摘 要：鄉(xiāng)村振興是我國新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，而教育扶貧是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。少數(shù)民族地區(qū)普遍存在著民眾教育觀念落后、受教育程度低、升學(xué)率低、輟學(xué)率相對(duì)較高等問題。文章結(jié)合廣西瑤山地區(qū)教育發(fā)展及教育扶貧現(xiàn)狀，指出存在的問題，并提出相應(yīng)的措施建議。

關(guān)鍵詞：大瑤山 教育扶貧 存在的問題 對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：F323? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）08-135-02

一、瑤山地區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀

筆者通過參考查閱廣西東蘭縣三弄瑤族鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于全洞村學(xué)生受教育統(tǒng)計(jì)情況；訪談三弄鄉(xiāng)陽光幼兒園、中心小學(xué)；長(zhǎng)樂鎮(zhèn)中學(xué)、東蘭民族中學(xué)部分教師以及部分民眾等方式，獲得了全洞村學(xué)生受教育狀況、在校表現(xiàn)情況及家長(zhǎng)受教育程度，調(diào)查的數(shù)據(jù)均是對(duì)全洞村的調(diào)查數(shù)據(jù)，包含各年齡、各文化層次的群體。根據(jù)整理發(fā)現(xiàn)瑤山地區(qū)全洞村教育狀況及對(duì)民眾對(duì)教育扶貧的認(rèn)知存在如下情況。（數(shù)據(jù)詳見表1、表2）

（一）義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，但依然存在因?qū)W生厭學(xué)而產(chǎn)生個(gè)別的輟學(xué)現(xiàn)象

近年來，隨著教育扶貧政策的有序推進(jìn)，義務(wù)教育保障是中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)義務(wù)教育保障達(dá)到100%，但仍存在個(gè)別輟學(xué)現(xiàn)象。3年來累計(jì)發(fā)生輟學(xué)現(xiàn)象5次，經(jīng)政府、學(xué)校及家長(zhǎng)的多方努力勸返后均能夠回校就讀。

（二）初中以上入學(xué)率低

瑤山地區(qū)，特別是貧困村學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差、綜合素質(zhì)較低。中職、高中在校人數(shù)較少，其中2019年僅有18人，2020年17人，2021年16人。2019—2021年，高職高專累計(jì)在校人數(shù)僅分別為7人、11人、12人；本科在校人數(shù)分別為3人、4人、4人；無研究生階段在校就讀學(xué)生。

（三）中職、高職教育亦存在輟學(xué)現(xiàn)象，且勸返成功率低

近3年來累計(jì)輟學(xué)人數(shù)為4人，經(jīng)多方勸返無效后，均放棄學(xué)業(yè)，在外務(wù)工。

（四）學(xué)生家長(zhǎng)受教育程度普遍較低

通過對(duì)隨機(jī)抽取的全洞村適齡學(xué)生的80位家長(zhǎng)的受教育程度進(jìn)行分析，每戶家長(zhǎng)中以文化程度最高者為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，數(shù)據(jù)顯示其受教育程度普遍較低，其中小學(xué)及以下文化程度占比40%，初中文化程度占比49%，高中及中專文化程度僅占比11%，無高職高專及以上文化程度。

（五）學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)國家教育扶貧政策了解不深入

筆者在抽取的80戶學(xué)生家長(zhǎng)中對(duì)當(dāng)前國家教育扶貧政策的了解程度進(jìn)行訪談，圍繞雨露計(jì)劃補(bǔ)助、降檔立卡貧困戶子女學(xué)雜費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助、中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、高等學(xué)校國家助學(xué)金、不同高中國家助學(xué)金以及義務(wù)教育寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助7個(gè)方面，對(duì)于以上國家教育扶貧政策不太了解的家庭占比34%，只了解一些的占比56%，非常了解的僅占比10%。

二、瑤山地區(qū)教育過程存在問題

（一）自然條件惡劣，交通不便

全洞村身處大石山區(qū)，石漠化嚴(yán)重，水土資源匱乏，皆為旱地，無水田，海拔800米左右，是廣西壯族自治區(qū)級(jí)極度貧困村，全村220戶，825人，其中瑤族占比50%以上?？偢孛娣e556畝，人均為0.7畝。因地理受限，村民分散在13個(gè)村民小組27個(gè)自然屯，本村無幼兒園、小學(xué)等，學(xué)生上學(xué)需要到9公里之外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、小學(xué)就讀，初中階段需要到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀，因交通不便，一定程度上影響學(xué)生的讀書熱情。

