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廈門市海滄區(qū)工業(yè)企業(yè)扶持政策研究

2023-08-29 12:09許智婷
經(jīng)濟(jì)師 2023年8期
關(guān)鍵詞:工業(yè)經(jīng)濟(jì)修訂實(shí)施

許智婷

摘 要:在當(dāng)前內(nèi)需不足、外部施壓的雙重壓力下,制造業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位不可動(dòng)搖,要始終把工業(yè)政策制定和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出地位。文章對(duì)廈門市海滄區(qū)工業(yè)政策現(xiàn)狀進(jìn)行分析、研究,提出完善該區(qū)工業(yè)政策的對(duì)策和推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的舉措。

關(guān)鍵詞:工業(yè)經(jīng)濟(jì) 政策 修訂 實(shí)施 評(píng)估

中圖分類號(hào):F127? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2023)08-119-02

縱觀全球,工業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史證明,強(qiáng)大的工業(yè)和制造業(yè)是國(guó)家強(qiáng)盛、民族獨(dú)立的基礎(chǔ)。為推動(dòng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)企業(yè)扶持政策成為地方政府研究的重點(diǎn)。然而,政策的實(shí)施環(huán)境復(fù)雜,實(shí)施效果常常無(wú)法達(dá)到預(yù)期,甚至可能出現(xiàn)政策在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況。因此,本文對(duì)廈門市海滄區(qū)工業(yè)政策現(xiàn)狀進(jìn)行分析、研究,提出完善工業(yè)政策的對(duì)策,以期推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

一、研究背景

2020年開(kāi)始的全球性新冠肺炎疫情,讓世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)都受到了不同程度的影響,處在全球大環(huán)境內(nèi)的中國(guó)也不能獨(dú)善其身。為了保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、緩解通貨膨脹的壓力,各級(jí)政府都出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)政策、紓困政策,從加大金融支持力度、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本等方面予以企業(yè)支持。

近年來(lái),廈門市把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)放在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要位置,加快構(gòu)建形成以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力打造平板顯示、生物醫(yī)藥與健康、新材料、半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)等12個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載區(qū)域,海滄區(qū)2016年以來(lái)重拾產(chǎn)業(yè)立區(qū)的發(fā)展路徑,牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展主線,重點(diǎn)發(fā)展以集成電路、生物醫(yī)藥等為主導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),相繼出臺(tái)工業(yè)普惠政策及產(chǎn)業(yè)扶持政策,全方位推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、海滄區(qū)工業(yè)普惠政策配套及實(shí)施情況

2018年、2021年,海滄區(qū)先后出臺(tái)《完善推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)九條措施》《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效若干措施》。《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效若干措施》基于前者,調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、新增扶持內(nèi)容,保留實(shí)施成效明顯的措施,取消扶持效益低的措施等,最終形成的政策有增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)改造補(bǔ)助、開(kāi)拓市場(chǎng)補(bǔ)助、入統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等10條共12款措施,較原政策減少了3款實(shí)施效益較低的措施。

(一)政策修訂情況

降低獎(jiǎng)補(bǔ)門檻,擴(kuò)大政策惠及面。涉及鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、入駐空置廠房、新入統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等3條措施。其中,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展條款,擴(kuò)大了企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,降低了獎(jiǎng)勵(lì)門檻、產(chǎn)值增量獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)及獎(jiǎng)勵(lì)限額,進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效、規(guī)模上臺(tái)階;鼓勵(lì)企業(yè)入駐空置廠房條款對(duì)新遷入或注冊(cè)承租空置廠房且兩年內(nèi)入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè),最高給予兩個(gè)年度租金補(bǔ)助,首年給予年度租金一半的補(bǔ)助,第二年企業(yè)產(chǎn)值若實(shí)現(xiàn)10%(含)以上增長(zhǎng)的再給予租金25%補(bǔ)助,以引導(dǎo)更多新招商項(xiàng)目入駐空置廠房,盤活低效廠房資源。

提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),加大政策力度。涉及鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)等2條措施。參照市級(jí)節(jié)能減排政策,將海滄區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)限額由最高40萬(wàn)元提升至200萬(wàn)元,且不再區(qū)分一般產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大節(jié)能減排項(xiàng)目的扶持力度,鼓勵(lì)更多企業(yè)實(shí)施工藝改造、節(jié)能減排、綠色化發(fā)展。為支持更多企業(yè)從組織管理、精益生產(chǎn)等方面提升公司運(yùn)營(yíng)管理水平,繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)邀請(qǐng)專業(yè)顧問(wèn)咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面診斷和深度輔導(dǎo),將“四年內(nèi)每家企業(yè)累計(jì)最高補(bǔ)助55萬(wàn)元”調(diào)整成“每家企業(yè)每年最高補(bǔ)助20萬(wàn)元”,進(jìn)一步加大支持力度并簡(jiǎn)化政策操作。

