內(nèi)容提要 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是外部宏觀制度條件和鄉(xiāng)村微觀動(dòng)力因素之間雙向互動(dòng)的結(jié)果。將影響產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村微觀動(dòng)力因素統(tǒng)稱為社會(huì)基礎(chǔ)?;谠颇先齻€(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型案例,從地方產(chǎn)業(yè)精英、地方“生態(tài)—資源”知識(shí)、鄉(xiāng)村社會(huì)資本三個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)因素入手,探討鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的作用及其機(jī)理。研究發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)的作用體現(xiàn)在激發(fā)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力、匹配產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的要素供給和地方資源、化解產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中經(jīng)營(yíng)主體面臨的困境、探索各具特色的鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)“內(nèi)生型發(fā)展”路徑。研究結(jié)論對(duì)于打通鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型“最后一公里”的政策意義在于,發(fā)掘鄉(xiāng)村內(nèi)生性要素,提升內(nèi)外要素適配度;“點(diǎn)—線—面”梯度推進(jìn),擴(kuò)大綠色轉(zhuǎn)型示范效果,培育地方產(chǎn)業(yè)精英;最大程度利用現(xiàn)有基礎(chǔ)縮減產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本。
關(guān)鍵詞 綠色轉(zhuǎn)型 社會(huì)基礎(chǔ) 地方知識(shí) 鄉(xiāng)村精英 社會(huì)資本
耿言虎,安徽大學(xué)社會(huì)與政治學(xué)院副教授
本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制與路徑創(chuàng)新研究”(21BSH058)的階段性成果。
一、研究背景
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面綠色轉(zhuǎn)型是當(dāng)下中國(guó)發(fā)展的必由之路。黨的二十大報(bào)告指出,要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,資源過(guò)度消耗、化肥農(nóng)藥濫用、畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)峻。近年來(lái),很多鄉(xiāng)村都在探索以產(chǎn)業(yè)替代和改造為主要形式的綠色轉(zhuǎn)型之路。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造過(guò)程,也是鄉(xiāng)村接受新技術(shù)、改良新物種、接納新產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。從各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐看,不同鄉(xiāng)村之間的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型效果差異明顯,一些鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)”效益三贏,而另一些鄉(xiāng)村則步履蹣跚,多表現(xiàn)為轉(zhuǎn)型后難以兼顧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。值得思考的是,在相似的轉(zhuǎn)型政策壓力和轉(zhuǎn)型資源配置下,為何同一區(qū)域不同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型效果會(huì)有顯著差異?決定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型效果差異的因素是什么?對(duì)這些問(wèn)題的探討,有利于從學(xué)理層面深化對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)在機(jī)理的研究,進(jìn)而為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)共同富裕建言獻(xiàn)策。
以“環(huán)境—社會(huì)”互動(dòng)為研究主題的環(huán)境社會(huì)學(xué)在誕生之初就致力于探索發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的路徑??D和鄧?yán)照J(rèn)為需要實(shí)現(xiàn)從“人類例外范式”到“新生態(tài)范式”的價(jià)值觀念轉(zhuǎn)換以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境危機(jī)[1]。對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)在機(jī)理的研究,生態(tài)現(xiàn)代化理論是代表性理論。生態(tài)現(xiàn)代化理論基于西歐發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)踐,聚焦具有趨勢(shì)性的宏觀社會(huì)和體制因素對(duì)發(fā)展模式生態(tài)化轉(zhuǎn)型的作用??茖W(xué)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與經(jīng)濟(jì)能動(dòng)者、“民族—國(guó)家”、社會(huì)運(yùn)動(dòng)、話語(yǔ)實(shí)踐是生態(tài)現(xiàn)代化理論的五大核心主題[2]。將國(guó)家或地區(qū)作為一個(gè)整體分析單位時(shí)該理論比較具有解釋力,但將之運(yùn)用于分析局部單位時(shí),難以解釋同一整體下局部之間的實(shí)踐差異問(wèn)題[3]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型涉及技術(shù)推廣、生產(chǎn)重組、市場(chǎng)連接等環(huán)節(jié),整體的宏觀社會(huì)和體制趨勢(shì)并不必然導(dǎo)致局部區(qū)域或領(lǐng)域順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。
