李京

（貴陽第一建筑工程集團股份有限公司，貴州 貴陽 550081）

0 引言

市政工程是指城市基礎設施建設中的道路、橋梁、排水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、燃氣管網等工程。市政工程的施工管理對于保障城市的正常運行和居民的生活質量非常重要。

1 市政工程施工管理的重要性

（1）節(jié)約成本：好的施工管理能夠避免施工過程中的浪費和資源的浪費，從而達到節(jié)約施工成本的目標。

（2）提高工程質量：施工管理可以對工程過程進行規(guī)范和控制，員工的操作也會遵循一定的規(guī)范，從而提高工程的質量和可靠性。

（3）增加安全性：市政工程涉及城市居民的生活安全，因此施工管理的安全性尤為重要。在施工過程中，一定要注意防護和安全措施，避免意外事故的發(fā)生[1]。

（4）推進工期：好的施工管理可以提高工人的效率，加快施工進度，從而推進工程進程，節(jié)約時間。

（5）保障環(huán)境：城市市政工程的施工對環(huán)境的影響非常大，必須采取科學的管理措施，保障環(huán)境的衛(wèi)生與安全。

2 市政工程和市政管理的影響因素

市政工程和市政管理的影響因素有很多，以下是一些主要因素。

（1）政策法規(guī)。政策法規(guī)是市政工程和管理的重要影響因素，政策法規(guī)對市政工程項目和市政管理有指導作用，如政策制定、招投標、工程設計等方面都需要遵守政策法規(guī)。

（2）經濟環(huán)境。市政工程和市政管理的發(fā)展與經濟環(huán)境密不可分，經濟環(huán)境的利弊影響可以反映在市政工程投資力度、市政管理機構運作及管理能力等方面。

（3）技術水平。市政工程設計、施工、運行、維護及市政管理等都需要具備一定的技術水平，技術水平的不同會影響市政工程及市政管理的質量。

（4）市場需求。市政工程和市政管理的規(guī)劃和實施需要充分考慮市場需求，滿足市場需求是市政工程和管理的重要目標之一。

（5）社會文化。社會文化因素也會對市政工程和市政管理的發(fā)展產生影響，如公眾對市政工程和管理的支持度，環(huán)保意識的提高等。

（6）環(huán)境因素。市政工程和管理的實施同時需要考慮環(huán)境因素，如生態(tài)環(huán)境、自然災害等因素。

（7）政治因素。市政工程和管理的實施過程中，政治因素也會起到一定的作用，如政府間的合作、政策制定方向等都會影響市政工程和管理的實施[2]。

3 市政工程施工管理主要內容

市政工程施工管理應從如下5 個方面進行：①施工前期準備：在施工前期，主要是組建項目團隊，確定施工計劃和施工方案，編制施工圖紙等準備工作。同時，還需要對現(xiàn)場進行勘查和評估，確定施工地點，評估現(xiàn)場風險等因素。②施工過程控制：在施工過程中，需要對施工進度、質量、安全等方面進行全面控制，確保施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都能夠滿足施工計劃，并及時處理可能出現(xiàn)的問題，確保工程質量和安全。③資源管理：在施工過程中，需要對人力、資金、物資等各種資源進行全面管理，保證資源分配的合理、高效。同時，還需要對現(xiàn)場材料、設備等方面進行有效管理，避免材料、設備等資源的浪費和過度消耗。④安全管理：在市政工程的施工過程中，安全管理非常重要，要有效地防范農村領導干部，防范社會治安問題，避免意外發(fā)生。需要對施工現(xiàn)場進行開放式封閉式管理，對材料、設備等物資進行定期安全檢查，對員工進行安全培訓和教育。⑤環(huán)境管理：市政工程的施工過程對環(huán)境的影響巨大，需要在施工過程中，采取各種措施，減少噪音、污染等影響，同時還需要負責協(xié)調相關部門，保護生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展性。市政工程施工管理是一個復雜而又關鍵的過程，需要對各個方面進行全面有效的管理，對工程質量、安全、進度、環(huán)境保護等方面都要保證[3]。