明確政策口徑,統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。涉及增產(chǎn)用電獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)改造補(bǔ)助等2條措施。參照市級(jí)政策標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合海滄區(qū)情,將“對(duì)單位產(chǎn)值耗電量同比下降的企業(yè)”修訂為“對(duì)單位產(chǎn)值耗電量同比下降且當(dāng)季工業(yè)產(chǎn)值超2000萬(wàn)元以上的企業(yè)”,進(jìn)一步明確政策獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。支持企業(yè)技術(shù)改造條款修訂后進(jìn)一步明確政策口徑,只對(duì)企業(yè)單個(gè)技改項(xiàng)目投資額100萬(wàn)元(含)以上的予以補(bǔ)助,以避免引起歧義。

新增鼓勵(lì)企業(yè)上云,保留原支持企業(yè)融資、實(shí)施展位費(fèi)補(bǔ)助、支持企業(yè)擴(kuò)大出口、質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可獎(jiǎng)勵(lì)。取消企業(yè)銷售年會(huì)補(bǔ)助、參與重大項(xiàng)目招投標(biāo)、品牌創(chuàng)建、兩化融合及新注冊(cè)投產(chǎn)企業(yè)入統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)等5款措施。

(二)2019—2022年普惠政策實(shí)施情況

2019—2022年期間,海滄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家數(shù)從372家增加至497家,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從1300億元左右增加至超2000億元,區(qū)級(jí)扶持政策兌現(xiàn)資金先減少后增加。

2019—2022年期間,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)金額先減少后增加??缭桨l(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)2019—2021年年均兌現(xiàn)資金約3280萬(wàn)元,年均惠及企業(yè)僅16家次,財(cái)政資金投入較多、受惠面偏窄,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)僅集中在少數(shù)重點(diǎn)且部分企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)連續(xù)正增長(zhǎng),政策實(shí)施效益并不明顯。為鼓勵(lì)更多中小規(guī)模企業(yè)提質(zhì)增效,2021年政策新增將“前一年工業(yè)產(chǎn)值在2000萬(wàn)元~1億元”的企業(yè)納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍,并且降低對(duì)原政策所設(shè)置的不同規(guī)模企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)門檻要求,相應(yīng)要求的同比增速分別下調(diào)10個(gè)百分點(diǎn),將產(chǎn)值增量獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)調(diào)整成1.5‰~2‰,獎(jiǎng)勵(lì)限額相應(yīng)從1000萬(wàn)元調(diào)整至500萬(wàn)元,并保留“階梯累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)”方式,獎(jiǎng)勵(lì)方式和力度一定程度上與其他區(qū)形成區(qū)別優(yōu)勢(shì)。2022年度兌現(xiàn)104家企業(yè)跨越發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)共計(jì)4225萬(wàn)元,大大提升了政策實(shí)施效益。

2019—2022年期間,新入統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額逐年增加,與規(guī)上工業(yè)企業(yè)家數(shù)變化趨勢(shì)一致。參照市級(jí)政策并結(jié)合區(qū)級(jí)實(shí)際,調(diào)整新入統(tǒng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)措施,修訂后較原政策對(duì)企業(yè)入統(tǒng)后第二年增長(zhǎng)20%以上的才予以獎(jiǎng)勵(lì)門檻降低,獎(jiǎng)勵(lì)力度加大,有效促進(jìn)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

節(jié)能減排補(bǔ)助、技術(shù)改造補(bǔ)助、出口信用保險(xiǎn)補(bǔ)助資金明顯增加;支持企業(yè)融資、實(shí)施展位費(fèi)補(bǔ)助年均兌現(xiàn)金額在100萬(wàn)元左右,有效推動(dòng)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),幫助企業(yè)解決融資及市場(chǎng)開(kāi)拓成本等方面問(wèn)題。

三、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策配套及實(shí)施情況

2016年、2021年,海滄區(qū)先后出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持辦法》《海滄區(qū)關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》?!逗鎱^(qū)關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》在前者的框架下略做調(diào)整,從鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化、完善產(chǎn)業(yè)鏈等方面對(duì)政策進(jìn)行修訂,既體現(xiàn)了政策的連貫性又增加了可操作性。