除“外部視角”的研究,一些學(xué)者從鄉(xiāng)村社會(huì)的“內(nèi)部視角”切入探討產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在機(jī)理,他們注意到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性在于,轉(zhuǎn)型并非發(fā)生于真空中,而是嵌入于鄉(xiāng)村社會(huì)的“政治—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—文化—生態(tài)”系統(tǒng)之中。鳥(niǎo)越皓之等基于日本琵琶湖環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)提出了“生活環(huán)境主義”理論[4],提倡將環(huán)境保護(hù)嵌入居民生產(chǎn)生活中的理念,強(qiáng)調(diào)社區(qū)微觀層面的組織因素與社會(huì)意識(shí)因素對(duì)生產(chǎn)生活綠色轉(zhuǎn)型的正向作用。國(guó)內(nèi)學(xué)界從地方精英的“生態(tài)利益自覺(jué)”[5]、村民的環(huán)境關(guān)心[6]、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的模式創(chuàng)新[7]、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)組織[8]、農(nóng)戶生產(chǎn)的規(guī)范重塑[9]等方面開(kāi)展了大量關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的理論與經(jīng)驗(yàn)研究。既有研究關(guān)注到了鄉(xiāng)村內(nèi)部的地方精英、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)關(guān)系、傳統(tǒng)技術(shù)、鄉(xiāng)村組織等對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的積極意義,但研究較為零碎,對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)部微觀動(dòng)力因素與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)系以及作用機(jī)理還沒(méi)有較為系統(tǒng)綜合的論述。據(jù)此,本文嘗試就這一問(wèn)題展開(kāi)探討。
二、社會(huì)基礎(chǔ):內(nèi)部視角下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是鄉(xiāng)村外部宏觀制度條件和鄉(xiāng)村微觀動(dòng)力因素雙向互動(dòng)的結(jié)果。對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的研究須持“外—內(nèi)”的復(fù)合視角。“外”的視角關(guān)注國(guó)家政策、市場(chǎng)、資金、技術(shù)等因素的作用,這些外部因素是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型必不可少的條件。但地方社會(huì)的權(quán)威結(jié)構(gòu)、知識(shí)體系、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、文化傳統(tǒng)等內(nèi)部因素也是影響產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型效果的關(guān)鍵因素,為了便于統(tǒng)合這些繁雜多樣的內(nèi)部微觀動(dòng)力因素,筆者以“社會(huì)基礎(chǔ)”這一概念統(tǒng)稱上述因素。社會(huì)基礎(chǔ)是一個(gè)較為宏大的概念,包含的內(nèi)容較多。有學(xué)者認(rèn)為,社會(huì)基礎(chǔ)指社會(huì)關(guān)系互動(dòng)、社會(huì)聯(lián)結(jié)建立以及社會(huì)組織化、結(jié)構(gòu)化過(guò)程帶來(lái)的社會(huì)秩序、穩(wěn)定和發(fā)展的狀態(tài)[10]。也有學(xué)者指出,社會(huì)基礎(chǔ)包括鄉(xiāng)土社會(huì)的各種社會(huì)關(guān)系、倫理關(guān)系乃至隱藏于其下的社會(huì)結(jié)構(gòu)共同構(gòu)成的“傳統(tǒng)”[1]。劉少杰認(rèn)為區(qū)域發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)包括基層社會(huì)中的社會(huì)資本、文化資本、人力資本、民間資本、社會(huì)群體、社會(huì)活力和社會(huì)秩序等內(nèi)容[2]。與經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素供給不同,社會(huì)學(xué)更加關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中社會(huì)基礎(chǔ)的作用。
在“大國(guó)小農(nóng)”的國(guó)情農(nóng)情背景下,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨著一些共性困境:①動(dòng)力不足困境。由于綠色發(fā)展項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)門檻高、見(jiàn)效周期長(zhǎng)等原因,占生產(chǎn)主體大多數(shù)的小農(nóng)戶綠色轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)、轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題較為突出[3]。②技術(shù)推廣困境。農(nóng)戶對(duì)新技術(shù)的抵制在鄉(xiāng)村技術(shù)推廣中普遍存在[4]。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)推廣中農(nóng)戶由于風(fēng)險(xiǎn)厭惡、信任危機(jī)等原因常常會(huì)引發(fā)技術(shù)抵制[5]。③規(guī)范重塑困境。綠色產(chǎn)業(yè)需要重塑生產(chǎn)規(guī)范,但農(nóng)戶基于利益最大化邏輯驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)行為失范問(wèn)題突出,正式監(jiān)管體系又難以有效應(yīng)對(duì)此類問(wèn)題[6]。④市場(chǎng)應(yīng)對(duì)困境。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中小農(nóng)戶應(yīng)對(duì)外部大市場(chǎng)能力不足的問(wèn)題比較突出[7]。以上是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型“最后一公里”之困的癥結(jié)所在。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)“社區(qū)創(chuàng)業(yè)”的過(guò)程[8],社區(qū)須充分發(fā)揮主動(dòng)性集聚資源,利用社區(qū)的治理結(jié)構(gòu)、社會(huì)資本、地方知識(shí)與生產(chǎn)技能,把社區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)組織。鄉(xiāng)村的社會(huì)基礎(chǔ)可以通過(guò)與外部宏觀制度條件互動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村做出適應(yīng)性變化以有效推進(jìn)動(dòng)力激活、技術(shù)擴(kuò)散、規(guī)范重塑與市場(chǎng)應(yīng)對(duì),進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
下文筆者將結(jié)合近年來(lái)在云南調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)村綠色轉(zhuǎn)型案例展開(kāi)討論[9]。三個(gè)案例點(diǎn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)替代或產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,其轉(zhuǎn)型成功經(jīng)驗(yàn)具有一定的借鑒價(jià)值。在三個(gè)案例中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英、地方“生態(tài)—資源”知識(shí)、鄉(xiāng)村社會(huì)資本都發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用,案例點(diǎn)的基本信息參見(jiàn)表1。
