要聞

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)耕地建設(shè)與利用資金管理辦法

為規(guī)范和加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用資金管理，提高資金使用效益，推動(dòng)落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地建設(shè)與利用的決策部署，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日研究制定印發(fā)《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》。其中明確，地方可以通過耕地建設(shè)與利用資金，采取直接補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等方式，支持和引導(dǎo)個(gè)人以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等承擔(dān)相關(guān)任務(wù)或籌資投勞參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。

兩部門印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法

近日，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和資金分配測算方法及標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋糧油生產(chǎn)保障、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升及農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)等。其中《農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金管理辦法》明確，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金支出范圍包括：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育支出、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)支出、高素質(zhì)農(nóng)民培育支出等，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關(guān)的支出。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：全面支撐農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于做好2023年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》。《通知》要求，2023年，緊密圍繞全面支撐糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，全面支撐農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升，推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，全年圍繞糧油穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)開設(shè)的班次和培育人數(shù)，糧食主產(chǎn)區(qū)不低于80%，主銷區(qū)不低于40%，產(chǎn)銷平衡區(qū)不低于60%。同時(shí)提出，組織開展大豆單產(chǎn)提升、玉米單產(chǎn)提升、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)農(nóng)機(jī)手、豇豆質(zhì)量安全控制、重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升等專項(xiàng)培訓(xùn)行動(dòng)。

銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精算規(guī)定（試行）》

近日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)精算規(guī)定（試行）》。《規(guī)定》對(duì)費(fèi)率構(gòu)成、費(fèi)率回溯和糾偏、保費(fèi)不足準(zhǔn)備金的評(píng)估、總精算師的職責(zé)、監(jiān)管措施等內(nèi)容進(jìn)行了明確。要求保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立費(fèi)率回溯和糾偏機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測、分析費(fèi)率精算假設(shè)與公司實(shí)際經(jīng)營情況的偏離度，合理考慮大災(zāi)影響，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。

動(dòng)態(tài)

四川：金融支持建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”

日前，中國人民銀行成都分行會(huì)同四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”工作的指導(dǎo)意見》，從金融支持“天府糧倉”建設(shè)的主要任務(wù)、總體目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等方面提出16條具體意見，對(duì)“天府糧倉”建設(shè)金融支持工作作出安排部署。

《指導(dǎo)意見》提出，到2025年，建立覆蓋“天府糧倉”建設(shè)的金融服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款總量顯著增長，其中種業(yè)和糧油類貸款、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款、農(nóng)田基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)科技貸款等達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)。關(guān)于金融支持“天府糧倉”建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興、糧食增產(chǎn)擴(kuò)能、農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等六大重點(diǎn)領(lǐng)域和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織兩類重點(diǎn)主體的金融服務(wù)，作為金融支持“天府糧倉”工作的重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)，充分保障重點(diǎn)領(lǐng)域和主體的資金需求。

甘肅：出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

為促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障，甘肅省出臺(tái)了一系列農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。據(jù)了解，甘肅省脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工可以享受一定的交通費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)跨省務(wù)工的人員按照不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)分檔給予補(bǔ)助，對(duì)省內(nèi)就近就業(yè)的人員按照不超過300元的標(biāo)準(zhǔn)分檔給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地人社部門確定。同時(shí)，甘肅省積極持續(xù)推進(jìn)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村就業(yè)工廠和就業(yè)幫扶車間發(fā)展，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（就業(yè)幫扶車間），每年度就地就近吸納甘肅籍脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的，按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

為積極引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，甘肅省也加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣（市、區(qū)）的給予50萬元一次性補(bǔ)助，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地的給予20萬元一次性補(bǔ)助。此外，甘肅省還鼓勵(lì)各地積極打造地域鮮明、行業(yè)領(lǐng)先、技能突出的勞務(wù)品牌發(fā)展。對(duì)認(rèn)定為省級(jí)勞務(wù)品牌的創(chuàng)建承辦單位給予20萬元一次性補(bǔ)助，對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)勞務(wù)品牌的創(chuàng)建承辦單位再給予20萬元一次性補(bǔ)助。

吉林：為村級(jí)組織減負(fù) 為鄉(xiāng)村治理增效

近日，吉林省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的若干措施》，提出了減輕村級(jí)組織工作事務(wù)負(fù)擔(dān)、精簡村級(jí)工作機(jī)制和牌子、改進(jìn)村級(jí)組織出具證明工作、全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)四方面內(nèi)容。

《若干措施》要求，明確村級(jí)組織工作事項(xiàng)實(shí)行清單管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、準(zhǔn)入聯(lián)審，省市縣分級(jí)實(shí)施，嚴(yán)把“入口關(guān)”。設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，暢通問題線索反映渠道，健全監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，還明確了村級(jí)組織減負(fù)工作任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，并將減負(fù)工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理考核，納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核和相關(guān)黨政群機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，壓緊壓實(shí)責(zé)任。

天津：打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版

近日，天津市印發(fā)《鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動(dòng)方案》，提出到2027年天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)水平走在全國前列，同時(shí)提出每人每年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率超過10萬元，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾無害化處理率、生活污水處理設(shè)施規(guī)范化運(yùn)行率均達(dá)100%，村集體年收入高于20萬元的占比達(dá)到90%以上等一批量化目標(biāo)。

《行動(dòng)方案》明確把打造現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)升級(jí)版作為主攻方向；突出把建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作為重點(diǎn)任務(wù)，以精心創(chuàng)建100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、精準(zhǔn)扶持800個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村為重點(diǎn)，加快提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?/p>