(一)政策修訂情況

提高研發(fā)創(chuàng)新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面,對(duì)照國(guó)家、省、市各職能部門對(duì)于各平臺(tái)認(rèn)定的名稱變化,對(duì)補(bǔ)助的平臺(tái)名稱重新定義,同時(shí)按照國(guó)家級(jí)、?。ㄊ校┘?jí)不同等次給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)對(duì)市級(jí)以上公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)期間的租金予以全額補(bǔ)助,刪去對(duì)設(shè)備維護(hù)費(fèi)的補(bǔ)助。新藥研發(fā)補(bǔ)助方面,根據(jù)國(guó)家新頒布的法規(guī)及實(shí)施方案,將原有的新藥品種分為創(chuàng)新藥及改良型新藥;增加獲得臨床批件或默許臨床的補(bǔ)助(100萬(wàn)元);分類提高藥品的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗(yàn)和改良型新藥的補(bǔ)助;提高對(duì)通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的仿制藥補(bǔ)助,以促進(jìn)海滄區(qū)仿制藥企業(yè)的研發(fā)。

加大產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度。在藥品產(chǎn)業(yè)化方面加大對(duì)新藥、改良型新藥的產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助力度,對(duì)創(chuàng)新藥、改良型新藥、仿制藥獲得批件并首次在海滄實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,予以不同程度的補(bǔ)助。按藥品分類不同程度的提高對(duì)創(chuàng)新藥、改良型新藥、仿制藥進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段的獎(jiǎng)勵(lì)。在醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化方面保持對(duì)三類醫(yī)療器械的補(bǔ)助,對(duì)三類醫(yī)療器械首次在我區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的品種予以獎(jiǎng)勵(lì);將二類醫(yī)療器械補(bǔ)助的金額從原政策的40萬(wàn)元降低至20萬(wàn)元,同時(shí)取消獎(jiǎng)勵(lì)與稅收掛鉤的限制條件,增加二類醫(yī)療器械補(bǔ)助的可獲得性,使政策可惠及剛產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)。

增加經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)助企業(yè)類型。經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不再按入統(tǒng)時(shí)間區(qū)分獎(jiǎng)勵(lì)方式,同時(shí)增加對(duì)技術(shù)服務(wù)類型企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入統(tǒng)的生物醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)類型的企業(yè),按其當(dāng)年度區(qū)級(jí)貢獻(xiàn)予以前2年100%、后3年50%的獎(jiǎng)勵(lì)。

新增新業(yè)態(tài)投資配套獎(jiǎng)勵(lì)。為吸引CRO、CMO、CDMO企業(yè)入駐生物醫(yī)藥港,培育新業(yè)態(tài),完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。按照市級(jí)政策對(duì)該類型企業(yè)的固定資產(chǎn)投入補(bǔ)助予以配套補(bǔ)助,補(bǔ)助比例為獲得市級(jí)補(bǔ)助的50%,最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

(二)2019—2022年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況

2019—2022年期間,海滄生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)從338家增加至439家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模由200億元增加至近500億元,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)資金分別為7268萬(wàn)元、6185萬(wàn)元、7171萬(wàn)元、7159萬(wàn)元。市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策疊加,總體扶持力度位居國(guó)內(nèi)前列,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向海滄區(qū)集聚。

研發(fā)創(chuàng)新補(bǔ)助(含產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì))2019—2021年期間年均兌現(xiàn)額約2590萬(wàn)元,政策修訂后提高了藥品研發(fā)補(bǔ)助50~150萬(wàn)元不等的標(biāo)準(zhǔn),新增獲得臨床批件或默許臨床的補(bǔ)助100萬(wàn)元,2022年兌現(xiàn)額增加至4330萬(wàn)元,有效推動(dòng)了海滄區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。

2019—2022年期間,海滄區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)租金補(bǔ)助逐年增加,從2019年的1956萬(wàn)元/年增至2022年的2529萬(wàn)元/年,與海滄區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量變化趨勢(shì)一致,有效鼓勵(lì)了生物醫(yī)藥企業(yè)的聚集,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。而經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金變化幅度較大,因2019—2022年期間的訂單情況不夠穩(wěn)定,導(dǎo)致納稅金額有較大波動(dòng),隨著2022年度生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模及出口的急劇下降,經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金也隨之下降。