三、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
鄉(xiāng)村精英一直是中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)有重要影響力的群體。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中,懂政策、懂技術(shù)、懂市場(chǎng)、懂管理的地方產(chǎn)業(yè)精英的作用日益顯著。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英可以帶動(dòng)一批普通產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者,從而為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定重要的人力基礎(chǔ)。
1.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英的三重理性
三個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型案例中,下麥村李學(xué)貴、魯?shù)猷l(xiāng)和云、芒田村張德明等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英都發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。作為行動(dòng)者,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英具有如下三重理性:
一是生態(tài)理性:生態(tài)自覺(jué)理念下的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性。作為環(huán)境“劇變”的親歷者,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英目睹了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的環(huán)境負(fù)外部性,開(kāi)始深刻反思產(chǎn)業(yè)模式的生態(tài)影響。三個(gè)案例點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)精英普遍形成了“生態(tài)自覺(jué)”的理念,他們已經(jīng)意識(shí)到環(huán)境破壞造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)。下麥村李學(xué)貴意識(shí)到砍木材雖然賺錢,但“山都砍禿了,已經(jīng)到山窮水盡地步了,肯定不是長(zhǎng)久之計(jì)”。芒田村張德明認(rèn)為“茶樹(shù)濫用化肥農(nóng)藥,危害環(huán)境,人吃了也得病”。盡管這些反思有“后知后覺(jué)”的意味,但他們對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策有了基本的判斷,意識(shí)到產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必要性,對(duì)新產(chǎn)業(yè)的選擇首先將生態(tài)可持續(xù)性作為重要考量因素。
二是經(jīng)濟(jì)理性:生存導(dǎo)向目標(biāo)下的市場(chǎng)利潤(rùn)追求。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型不是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的零和博弈,而是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的“解耦”與“脫鉤”。獲取經(jīng)濟(jì)利益是綠色產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)和實(shí)現(xiàn)自我“造血”的前提。作為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的帶頭人,地方產(chǎn)業(yè)精英幾乎都是由轉(zhuǎn)型前的產(chǎn)業(yè)精英轉(zhuǎn)化而來(lái)。他們有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)能力,積累了較為可觀的轉(zhuǎn)型資本。同時(shí),他們有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)、管理技能和組織能力。經(jīng)濟(jì)理性要求經(jīng)營(yíng)者在理性權(quán)衡成本和收益的基礎(chǔ)上做出利潤(rùn)最大化的抉擇。地方產(chǎn)業(yè)精英的經(jīng)濟(jì)理性體現(xiàn)在他們深諳“不賺錢就生存不下去”的樸素理念,對(duì)外部市場(chǎng)保持高度的敏感性,在保護(hù)生態(tài)前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
三是集體理性:責(zé)任倫理驅(qū)動(dòng)下的社區(qū)集體利益。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英除了具有生態(tài)理性和經(jīng)濟(jì)理性,還具有超越生存需求的集體理性。在積累了一定的財(cái)富后,處于鄉(xiāng)緣、親緣、血緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英往往有更高層次的價(jià)值追求和責(zé)任倫理,如帶領(lǐng)茫然失措的村民“謀生路”、為子孫后代“謀產(chǎn)業(yè)”。芒田村張德明由于帶領(lǐng)村民成功實(shí)現(xiàn)茶葉生態(tài)轉(zhuǎn)型而獲得極高聲譽(yù),他表達(dá)了探索的初衷,“壓力不是政府給的,是我們自己給的,要生存,要找到正確的發(fā)展方向。現(xiàn)在的古茶是我們老祖宗一千多年前種下的,今天的生態(tài)茶一千多年后就是子孫后代的古茶”。在集體理性指導(dǎo)下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英更能將個(gè)體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嵌入社區(qū)集體利益之中。
2.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英在綠色轉(zhuǎn)型中的作用
在三種理性的驅(qū)動(dòng)下,地方產(chǎn)業(yè)精英在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中扮演了多重角色。
第一,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型探索的“試驗(yàn)者”。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)和未知的過(guò)程,“摸著石頭過(guò)河”的探索試驗(yàn)幾乎成為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必經(jīng)過(guò)程。鄉(xiāng)村不同群體對(duì)轉(zhuǎn)型探索試驗(yàn)的態(tài)度差異明顯。與遵循“安全第一”的風(fēng)險(xiǎn)敏感型農(nóng)戶相比,地方產(chǎn)業(yè)精英在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中多扮演“試驗(yàn)者”的角色。孟德拉斯指出,革新是“富人的奢侈品”[1],普通農(nóng)民幾乎不可能成為技術(shù)革新者。地方產(chǎn)業(yè)精英之所以能成為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的試驗(yàn)者,與他們自身的實(shí)力緊密相關(guān):有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)(技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn))承受能力,有“高風(fēng)險(xiǎn)—高收益”的創(chuàng)業(yè)心態(tài)。在芒田村,“保茶還林”試驗(yàn)需要稀釋茶樹(shù)林的密度,在茶園種植果樹(shù),短期內(nèi)會(huì)減少部分茶葉產(chǎn)量,小農(nóng)戶不愿意嘗試,張德明毅然拿出1.3公頃茶園做實(shí)驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)精英們探索的茶園升級(jí)模式后來(lái)被政府作為“生態(tài)茶”模式推廣。魯?shù)猷l(xiāng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初期,和云建立“經(jīng)濟(jì)植物種植場(chǎng)”,帶頭試驗(yàn)種植山萮菜,后來(lái)山萮菜價(jià)格暴跌,他又轉(zhuǎn)向探索藥材種植。