（二）留守兒童增多，家庭教育缺失

家長(zhǎng)的受教育程度普遍較低[1]，缺乏對(duì)學(xué)生子女的有效指導(dǎo)。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，為進(jìn)一步提高生活水平，大石山區(qū)青壯年家長(zhǎng)外出打工的現(xiàn)象極其普遍，這對(duì)增加家庭經(jīng)濟(jì)收入和轉(zhuǎn)變固有思想觀念有明顯益處。特別是西部民族地區(qū)大石山區(qū)貧困村，因當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)林牧副漁生產(chǎn)資料匱乏，民眾依附于當(dāng)?shù)刭Y源的勞動(dòng)收入無法滿足日常生活、教育等支出，青壯年家長(zhǎng)大多外出務(wù)工，因此，便會(huì)出現(xiàn)大量的留守兒童，常住人口的人員年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩極化，即祖輩和孫輩，這對(duì)小孩的家庭教育造成明顯缺陷。

（三）長(zhǎng)久的自我封閉，形成消極的價(jià)值取向

良好的社會(huì)教育環(huán)境對(duì)提高全民綜合素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用，反之則會(huì)帶來不良社會(huì)影響。以全洞村為代表的大石山區(qū)為例，由于交通不便與世代世居民族的自我封閉，一定程度上形成了不良的貧困文化，主要表現(xiàn)為：“聽天由命的人生觀，安貧守舊的生活觀，重農(nóng)輕商的財(cái)富觀，安土重遷的鄉(xiāng)土觀，好逸惡勞的人生習(xí)性，厚死薄生的消費(fèi)觀，多子多福的生育觀，消極等待的時(shí)間觀，盲目排外的社群觀”[2]等，使生活在其中的人形成一種消極的價(jià)值取向和一成不變的思維定勢(shì)，不注重下一代的培養(yǎng)與引導(dǎo)，教育觀念落后，只看重自身一代人的“及時(shí)行樂”，奉行“兒孫自有兒孫?！钡睦砟?，缺乏有效的教育指導(dǎo)。同時(shí)，嚴(yán)重的重男輕女思想，不注重女孩子的教育，片面認(rèn)為女生“識(shí)字兒”便可，由此便產(chǎn)生了不良的婚戀觀，女生在18歲時(shí)大多均已結(jié)婚生子。

（四）師資力量參差不齊，教育資源分布不均

目前，瑤山地區(qū)普遍存在著師資力量參差不齊、教育教學(xué)資源相對(duì)落后的現(xiàn)象，因山區(qū)部分地區(qū)的學(xué)校配套設(shè)施不夠完善，教師住宿環(huán)境差、薪資待遇低，教師人才流動(dòng)性較大，優(yōu)秀的年輕教師未能“留得住”，接續(xù)師資未能及時(shí)“引進(jìn)來”；部分老年教師由于長(zhǎng)期在此教學(xué)，無上升空間，漸漸形成了思想惰性，缺乏進(jìn)取和創(chuàng)新精神，同時(shí)，隨著數(shù)字化賦能教學(xué)質(zhì)量提升進(jìn)程的逐步推進(jìn)，數(shù)字化在拓展教學(xué)時(shí)空、共享優(yōu)質(zhì)資源、改進(jìn)課程內(nèi)容、豐富學(xué)生學(xué)習(xí)方式、精準(zhǔn)開展教學(xué)評(píng)價(jià)等方面具有舉足輕重的作用，并得到了廣泛應(yīng)用，數(shù)字化智慧教學(xué)模式已經(jīng)開始延伸至山區(qū)的教育領(lǐng)域，部分老年教師受年齡及學(xué)習(xí)適應(yīng)能力的限制，逐漸難以緊跟當(dāng)前教育發(fā)展的要求，勢(shì)必影響瑤山地區(qū)教育質(zhì)量的提高。

（五）過早接觸網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，內(nèi)生動(dòng)力不足

網(wǎng)絡(luò)對(duì)于青少年的成長(zhǎng)是一把雙刃劍，一方面有利于快速便捷接觸新知識(shí)和新文化，改變傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端，有利于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維和創(chuàng)造性，從而激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維和交流意識(shí)。但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的世界，過度接觸網(wǎng)絡(luò)，缺乏家長(zhǎng)的監(jiān)管，會(huì)影響其社會(huì)適應(yīng)行為，還可能患上“網(wǎng)絡(luò)社交障礙癥”；過分地依賴網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力較低，一定程度上不利于成長(zhǎng)成才及后期自身的社會(huì)化。