四、存在的問(wèn)題

(一)工業(yè)產(chǎn)品出口預(yù)期不佳

俄烏沖突溢出,美國(guó)貨幣政策轉(zhuǎn)向、連續(xù)多次加息,美國(guó)及歐洲各國(guó)通脹嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,外需下降,消費(fèi)類產(chǎn)品出口下滑嚴(yán)重;而2020—2022年期間受新冠疫情影響,國(guó)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行嚴(yán)格的防控措施,一定程度上影響了外商來(lái)華考察、洽談?dòng)唵?,部分訂單繼續(xù)流向東南亞,如越南、泰國(guó)等。2023年全球經(jīng)濟(jì)放緩是大概率事件,國(guó)內(nèi)出口將面臨較大壓力。

(二)內(nèi)生動(dòng)力下降

過(guò)去數(shù)年新冠肺炎疫情帶來(lái)的收入預(yù)期的變化,也使得居民傾向于減少消費(fèi)并增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄,多個(gè)銀行出現(xiàn)了個(gè)人貸款負(fù)增長(zhǎng)的局面,出現(xiàn)房貸提前還款的趨勢(shì),也反映了居民消費(fèi)能力正在逐步降低,將導(dǎo)致內(nèi)需進(jìn)一步下降。數(shù)據(jù)顯示,2022年海滄區(qū)新增企業(yè)總戶數(shù)7382戶,同比增長(zhǎng)1.43%,其中制造業(yè)新增戶數(shù)255戶,同比下降22.49%,體現(xiàn)全社會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心理預(yù)期和發(fā)展信心減弱。

五、優(yōu)化工業(yè)發(fā)展扶持政策的建議

制造業(yè)發(fā)展的主體是轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),其對(duì)于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的響應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益的追求始終擺在第一位,因此需要通過(guò)制定科學(xué)的通用扶持政策以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化政策制定流程、完善政策內(nèi)容、規(guī)范政策執(zhí)行并加強(qiáng)政策評(píng)估。

(一)完善政策制定流程

目前工業(yè)政策制定的主體是政府職能部門,部門起草方案后由區(qū)政府發(fā)文,執(zhí)行和評(píng)估也由職能部門負(fù)責(zé),政策容易變?yōu)椴块T工作推動(dòng)工具。在政策制定過(guò)程中,要逐漸弱化政府的主導(dǎo)地位,同時(shí)引入第三方中介機(jī)構(gòu),全面征求工業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、司法部門、行政職能部門的意見(jiàn)后再將決策建立在中介反饋的企業(yè)需求和問(wèn)題解決之上。注重政策評(píng)估,做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)。注重大型企業(yè)與中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換接續(xù)。建議采用內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估相結(jié)合的方法,在政府部門內(nèi)部評(píng)估的基礎(chǔ)上引入咨詢專家、調(diào)查民意、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等手段,并利用統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)的方法確保政策評(píng)價(jià)的科學(xué)性。

(二)推動(dòng)出口轉(zhuǎn)為內(nèi)需

政策的實(shí)施固然可以從政府角度有效幫助企業(yè)紓困解難,但是除了政策方面的幫扶,還應(yīng)當(dāng)提升企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新的能力,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)??舍槍?duì)性地拓寬部分行業(yè)內(nèi)需,向上爭(zhēng)取智能衛(wèi)浴產(chǎn)品等內(nèi)需消費(fèi)政策,力爭(zhēng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興推行農(nóng)村廁所革命,推廣海滄區(qū)衛(wèi)浴產(chǎn)品內(nèi)需市場(chǎng),拉動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)需;推動(dòng)建立汽車零部件企業(yè)與省、市內(nèi)其他車企新增上下游配套關(guān)系。要多措并舉拓寬服務(wù)渠道,力促優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快上市,通過(guò)幫助、協(xié)助企業(yè)針對(duì)性地開(kāi)展國(guó)內(nèi)展銷會(huì)等形式拓寬國(guó)內(nèi)銷售渠道,推廣海滄區(qū)智能衛(wèi)浴產(chǎn)品、汽車零部件、生物醫(yī)藥特色產(chǎn)品等。

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[4] 李家道.地方政府對(duì)中小企業(yè)的扶持政策研究——以湛江市為例[D].廣東海洋大學(xué)碩士學(xué)位論文,2011.

(作者單位:廈門市海滄區(qū)企業(yè)服務(wù)中心 福建廈門 361026)

(責(zé)編:趙毅)

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