第二,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效果的“示范者”。產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)前景、技術(shù)水平、風(fēng)險(xiǎn)程度等都是影響農(nóng)戶接受新品種新技術(shù)的因素。羅吉斯、伯德格把農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散中的受者劃分為先進(jìn)受者、先進(jìn)多數(shù)、落后多數(shù)、落后者四種類型[2]。他們指出,農(nóng)民對(duì)新作物或者技術(shù)是否接納,很多時(shí)候受他人的影響。受限于信息不對(duì)稱和判斷能力不足,村民對(duì)新品種新技術(shù)的選擇更多是基于感性選擇而非理性選擇。地方產(chǎn)業(yè)精英的轉(zhuǎn)型示范效應(yīng)具有關(guān)鍵的作用,他們作為成功樣本而使新品種新技術(shù)的成效具有了“可見(jiàn)性”。與農(nóng)戶具有相同社會(huì)背景與社會(huì)結(jié)構(gòu)關(guān)系的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”們的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐,能通過(guò)“示范效應(yīng)”降低農(nóng)戶采納新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性[3]。從技術(shù)擴(kuò)散的過(guò)程看,技術(shù)是從作為技術(shù)革新者的產(chǎn)業(yè)精英擴(kuò)散到一般農(nóng)戶的。魯?shù)猷l(xiāng)藥材種植、下麥村核桃種植、芒田村生態(tài)茶園的推廣,是由產(chǎn)業(yè)精英最先開(kāi)始探索,取得示范效應(yīng)后普通農(nóng)戶開(kāi)始效仿,進(jìn)而得以完成。
第三,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“組織者”。從松散經(jīng)營(yíng)走向組織化經(jīng)營(yíng)是鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。組織化經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理、提升對(duì)外議價(jià)能力、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。地方產(chǎn)業(yè)精英在地方產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織化中作用非常明顯。以魯?shù)猷l(xiāng)為例,地方產(chǎn)業(yè)精英通過(guò)兩種方式推進(jìn)藥材生產(chǎn)的組織化:一是探索“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。地方產(chǎn)業(yè)精英通過(guò)流轉(zhuǎn)土地的方式擴(kuò)大規(guī)模。和云流轉(zhuǎn)了107公頃地種植藥材,雇傭幾十位當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c管理。二是專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式。魯?shù)猷l(xiāng)共有20多家中藥種植合作社,合作社社長(zhǎng)多為地方產(chǎn)業(yè)精英。合作社以“大戶帶小戶”的模式,推進(jìn)“統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)模式。在地方產(chǎn)業(yè)精英的牽頭下,魯?shù)猷l(xiāng)成立了藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)戶定期開(kāi)展藥材種植的相關(guān)培訓(xùn)。
第四,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資源的“整合者”。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)精英擔(dān)任村干部在案例點(diǎn)是較為常見(jiàn)的做法。芒田村、下麥村的村書(shū)記或主任都是由產(chǎn)業(yè)精英擔(dān)任。折曉葉在研究“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展史”時(shí)發(fā)現(xiàn)“村書(shū)記兼董事長(zhǎng)”現(xiàn)象較為常見(jiàn),她認(rèn)為這一制度安排具有合理性,村書(shū)記可以通過(guò)集體聲譽(yù)和人緣擴(kuò)展業(yè)緣,把村莊資源與外部市場(chǎng)需求聯(lián)系起來(lái)[4]。產(chǎn)業(yè)精英擔(dān)任村干部雖是“反其道行之”,但“異曲同工”。這一制度安排的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)精英的信服力。產(chǎn)業(yè)精英擔(dān)任村干部是“能人治村”的體現(xiàn),他們集技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)帶頭人、村干部等角色于一身,角色疊加提升了他們?cè)卩l(xiāng)村村民中的信服力。其二,提升產(chǎn)業(yè)精英的動(dòng)員力。產(chǎn)業(yè)精英有了村干部身份加持后動(dòng)員能力大增,對(duì)內(nèi)可以以村干部身份動(dòng)員村民參與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,整合村莊內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源,形成鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型合力;對(duì)外可以與各級(jí)政府、外部市場(chǎng)等對(duì)接,把握政策方向和市場(chǎng)需求,從而更有效獲取外部支持和資源供給。天然林禁伐后,下麥村在李學(xué)貴的主導(dǎo)下,巧用退耕還林政策發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)就體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)精英擔(dān)任村干部的優(yōu)勢(shì)。