三、瑤山地區(qū)教育扶貧對(duì)策研究

（一）加大教育扶貧政策宣傳

各級(jí)政府學(xué)校應(yīng)加大扶貧政策宣傳力度，全面提高民眾對(duì)各項(xiàng)教育扶貧政策的知曉率，確保扶貧政策深入民心，實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！耙七M(jìn)教育精準(zhǔn)脫貧，重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個(gè)孩子都對(duì)自己有信心、對(duì)未來有希望”。在少數(shù)民族貧困山區(qū)，要充分發(fā)揮駐村扶貧工作隊(duì)作用，在入戶遍訪過程中，特別是對(duì)建檔立卡戶家庭進(jìn)行廣泛宣傳，結(jié)合受教育子女的實(shí)際情況及未來的升學(xué)發(fā)展，細(xì)致解讀與其自身家庭息息相關(guān)的扶貧補(bǔ)助政策，使其消除“供不起學(xué)、讀不起書”的種種顧慮。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，在“家校聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制的基礎(chǔ)上，宣傳在校學(xué)生所能享受到的教育扶貧優(yōu)惠政策，以及優(yōu)秀學(xué)生的榜樣故事，使其能夠在孩子的求學(xué)生涯中傳播更多的正能量，逐漸消除“讀書無用論”的偏見。

（二）完善鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制

習(xí)近平總書記早在2015年的《在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話》中指出：“國家教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃同樣要向貧困地區(qū)基層傾斜。要幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，加大支持鄉(xiāng)村教師支持力度，建立省級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制”。當(dāng)?shù)卣贫夹缘慕處熂?lì)機(jī)制，在工資待遇和發(fā)展晉升上給予政策傾斜，解決好青年教師的生存和發(fā)展問題，讓優(yōu)秀青年教師能夠“留下來、穩(wěn)得住、有認(rèn)同”，才能更好地發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，全心全意投入到鄉(xiāng)村教育事業(yè)中，教出風(fēng)格、培育出人才。

（三）重塑貧困人口價(jià)值理念

對(duì)于深受“貧困文化”禁錮并“甘于貧困”的現(xiàn)象而言，要想改變其固步自封、盲目排外、好逸惡勞等消極價(jià)值取向，必然需要充分發(fā)揮廣大社會(huì)各方的“文化扶貧”資源，改善其落后的文化生態(tài)環(huán)境，重塑貧困人口價(jià)值理念。“實(shí)施文化扶貧，必須依靠科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技和人才的支撐作用，加強(qiáng)職業(yè)教育和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提高貧困人口科學(xué)文化素質(zhì)”[3]。同時(shí)廣泛開展文化交流活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合。充分利用大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”“夏令營”等活動(dòng)，將城市的新思想、新潮流、新知識(shí)、新面貌帶到鄉(xiāng)村，達(dá)到“帶動(dòng)一批、影響一批”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和傳統(tǒng)文化、文化資源和民風(fēng)民俗，打造當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化活動(dòng)。

（四）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

“教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的主要途徑，通過教育和學(xué)習(xí)使人的素質(zhì)、知識(shí)、能力及技能水平得到提升，可持續(xù)發(fā)展得到增強(qiáng)。教育能幫助弱勢(shì)人群改變觀念、提高知識(shí)和技能水平，是縮小知識(shí)差距、促進(jìn)社會(huì)公平的有效手段，也是貧困人群增強(qiáng)可持續(xù)脫貧能力的關(guān)鍵”[4]。貧困山區(qū)發(fā)展教育要把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，貧困子女要想改變當(dāng)前生存現(xiàn)狀，必須加大內(nèi)生動(dòng)力的培養(yǎng)力度，提升通過教育提升自我的主觀能動(dòng)性，充分挖掘精神匱乏、智力匱乏、信息匱乏以及“貧困價(jià)值觀念”等內(nèi)因問題，通過接受廣泛的教育來實(shí)現(xiàn)，用知識(shí)來改變命運(yùn)。

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[3] 趙迎芳.當(dāng)代中國文化扶貧存在的問題與對(duì)策[J]理論學(xué)刊，2017（05）：120.

[4] 教育部課題組編。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述[M].北京：人民出版社，2018：68-69.

（作者單位：廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣西南寧 530007）

[作者簡(jiǎn)介：王虎平（1988—），男，漢族，山西朔州人，碩士研究生， 助理研究員，研究方向：民族文化。]

（責(zé)編：趙毅）