4 市政工程施工管理現(xiàn)狀

4.1 市政工程施工管理流程不夠科學

市政工程施工管理流程不夠科學的主要體現(xiàn)包括以下5 個方面：①施工現(xiàn)場管理混亂，缺乏有效的規(guī)劃和組織。未對施工現(xiàn)場進行詳細的規(guī)劃和布局，缺乏明確的工序拆分、施工計劃等，以及對施工中可能發(fā)生的問題進行充分的預測和準備。②項目管理不夠科學，缺乏有效的管理流程和標準。未建立科學的項目管理流程，并與現(xiàn)代信息化技術相結合，無法實現(xiàn)全面的項目監(jiān)控、數(shù)據(jù)處理及推進管理。③資源利用不夠充分、高效，導致浪費。未通過科學方法管理施工材料和裝備，缺乏精準的物資進出庫管理，容易出現(xiàn)材料浪費和設備閑置等情況。④施工員工缺乏培訓和監(jiān)督，導致低效率和問題不易及時解決。缺乏對施工員工進行科學管理、培訓和考核，導致員工操作規(guī)范不一致，質量不穩(wěn)定等問題。⑤安全管理不夠規(guī)范和嚴謹。未對施工現(xiàn)場進行全面的安全檢查、培訓和管理，容易引發(fā)安全事故和人員傷亡，嚴重影響工程進度和質量。市政工程施工管理流程不夠科學的主要體現(xiàn)缺乏規(guī)范、規(guī)劃和科學化的管理思路，且缺少對現(xiàn)代信息化技術的應用[4]。

4.2 市政工程施工質量不合格

市政工程施工質量不合格主要體現(xiàn)如下：①工程尺寸不符合要求，如建筑物的偏差過大、道路的寬度和曲率不符合設計標準等問題。②施工材料的質量不達標，如鋼筋的強度、混凝土的坍落度、道路鋪設材料的厚度不符合標準。③施工過程中出現(xiàn)施工工藝的不規(guī)范，如施工中振搗混凝土不均勻、沒有設置道路縱斷縫等問題。④施工現(xiàn)場管理不到位，如缺乏安全防護，管理不規(guī)范、材料加工不規(guī)范等問題。⑤技術和質量監(jiān)控不到位，如施工中沒有技術人員現(xiàn)場監(jiān)督，工程質量驗收不嚴格等問題。如果市政工程施工質量不達標，將會對城市運行、社會財產、民生安全等方面帶來嚴重的后果。對施工方來說，則會帶來嚴重的經濟損失和信譽問題。

4.3 市政工程施工管理人員素質偏低

市政工程施工管理人員素質偏低的主要表現(xiàn)包括以下5 個方面：①缺乏專業(yè)知識。市政工程施工管理人員需要具備建筑工程、市政工程等專業(yè)知識，但有些管理人員缺少這方面的知識，無法熟練掌握相關規(guī)范和標準，從而缺乏對施工流程、安全環(huán)保等的了解和掌握。②缺少管理經驗。市政工程施工管理人員需要具備管理方面的經驗，但有些人員缺少管理技能和實踐經驗，對施工管理流程和管理方法不甚了解，難以及時解決問題和指導施工過程。③缺乏協(xié)調能力。市政工程施工管理人員需要具備良好的溝通和協(xié)調能力，但有些人員協(xié)調能力不足，缺乏及時解決突發(fā)施工問題的能力，導致施工進度延誤和工程成本加大。④缺少安全意識。市政工程施工管理人員需要具備安全意識，但有些人員對施工現(xiàn)場安全管理不夠重視，忽視現(xiàn)場安全控制和風險預防，導致意外事故發(fā)生。⑤缺乏責任意識。市政工程施工管理人員需要具備責任意識，但有些人員對管理工作不夠認真負責，未能履行好職責，導致施工質量不佳或違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。市政工程施工管理人員素質偏低的表現(xiàn)主要是基礎知識和專業(yè)技能薄弱、管理和協(xié)調能力不足、安全和責任意識不夠，缺乏全局觀和判斷能力等問題。因此，市政工程施工管理人員需要不斷學習提高自己的知識水平和工作技能，增強管理意識和協(xié)調能力，提高工作質量和管理水平[5]。

5 市政工程施工管理改進措施

5.1 提升市政工程施工管理質量

市政工程施工管理要提升質量，需要從以下5 個方面進行改進：①建立科學管理制度。建立科學合理的施工組織管理制度，制定正式施工計劃和施工管理方案，強化施工監(jiān)督。應用現(xiàn)代信息技術加強工程進度監(jiān)測和質量控制。②強化技術管理。聘請優(yōu)秀的技術人員現(xiàn)場監(jiān)督，保證施工質量，遇到問題及時解決。加強施工技術改進，提高施工質量、效率和安全性。對技術問題進行培訓和教育，保證施工人員操作規(guī)范。③嚴格材料管理。加強對材料供應商的審核和管理，實行材料驗收質保制度，每批材料驗收都必須要有檢測報告。加強材料進出貨記錄的管理，杜絕材料浪費和質量問題。④加強安全管理。建立安全檔案，進行安全風險評估、安全檢查、安全培訓等工作。實行安全獎懲制度和安全責任制度，出現(xiàn)違反安全規(guī)定的行為，要及時予以糾正。⑤規(guī)范施工現(xiàn)場管理。嚴格應用進場手續(xù)、嚴格進出場的管控、嚴格隔離生產區(qū)，建立施工工地日常管理制度，加強現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，保證施工期間安全生產。市政工程施工管理要提升質量，需要加強管理制度建設、強化技術管理、加強材料和安全管理、規(guī)范施工現(xiàn)場管理等方面的改進。只有通過科學的管理，才能有效地提升市政工程施工管理質量，保證工程質量，達到預期目標。