四、地方“生態(tài)—資源”知識(shí)與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)嵌入于地方的自然系統(tǒng)之中。在區(qū)域內(nèi),人與自然系統(tǒng)長(zhǎng)期互動(dòng)會(huì)形成特定的生態(tài)知識(shí)與資源利用方式,這些知識(shí)構(gòu)成了地方知識(shí)的重要組成部分,也是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型社會(huì)基礎(chǔ)的重要構(gòu)成。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社區(qū)自然稟賦;社會(huì)學(xué)視角不僅關(guān)注物質(zhì)維度的自然稟賦,還關(guān)注社會(huì)維度的資源使用者。自然稟賦不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),一定要與人的能動(dòng)行動(dòng)結(jié)合才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)是“人—自然”結(jié)合中人的能動(dòng)行動(dòng)的重要構(gòu)成。
1.地方“生態(tài)—資源”知識(shí)及其作用
與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的地方“生態(tài)—資源”知識(shí)包括以下3個(gè)方面:①生態(tài)型知識(shí),對(duì)生態(tài)系統(tǒng)之間各要素關(guān)系的認(rèn)知,對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩硐到y(tǒng)的認(rèn)知,對(duì)地形、氣候、土壤、水源等的認(rèn)識(shí);②資源型知識(shí),對(duì)動(dòng)植物習(xí)性的認(rèn)識(shí),對(duì)自然資源特征的認(rèn)識(shí)等;③技能型知識(shí),采集、種植與養(yǎng)殖等利用自然資源的技能。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
第一,建構(gòu)關(guān)聯(lián):地方“生態(tài)—資源”知識(shí)的轉(zhuǎn)化價(jià)值。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)是一種區(qū)域內(nèi)的共享知識(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,外來(lái)專家的知識(shí)自上而下、由外而內(nèi)進(jìn)入鄉(xiāng)村是必不可少的過(guò)程。村民對(duì)外來(lái)知識(shí)的理解程度是影響外來(lái)知識(shí)發(fā)揮作用的重要因素。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)作為一種鄉(xiāng)村共享的“扎根知識(shí)”(grounded knowledge)[1],最大的價(jià)值在于其轉(zhuǎn)化功能,這種轉(zhuǎn)化功能主要是通過(guò)“定位”(situating)與“連接”(bridging)方式實(shí)現(xiàn)的,即將深?yuàn)W和復(fù)雜的外部知識(shí),定位到村民的既有知識(shí)體系中并產(chǎn)生知識(shí)間的連接,進(jìn)而提升村民對(duì)外來(lái)專家的知識(shí)的理解力。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)的建構(gòu)關(guān)聯(lián)功能在一些農(nóng)業(yè)技術(shù)的鄉(xiāng)村擴(kuò)散中已經(jīng)被證明作用明顯[2]。
第二,風(fēng)險(xiǎn)感知:地方“生態(tài)—資源”知識(shí)的預(yù)判價(jià)值。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)營(yíng)主體對(duì)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。特定群體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)感知和判斷依賴于群體自身的文化[3]。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)是村民“生存性智慧”的重要構(gòu)成,它彰顯并解釋了生活世界中以“生存性原則”為最高原則的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系[4]。大量研究表明,地方“生態(tài)—資源”知識(shí)為村民在食物與飲水安全、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與狩獵采集等方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和判斷提供了重要參考。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)可以為綠色轉(zhuǎn)型中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者做出風(fēng)險(xiǎn)判斷提供關(guān)鍵的參考,從而減少不必要的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
第三,知識(shí)資本:地方“生態(tài)—資源”知識(shí)的創(chuàng)新價(jià)值。地方知識(shí)是一種基于實(shí)踐建構(gòu)的經(jīng)驗(yàn),具有布迪厄意義上的社會(huì)資本特征。本土知識(shí)并不是被動(dòng)的、偶然的自然環(huán)境規(guī)律信息的集合,而是有組織的調(diào)查和發(fā)現(xiàn)的動(dòng)力系統(tǒng),是知識(shí)創(chuàng)新的重要路徑[5]。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)作為一種“知識(shí)資本”,是孕育新知識(shí)新技術(shù)的起點(diǎn)。正如渠敬東所說(shuō)的,中國(guó)的社會(huì)變遷不是簡(jiǎn)單的制度移植過(guò)程,其中融合了各種制度上的路徑依賴和傳統(tǒng)資源的微妙轉(zhuǎn)換[6]。在綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,復(fù)合農(nóng)業(yè)、共生農(nóng)業(yè)等新模式一定程度上是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)智慧轉(zhuǎn)換并與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合的結(jié)果。
2.地方“生態(tài)—資源”知識(shí)如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
第一,提升產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的品種接納。村民對(duì)作物品種的接納程度是影響轉(zhuǎn)型效果的重要因素。是否符合當(dāng)?shù)刈魑镙喿鹘Y(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)生計(jì)體系、社會(huì)文化契合度等是村民接受或抵制不同作物的標(biāo)準(zhǔn)[1]。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)影響當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)作物的初始態(tài)度和接納程度。魯?shù)猷l(xiāng)由于低緯度高海拔的特殊地理環(huán)境,形成了多種類型的小生態(tài)氣候,匯集了橫斷山脈幾乎所有的植物種類,有天然植物藥物計(jì)264科2010種。大多數(shù)村民幾乎都上山找過(guò)野生藥材。人民公社時(shí)期,當(dāng)?shù)鼐头N植過(guò)藥材。包產(chǎn)到戶后,家家戶戶種藥材。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)始后,藥材種植能夠迅速得到村民的接納與認(rèn)可,與地方“生態(tài)—資源”知識(shí)中對(duì)藥材的既有認(rèn)知有很大的關(guān)系。
