安濤
換屆以來(lái),博興縣人大常委會(huì)不斷強(qiáng)化代表陣地建設(shè),完善履職機(jī)制,優(yōu)化履職環(huán)境,豐富履職載體,以高質(zhì)量代表工作深入踐行全過(guò)程人民民主。
強(qiáng)化陣地建設(shè),搭好履職平臺(tái)。堅(jiān)持“便民利民、實(shí)用管用”原則,對(duì)代表聯(lián)絡(luò)站布局進(jìn)行整合優(yōu)化,結(jié)合人口分布、運(yùn)行效果等實(shí)際情況,取消了一批活動(dòng)效果不佳的聯(lián)絡(luò)站,將原來(lái)68 個(gè)調(diào)整為56個(gè),同時(shí),在群眾有需求、便于開(kāi)展活動(dòng)的區(qū)域相應(yīng)增設(shè)聯(lián)絡(luò)站,新建1個(gè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐基地,新建鄉(xiāng)村振興、鋼板行業(yè)、廚具行業(yè)3個(gè)特色人大代表小組活動(dòng)室。通過(guò)新一輪統(tǒng)籌優(yōu)化,全縣代表聯(lián)絡(luò)站布局更加貼近群眾、科學(xué)合理。為便于開(kāi)展履職活動(dòng),多數(shù)鎮(zhèn)街把聯(lián)絡(luò)站建在社區(qū)、市場(chǎng)等人口較為集中的場(chǎng)所,并盡量設(shè)在一樓顯眼位置,為群眾提供服務(wù)。
縣人大常委會(huì)積極探索信息化建設(shè)路徑,構(gòu)建“一庫(kù)兩臺(tái)多元”的線上代表履職平臺(tái)?!耙粠?kù)”即代表信息庫(kù),全面公開(kāi)代表信息,并開(kāi)設(shè)網(wǎng)民與代表互動(dòng)窗口;“兩臺(tái)”即代表工作平臺(tái)、代表議案建議辦理平臺(tái),為代表建立“網(wǎng)絡(luò)工作室”,實(shí)現(xiàn)代表議案建議提交、審核、分辦、答復(fù)、評(píng)價(jià)一體化網(wǎng)上辦理;“多元”即通過(guò)手機(jī)APP、微信群、微信公眾號(hào)等新媒體方式,推動(dòng)代表“掌上履職”。
加強(qiáng)制度建設(shè),確保履職活動(dòng)常態(tài)化。縣人大常委會(huì)研究出臺(tái)了深入踐行全過(guò)程人民民主的實(shí)施意見(jiàn)、代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、特色人大代表小組建設(shè)意見(jiàn)、“兩個(gè)清單”工作制度、代表述職評(píng)議等制度體系。建立“代表活動(dòng)日”制度,將每月16日固定為代表活動(dòng)日,要求各代表小組開(kāi)展富有實(shí)效的代表活動(dòng),實(shí)現(xiàn)代表活動(dòng)常態(tài)化。建立民生實(shí)事監(jiān)督機(jī)制。圍繞縣政府民生實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)情況,實(shí)施“六個(gè)一”制度(一事一牽頭、一人一項(xiàng)目、一項(xiàng)一小組、一組一計(jì)劃、一季一活動(dòng)、一年一評(píng)價(jià)),實(shí)現(xiàn)代表“人人有任務(wù)”、項(xiàng)目“事事有監(jiān)督”,充分調(diào)動(dòng)人大代表廣泛參與民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督的積極性。完善代表履職監(jiān)督機(jī)制,制定縣人大代表履職量化激勵(lì)實(shí)施辦法,將代表履職情況納入量化評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果將作為連選連任的主要依據(jù)。開(kāi)發(fā)代表履職信息管理平臺(tái),為每位人大代表建立電子履職檔案,為履職考核提供參考。
堅(jiān)持人民至上,提升代表履職實(shí)效。博興縣人大常委會(huì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾聯(lián)系,構(gòu)建全方位、全天候、全覆蓋民意收集渠道,更好發(fā)揮代表接地氣、察民情、聚民智的作用。開(kāi)展“六進(jìn)”活動(dòng),延伸代表履職觸角。在每月組織代表走進(jìn)聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上,開(kāi)展代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),推動(dòng)代表“下樓出院”,深入基層聯(lián)系群眾,了解社情民意。暢通三條路徑,人大代表通過(guò)線下代表聯(lián)絡(luò)站、網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站、群眾來(lái)信來(lái)訪,廣泛聽(tīng)取群眾呼聲,做到社情民意收集全方位、全天候、全覆蓋。建立三項(xiàng)機(jī)制,提升建議辦理實(shí)效。常委會(huì)建立了建議“收集—處理—反饋”三項(xiàng)機(jī)制,每個(gè)月代表收集的群眾意見(jiàn),能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù);屬于鎮(zhèn)街職責(zé)范圍的,交由鎮(zhèn)街辦理;屬于縣級(jí)職責(zé)范圍的,各鎮(zhèn)(街道)人大(人大工委)報(bào)縣人大常委會(huì)代表工委梳理,經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究后,作為閉會(huì)期間代表建議轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。次月,有關(guān)部門向代表反饋建議辦理情況。