5.2 提高市政工程施工管理人員素質

市政工程施工管理要提高人員素質，主要包括以下5 個方面：①技術素質。施工管理人員應具備較高的技術素質，深入了解市政工程施工的相關技術和規(guī)范，并能夠判斷和解決問題。②管理素質。施工管理人員應具備良好的管理素質，包括計劃、組織、協(xié)調、控制等方面的能力，能夠有效地管理施工現(xiàn)場，保證項目的質量、進度和成本。③溝通協(xié)調素質。施工管理人員應具備良好的溝通協(xié)調能力，能夠與團隊成員、顧客、設計師、供應商和其他利益相關者進行有效溝通和協(xié)調。④安全管理素質：施工管理人員應具備較高的安全管理素質，能夠始終把安全放在首位，在施工過程中注重安全防護和風險控制。⑤自我發(fā)展素質。施工管理人員應具備自我學習和自我發(fā)展的素質，及時掌握市政工程施工管理的前沿知識和技能，不斷提高自身的專業(yè)技能和管理水平。市政工程施工管理要提高人員素質非常重要，只有施工管理人員具備高素質的知識和技能，才能夠有效地管理和控制項目，確保市政工程施工管理的質量和效果。因此，對施工管理人員要進行相應的培訓和教育，提高其職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質，并不斷引進具有豐富經驗和卓越能力的管理人員，不斷提升管理團隊整體素質。

5.3 完善市政工程施工管理流程

市政工程施工管理需要完善流程，主要包括以下方面：①設定明確的施工計劃。市政工程施工管理需要制定明確的施工計劃，明確每一階段的施工目標、工期和質量標準，實現(xiàn)施工過程的有效監(jiān)督和管理。②建立完善的施工管理機制。市政工程施工管理需要建立完善的管理機制和組織架構，明確每個管理崗位的職責和權利，形成有效的工作協(xié)調和監(jiān)督機制，提高工作效率和管理水平。③加強施工現(xiàn)場管理。市政工程施工管理需要加強對施工現(xiàn)場的管理，規(guī)范材料和設備進場管理、工程質量檢查、安全防護等方面，有效控制各類施工風險，并能夠及時解決現(xiàn)場問題。④建立完善的質量管理體系。市政工程施工管理需要建立完善的質量管理體系，包括質量檢測體系、質量評價體系、質量反饋機制等，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工質量問題。⑤強化監(jiān)理管理和質量驗收。市政工程施工管理需要加強監(jiān)理管理和質量驗收，明確施工標準和質量驗收標準、過程和方法，確保施工過程和工程質量符合要求。市政工程施工管理需要完善流程，包括建立明確的施工計劃、建立完善的施工管理機制、加強現(xiàn)場管理、建立質量管理體系、強化監(jiān)理管理和質量驗收等方面的工作。通過完善施工管理流程，可以提高工作效率和管理水平，確保施工質量和工程安全，提高市民對城市建設的滿意度和信賴度。

6 市政工程施工管理的案例

（1）北京市朝陽區(qū)十字路口改造工程。該工程通過施工現(xiàn)場綠化和設立環(huán)保檢測設備，實現(xiàn)了無塵施工；采用BIM 技術進行施工圖紙管理，加強了協(xié)調與管理。

（2）上海市長寧區(qū)市政道路施工管理。該工程采用了精準測量、3D 打印和全天候監(jiān)測等現(xiàn)代化技術手段，提高了施工效率和質量，并通過物聯(lián)網實現(xiàn)了智能化管理。

（3）廣東佛山市高明區(qū)道路綠化工程。該工程采用了先進的植物種植和管理技術，實現(xiàn)了綠化效果優(yōu)良；并注重人員培訓和管理，確保施工過程中的安全和文明施工。

（4）湖南省長沙市市政公用基礎設施項目。該工程通過管理流程的規(guī)范化和標準化實現(xiàn)了施工過程的可控性，保證了施工質量，同時采用現(xiàn)代化技術手段加強了施工安全和文明，取得了較好的成果。

（5）寧夏銀川市市政道路改造項目。該工程采用了先進的BIM 技術和現(xiàn)代化施工技術，實現(xiàn)了施工效率和質量的提升，同時注重了環(huán)保和安全管理，取得了較好的社會效益。

7 結語

綜上所述，市政工程施工管理是一項十分重要的工作，相關人員應當要通過科學化的管理和現(xiàn)代化的技術手段，有效地提高施工質量、效率和安全，從而為城市的發(fā)展和建設做出了積極的貢獻。