第二,降低產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的試錯(cuò)成本。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中高昂的試錯(cuò)成本是阻礙轉(zhuǎn)型的重要因素。地方“生態(tài)—資源”知識(shí)可以起到降低試錯(cuò)成本的作用。魯?shù)猷l(xiāng)村民通過(guò)馴化山上野生物種來(lái)探索新品種的種植。地方知識(shí)告訴他們,有野生物種表明“當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件適合這個(gè)物種”。村民看到山上有野生品種,將之馴化,進(jìn)而大面積種植。下麥村陡坡多,村民原本養(yǎng)殖過(guò)牛和其他家畜,但家畜經(jīng)常摔傷摔死。村民發(fā)現(xiàn)爬坡能力強(qiáng)的黑山羊較易生存。此后,村民基于“黑山羊能存活”的地方知識(shí)將黑山羊作為養(yǎng)殖品種,并逐步實(shí)現(xiàn)了黑山羊的規(guī)模化養(yǎng)殖。在芒田村,政府為改善產(chǎn)業(yè)條件,準(zhǔn)備將通往茶園的石子路改為柏油路,這一善意舉動(dòng)卻被村民們拒絕。原因在于,基于“茶葉吸收氣味”習(xí)性的地方知識(shí),村民料定柏油氣味揮發(fā)會(huì)嚴(yán)重影響道路沿線茶園的茶葉品質(zhì)。政府最后吸納了村民的建議,取消了修柏油路的計(jì)劃,地方知識(shí)避免了政府“好心辦壞事”的舉動(dòng)。
第三,縮減產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的技術(shù)鴻溝。村民對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中新技術(shù)的使用效果決定了該技術(shù)能否真正落地生根。對(duì)新技術(shù)的使用在不同社會(huì)群體中存在顯著差異。筆者參照已有學(xué)者對(duì)“數(shù)字鴻溝”的定義[2],將技術(shù)鴻溝定義為“社會(huì)中不同社會(huì)群體對(duì)新技術(shù)在可及和使用上的差異”。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型對(duì)技術(shù)使用者有較高的要求,但多數(shù)農(nóng)戶文化程度不高,學(xué)習(xí)新技術(shù)較慢,新技術(shù)使用中存在明顯的技術(shù)鴻溝。那么,在地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,村民如何盡快適應(yīng)新技術(shù)要求呢?地方“生態(tài)—資源”知識(shí)的作用在于可以將新技術(shù)與既有“舊”知識(shí)對(duì)接,縮小村民在新技術(shù)使用中的技術(shù)鴻溝。在藥材種植中,馴化野生藥材是關(guān)鍵的技術(shù)步驟。魯?shù)猷l(xiāng)村民過(guò)去所積累的種植藥材經(jīng)驗(yàn)確保村民可以掌握基本的馴化藥材技能,稍加科學(xué)指導(dǎo)后便可以掌握規(guī)范的馴化技術(shù),這為后來(lái)當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植藥材奠定了重要的技術(shù)基礎(chǔ)。
第四,優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的模式創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型意味著產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新。三個(gè)案例形成了各自的特色產(chǎn)業(yè)模式(表2)。芒田村的“林下茶”種植模式——稀疏留養(yǎng)、覆蔭種植、控制農(nóng)藥化肥都是發(fā)展模式的創(chuàng)新,下麥村創(chuàng)新了“核桃—魔芋/玉米(大麥)—山羊”的復(fù)合農(nóng)業(yè)體系,魯?shù)猷l(xiāng)藥材種植在實(shí)踐中探索出“采集野生藥材馴化培育,模仿山地土壤環(huán)境種植”的經(jīng)驗(yàn)。以上綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)模式都是充分吸收地方“生態(tài)—資源”知識(shí)加以創(chuàng)新升級(jí)的結(jié)果。“林下茶”源于芒田村延續(xù)了數(shù)百年的森林茶園茶種植管理經(jīng)驗(yàn)。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華——“種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)”結(jié)合、套種的經(jīng)驗(yàn)為下麥村農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型及其模式升級(jí)提供了諸多傳統(tǒng)資源。對(duì)野生藥材生長(zhǎng)環(huán)境的模仿是魯?shù)猷l(xiāng)藥材生態(tài)化種植模式的重要經(jīng)驗(yàn)。
五、鄉(xiāng)村社會(huì)資本與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
社會(huì)資本可以分為微觀與宏觀兩個(gè)層面。按照帕特南的定義,宏觀層面的社會(huì)資本主要是指社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠性規(guī)范、信任等內(nèi)容[1]。社會(huì)資本是鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)的重要組成部分,是鄉(xiāng)村社會(huì)運(yùn)行的潤(rùn)滑劑。在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成功的鄉(xiāng)村,無(wú)論是生產(chǎn)規(guī)范的調(diào)整、技術(shù)的推廣、產(chǎn)業(yè)資金的籌集還是合作對(duì)接外部市場(chǎng),社會(huì)資本都發(fā)揮了不可或缺的作用。
1.鄉(xiāng)村社會(huì)資本及其特征
在低社會(huì)資本存量社會(huì)的公共事務(wù)中,常常出現(xiàn)個(gè)體間無(wú)法為了共同利益而開(kāi)展合作的集體行動(dòng)困境。在高社會(huì)資本存量社會(huì),社會(huì)資本有助于克服集體行動(dòng)的困境,通過(guò)促進(jìn)自發(fā)合作進(jìn)而提升社會(huì)運(yùn)行效率。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)安土重遷、流動(dòng)性弱,居民之間由于熟悉和長(zhǎng)期交往而產(chǎn)生信任、建構(gòu)規(guī)范,基于地緣、血緣等形成關(guān)系網(wǎng)絡(luò),這些都是社會(huì)資本的構(gòu)成。盡管當(dāng)前鄉(xiāng)村出現(xiàn)人口流動(dòng)加速、經(jīng)濟(jì)社會(huì)分化、社區(qū)記憶弱化等趨勢(shì),但總體上鄉(xiāng)村社會(huì)仍然有大量的社會(huì)資本留存。
