shù)據(jù)的集中管理和分析，為企業(yè)的成本控制提供可靠的數(shù)據(jù)支持。該系統(tǒng)可以整合各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的成本數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供全面的成本控制信息，并為企業(yè)的決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。水利工程企業(yè)可以加強(qiáng)成本控制人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高成本控制人員的專業(yè)技能和管理水平。同時(shí)，企業(yè)也可以引進(jìn)專業(yè)顧問，幫助企業(yè)制定和實(shí)施成本控制方案。水利工程企業(yè)可以建立統(tǒng)一的成本控制標(biāo)準(zhǔn)和流程，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求。這樣可以幫助企業(yè)規(guī)范成本控制工作，確保成本控制的有效性和可持續(xù)性。選擇成本控制軟件，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正成本異常情況，提高成本核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。例如，引入基于云計(jì)算技術(shù)的成本管理軟件，可以實(shí)現(xiàn)多維度的成本分析并控制，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效的成本管理。建立科學(xué)的成本核算標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)成本的計(jì)算方法和指標(biāo)體系，建立清晰的成本核算流程，加強(qiáng)對(duì)成本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和記錄，確保成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。例如，對(duì)于水利工程企業(yè)的施工成本，可以建立清晰的施工成本標(biāo)準(zhǔn)和核算流程，對(duì)材料、人工、設(shè)備等成本進(jìn)行詳細(xì)的分類和核算，實(shí)現(xiàn)成本數(shù)據(jù)的科學(xué)化管理。加強(qiáng)成本管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高其成本管理的專業(yè)水平和能力，增強(qiáng)成本管理的執(zhí)行力和效果。例如，對(duì)于水利工程企業(yè)的成本管理人員，可以進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，提高其在施工現(xiàn)場(chǎng)的成本控制能力和管理經(jīng)驗(yàn)，有效提升企業(yè)成本管理的質(zhì)量和效率。

（五）提高成本控制目標(biāo)清晰度

企業(yè)需要制定明確的成本控制目標(biāo)，明確控制的成本范圍、對(duì)象、要求、方式等，確保成本控制的目標(biāo)清晰明確。制定科學(xué)的成本控制指標(biāo)體系，包括成本核算指標(biāo)、成本分析指標(biāo)、成本效益指標(biāo)等，從不同角度全面、準(zhǔn)確地評(píng)估成本控制效果。加強(qiáng)成本控制管理人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高其成本控制的知識(shí)和技能，為實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)提供有力支持。采用成本控制工具和技術(shù)，如成本核算軟件、ERP 系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集和分析工具等，提高成本控制的精度和效率，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。加強(qiáng)成本控制的監(jiān)督和管理，建立完善的成本控制制度和管理流程，確保成本控制的有效性和持續(xù)性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)成本控制結(jié)果的跟蹤和分析，及時(shí)調(diào)整和完善成本控制措施，確保成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語

在水利工程企業(yè)中，成本控制是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。本文通過對(duì)水利工程企業(yè)成本控制問題進(jìn)行分析，提出了一系列對(duì)策，包括建立科學(xué)的成本核算體系、加強(qiáng)成本控制意識(shí)、優(yōu)化采購(gòu)管理、實(shí)行差異分析和制定績(jī)效考核制度等。這些對(duì)策可以有效地幫助水利工程企業(yè)提高成本控制能力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。同時(shí)，本文還指出了需要進(jìn)一步研究的問題，包括如何更好地應(yīng)用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)來支持成本控制，以及如何在成本控制中兼顧企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和社會(huì)責(zé)任等方面。