馬益民

黨的二十大報(bào)告作出以新安全格局保障新發(fā)展格局戰(zhàn)略部署，彰顯了黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全、協(xié)調(diào)推進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局和新安全格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡的重大戰(zhàn)略考量。中國航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國航發(fā)）作為國家航空動(dòng)力的領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略科技力量，抓嚴(yán)抓實(shí)航空發(fā)動(dòng)機(jī)科研生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)工作，既是保障干部職工生命安全的職責(zé)所在、確保科研生產(chǎn)任務(wù)安全完成的必然要求，也是作為國資央企履行社會(huì)責(zé)任的應(yīng)有之義。中國航發(fā)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)、國資委、國防科工局等上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署，打出學(xué)習(xí)論述、夯實(shí)職責(zé)、工藝革新、保障投入的組合拳，全面提升本質(zhì)安全水平，切實(shí)以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為中國航發(fā)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，筑牢安全發(fā)展思想根基

中國航發(fā)黨組高度重視安全生產(chǎn)工作，定期召開黨組會(huì)和安委會(huì)會(huì)議，以及黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》《生命至上，安全第一——堅(jiān)守武器裝備科研生產(chǎn)安全底線》專題片，分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。各單位黨委制定習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題學(xué)習(xí)方案，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，分批組織開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng)?！包h政一把手”帶頭講授安全生產(chǎn)專題黨課，領(lǐng)學(xué)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，就貫徹“人民至上、生命至上”理念、落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求情況等進(jìn)行了專題檢視，引導(dǎo)廣大干部員工牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。

細(xì)化構(gòu)建全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全發(fā)展管理基礎(chǔ)

中國航發(fā)緊抓主要負(fù)責(zé)人這一“關(guān)鍵少數(shù)”責(zé)任落實(shí)，明確要親力親為、分析研究安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)問題，并將影響安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)納入“三重一大”決策機(jī)制；著力落實(shí)“三管三必須”，持續(xù)推進(jìn)安全管理融入業(yè)務(wù)流程。以安全生產(chǎn)責(zé)任清單和檢查清單（簡(jiǎn)稱“兩單”）為抓手，細(xì)化完善5.2萬余份“兩單”，覆蓋業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、型號(hào)“兩總”系統(tǒng)以及所有管理和一線操作崗位，明晰全員安全生產(chǎn)責(zé)任；各級(jí)人員照單履責(zé)，定期對(duì)照清單檢查履職事項(xiàng)完成情況，實(shí)現(xiàn)安全工作有部署、有落實(shí)、有檢查。

大力推進(jìn)工藝革新，突出安全發(fā)展本質(zhì)要求

中國航發(fā)以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，全面完成了兩個(gè)專題和6個(gè)專項(xiàng)整治任務(wù)，以及32項(xiàng)一級(jí)重點(diǎn)行動(dòng)事項(xiàng)清單。尤其是100%完成汽油清洗工藝替代、無氰電鍍工藝應(yīng)用、葉片自動(dòng)拋光，以及按計(jì)劃完成高風(fēng)險(xiǎn)高耗能老舊設(shè)備設(shè)施淘汰更新，整治目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，有力提升了本質(zhì)安全水平。

完成汽油清洗工藝替代。中國航發(fā)組織各單位梳理排查汽油清洗點(diǎn)位，形成詳細(xì)臺(tái)賬信息和替代計(jì)劃清單，進(jìn)行項(xiàng)目化推進(jìn)。各單位大力攻關(guān)采用高閃點(diǎn)有機(jī)溶劑或水基清洗劑替代180號(hào)汽油清洗作業(yè)，2021年底完成全部590處汽油清洗點(diǎn)位替代，全面消除汽油清洗工藝，并通過汽油清洗替代等方式降低汽油存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)兩處油庫重大危險(xiǎn)源降級(jí)銷號(hào)，從根本上消除了事故隱患。

實(shí)現(xiàn)無氰電鍍工藝應(yīng)用。中國航發(fā)大力推進(jìn)無氰電鍍工藝替代，選定無氰電鍍牽頭推進(jìn)單位，發(fā)布了無氰電鍍工藝標(biāo)準(zhǔn)，組織開展工藝應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)交流會(huì)。各單位積極組織推進(jìn)無氰電鍍工藝性能試驗(yàn)驗(yàn)證，攻克了無氰電鍍一系列工藝難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無氰電鍍工藝化應(yīng)用，達(dá)到氰化物零使用零排放的目標(biāo)，并進(jìn)一步推動(dòng)劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品庫存清零，取得了經(jīng)濟(jì)效益和綠色安全發(fā)展雙贏的成效。

實(shí)現(xiàn)葉片大余量手動(dòng)拋光替代。葉片手動(dòng)拋光過程中工作環(huán)境惡劣，存在噪聲、粉塵等職業(yè)病危害因素，伴有極大的安全隱患，同時(shí)存在產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等問題。針對(duì)上述問題，中國航發(fā)積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，10家單位涉及596處手動(dòng)拋光作業(yè)點(diǎn)，組建技術(shù)與技能保障團(tuán)隊(duì)，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任人和節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新技術(shù)方法，積極開展發(fā)動(dòng)機(jī)葉片手動(dòng)拋光替代研究，采取優(yōu)化工藝、引進(jìn)數(shù)控設(shè)備、攻克關(guān)鍵技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)了航空發(fā)動(dòng)機(jī)壓氣機(jī)葉片全型面自動(dòng)化拋光，顯著提高了葉片一致性、制造符合性和表面完整性，避免了安全風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)高耗能老舊設(shè)備設(shè)施淘汰更新。各單位對(duì)標(biāo)落后工藝設(shè)備目錄，全面摸排梳理1300余臺(tái)（套）低壓配電柜、機(jī)械設(shè)備、鍋爐、電機(jī)等高風(fēng)險(xiǎn)高耗能老舊設(shè)備設(shè)施，統(tǒng)籌產(chǎn)品設(shè)備更新改造，科學(xué)合理制定了分年度淘汰計(jì)劃，積極應(yīng)用安全防護(hù)裝置完備、節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備，并按期完成淘汰更新任務(wù)，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平。

積極落實(shí)人力物力投入，強(qiáng)化安全發(fā)展資源保障

中國航發(fā)不斷完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，組建了安全生產(chǎn)專家組、督查組和青年后備專家組，以及東北華北、華東華中、西南西北3個(gè)地區(qū)安全環(huán)保協(xié)作組，定期組織開展督查檢查、技術(shù)咨詢、重點(diǎn)幫扶等工作，形成集團(tuán)專業(yè)人才共享機(jī)制。通過招收引進(jìn)安全工程專業(yè)人才等方式，各單位依法依規(guī)足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員，其中注冊(cè)安全工程師占比基本達(dá)到50%，并在重點(diǎn)科研生產(chǎn)車間、分廠設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員，提升一線安全管理能力。自2017年起，中國航發(fā)每年投入1000萬元專項(xiàng)資金，累計(jì)支持各單位燃滑油試驗(yàn)器安全整改、化學(xué)品庫房、熱表處理線、變配電站改造等106項(xiàng)典型隱患項(xiàng)目整改，撬動(dòng)各單位安全生產(chǎn)投入約10億元，全力保障資源投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)硬件基礎(chǔ)，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

安全生產(chǎn)重于泰山，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、意義重大。中國航發(fā)將深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治和中央企業(yè)安全管理強(qiáng)化年活動(dòng)，扎實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平，守好安全生產(chǎn)“責(zé)任田”，推動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。