鄉(xiāng)村高社會(huì)資本存量下的強(qiáng)內(nèi)聚力是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。社會(huì)資本對(duì)以家戶為基本生產(chǎn)單元的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺。黃宗智在國(guó)際比較中意識(shí)到中國(guó)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的可貴之處及其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。他指出,與美國(guó)缺乏村莊社區(qū)傳統(tǒng)不同,中國(guó)村莊千百年形成的認(rèn)同意識(shí),包括成員間擬親屬關(guān)系以及隨之而來(lái)的人際網(wǎng)絡(luò)與道德觀,是村莊社會(huì)關(guān)系的核心,乃至是中華文明的核心。農(nóng)業(yè)合作社的生產(chǎn)與銷售、社區(qū)成員共同購(gòu)買生產(chǎn)資料、社區(qū)信用社等完全可以借鑒這樣的傳統(tǒng)制度資源[2]。付偉對(duì)鄉(xiāng)村茶葉生產(chǎn)的研究證明了以上論斷的正確性。他基于經(jīng)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)土社會(huì)基于血緣、親緣地緣、業(yè)緣等關(guān)系網(wǎng)絡(luò)形成的“茶農(nóng)圈”和以信任、鄉(xiāng)土道德倫理為主要表現(xiàn)形式的“交往心態(tài)”有效解決了茶葉經(jīng)營(yíng)的組織困境[3]。
2.鄉(xiāng)村社會(huì)資本促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的路徑
第一,重塑規(guī)范:社區(qū)合作應(yīng)對(duì)化肥農(nóng)藥“監(jiān)管失靈”。集中統(tǒng)一管理是克服家庭經(jīng)營(yíng)分散性和生態(tài)環(huán)境整體性矛盾的重要手段。很多綠色轉(zhuǎn)型試點(diǎn)鄉(xiāng)村由于難以對(duì)農(nóng)戶化肥農(nóng)藥的使用進(jìn)行有效監(jiān)管而轉(zhuǎn)型失敗。在環(huán)境“公地悲劇”的應(yīng)對(duì)策略中,奧斯特羅姆試圖探索國(guó)家和市場(chǎng)外的地方社會(huì)自主治理路徑。如何實(shí)現(xiàn)公共池塘資源占用者有效的、成功的自組織行動(dòng),她認(rèn)為需要解決三大問(wèn)題,即“新制度的供給問(wèn)題”“可信承諾問(wèn)題”“相互監(jiān)督問(wèn)題[4]。在芒田村茶產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中,社區(qū)內(nèi)部成功控肥控藥是轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵。芒田村成功的經(jīng)驗(yàn)在于:通過(guò)強(qiáng)有力的村規(guī)民約和內(nèi)部合作,加強(qiáng)生產(chǎn)的組織化程度,順利走出了化肥農(nóng)藥使用監(jiān)管失靈的困境。鄉(xiāng)村通過(guò)自組織的方式解決了公共池塘資源的“相互監(jiān)督問(wèn)題”,起到關(guān)鍵作用的是社區(qū)成員間的信任和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
第二,技術(shù)擴(kuò)散:鄉(xiāng)村關(guān)系網(wǎng)絡(luò)下的信息傳遞。在特定項(xiàng)目中,“技術(shù)專家—技術(shù)使用者”的自上而下技術(shù)推廣模式受諸多因素制約導(dǎo)致效果受到影響。作為重要的補(bǔ)充方式,中國(guó)農(nóng)村特有的關(guān)系型社會(huì)網(wǎng)絡(luò)使農(nóng)戶間的信息傳遞成為農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的重要渠道[1]。關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)技術(shù)擴(kuò)散的作用在調(diào)查中也有諸多呈現(xiàn),新品種的價(jià)格高低、好賣與否、種植風(fēng)險(xiǎn)程度、技術(shù)要求等信息通過(guò)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙傳遞。魯?shù)猷l(xiāng)一位村民表示,“天然林禁伐后,什么藥材都來(lái)了,品種就多了。你種幾樣,我種幾樣,你的分給我,我的分給你,好幾種藥材一起種”。1995年下麥村招商引資了一個(gè)公司發(fā)展核桃種植。公司帶來(lái)有經(jīng)驗(yàn)的核桃種植管理人員,同時(shí)雇傭本地村民學(xué)習(xí)嫁接和核桃管理工作。這些村民在公司工作期間學(xué)到了核桃嫁接、種植和管理技術(shù)。后來(lái)由于運(yùn)營(yíng)不善公司撤走,但項(xiàng)目培養(yǎng)了一批掌握核桃種植和管理技術(shù)的村民,這些村民又將學(xué)到的技術(shù)傳授給鄰居、親戚等。下麥村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大與鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部通過(guò)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的核桃技術(shù)擴(kuò)散關(guān)系密切。
第三,資金互助:熟人信任與資金“扶貧互助社”。農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)綠色產(chǎn)業(yè)需要資金投入。正規(guī)金融制度在農(nóng)戶金融服務(wù)中常常存在門檻高、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題。在資金的獲取上,除了親友之間的相互借貸,很多鄉(xiāng)村還發(fā)展了有特色的資金互助組。2011年,下麥村注冊(cè)成立的“扶貧互助社”的運(yùn)作就很好地體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)作的資金優(yōu)勢(shì)。“扶貧互助社”資金主要用于村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。40多戶村民自愿入社,每人交500元。加上扶貧辦的20萬(wàn)元啟動(dòng)資金,共計(jì)22萬(wàn)多元。與銀行貸款相比,“扶貧互助社”具有貸款流程相對(duì)簡(jiǎn)單、貸款金額靈活、貸款利率低的優(yōu)勢(shì)。在具體的運(yùn)作上,三戶自愿相約,組成互助小組。貸款時(shí),小組內(nèi)一戶貸款兩戶相互擔(dān)保。貸款利息作為兩用:一是用作管理費(fèi)用,二是滾入資金總盤?!胺鲐毣ブ纭币呀?jīng)持續(xù)運(yùn)行超過(guò)10年?!胺鲐毣ブ纭弊鳛橐环N非正規(guī)金融組織能夠有效運(yùn)行,地方社區(qū)的人際關(guān)系紐帶以及互相信任等社會(huì)資本發(fā)揮了作用。
第四,對(duì)接市場(chǎng):合作社作為“利益—風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)業(yè)共同體。小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)最大的難題是如何有效對(duì)接外部大市場(chǎng)。通過(guò)鄉(xiāng)緣、親緣等關(guān)系網(wǎng)絡(luò)建立產(chǎn)業(yè)共同體對(duì)接外部市場(chǎng)是案例點(diǎn)的重要經(jīng)驗(yàn)。前文提到了地方產(chǎn)業(yè)精英通過(guò)建立藥材種植合作社引導(dǎo)藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專業(yè)合作社是利益共享—風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)共同體,鄉(xiāng)緣、親緣所提供的紐帶與信任是合作社可以運(yùn)轉(zhuǎn)的重要原因。一位參與合作社的農(nóng)戶表示,“大家商量一下,今年種什么品種,后面就是自己管理自己的藥材”。在下麥村,當(dāng)?shù)爻闪⒘撕颂曳N植專業(yè)合作社,入社農(nóng)戶102戶,占全村農(nóng)戶的96%。合作社體現(xiàn)出“統(tǒng)分結(jié)合”的靈活優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)層面,延續(xù)了傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn);在銷售與對(duì)接市場(chǎng)層面,克服原子化生產(chǎn)者的局限,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)共同體的功能。魯?shù)猷l(xiāng)一些大的藥材合作社依靠規(guī)模優(yōu)勢(shì)與藥材企業(yè)簽訂了訂單,約定保底價(jià),有效降低了農(nóng)戶種植藥材的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)合作社的制度,化解了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)之間的矛盾,在不破壞家庭經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的情況下,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
六、結(jié)論與討論
產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成功的鄉(xiāng)村最大限度發(fā)揮了地方社會(huì)內(nèi)社會(huì)基礎(chǔ)的作用,實(shí)現(xiàn)了“自上而下”與“自下而上”發(fā)展的有效銜接。在我國(guó)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中,亟須重視社會(huì)基礎(chǔ)的作用。具體而言,地方社會(huì)基礎(chǔ)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的作用主要體現(xiàn)在如下方面:
第一,激發(fā)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不能僅依靠“自上而下”的外力推動(dòng),更需要發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)從“要我轉(zhuǎn)型”到“我要轉(zhuǎn)型”的動(dòng)力激活。內(nèi)生動(dòng)力的激活必須發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)的作用。鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制,包括鄉(xiāng)土文化“小傳統(tǒng)”中的積極要素[2]、社區(qū)或家族榮譽(yù)感、精英示范與帶動(dòng)等,都是激勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體參與的重要路徑。
第二,匹配產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的要素供給和地方資源。良性的社區(qū)治理需要實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源、治理手段和治理目標(biāo)相匹配[1]。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中,如果僅僅依賴“自上而下”的外部要素供給,忽視對(duì)底層社會(huì)和民眾的洞察,極有可能導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗[2]。社區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)可以優(yōu)化綠色發(fā)展的要素供給與地方資源的對(duì)位匹配,如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與鄉(xiāng)村技術(shù)使用者銜接,產(chǎn)業(yè)類型與社區(qū)自然資源稟賦適配,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金的社區(qū)分配,降低“錯(cuò)位匹配”和“匹配紊亂”的可能性。
第三,消解產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中經(jīng)營(yíng)主體面臨的困境。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體面臨的技術(shù)推廣、信息壁壘、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、組織合作等方面的困境,僅依靠政府幫扶難以有效解決。相較于政府主導(dǎo)的公共選擇,農(nóng)戶自發(fā)形成、自愿加入的專業(yè)化服務(wù)組織在參與公共決策、完善技術(shù)推廣體系與保障公共物品有效供給中的優(yōu)勢(shì)明顯[3]。鄉(xiāng)村社會(huì)具有互惠性質(zhì)的互助組織可以發(fā)揮社會(huì)支持系統(tǒng)的重要功能,為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型所需的多種支持。
第四,探索各具特色的鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)“內(nèi)生型發(fā)展”路徑。與“外發(fā)型發(fā)展”項(xiàng)目不同,發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的“內(nèi)生型發(fā)展”是產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必由之路?;诋a(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型社會(huì)基礎(chǔ)的研究有利于從優(yōu)勢(shì)視角和肯定意義上看待鄉(xiāng)村的社會(huì)文化傳統(tǒng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,從而避免自我否定進(jìn)而走上簡(jiǎn)單復(fù)制與移植先發(fā)地區(qū)現(xiàn)代化模板的“外發(fā)型發(fā)展”之路[4]。很多“外發(fā)型發(fā)展”項(xiàng)目由于沒(méi)有充分發(fā)揮地方傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)并最大程度激活地方社會(huì)的內(nèi)生活力而遭受失敗,其教訓(xùn)值得深刻反思。
本研究對(duì)中國(guó)當(dāng)下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐具有一定的政策指導(dǎo)意義,主要體現(xiàn)在如下方面:第一,“自上而下”與“自下而上”結(jié)合,注重發(fā)掘鄉(xiāng)村內(nèi)生性要素,提升內(nèi)外要素適配度。要優(yōu)化政府在產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的作用發(fā)揮機(jī)制,減少對(duì)產(chǎn)業(yè)的包辦,賦權(quán)鄉(xiāng)村主動(dòng)探索。同時(shí)要進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村中對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型有利的傳統(tǒng)資源。第二,“點(diǎn)—線—面”梯度推進(jìn),擴(kuò)大綠色轉(zhuǎn)型示范效果,注重培育地方產(chǎn)業(yè)精英。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型要為地方精英作用發(fā)揮創(chuàng)造優(yōu)越的外部環(huán)境。一些地方政府探索的將產(chǎn)業(yè)精英培養(yǎng)成村干部的做法是值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。第三,最大程度利用現(xiàn)有基礎(chǔ),降低產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成本。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要技術(shù),還需要與之相匹配的社會(huì)系統(tǒng)。在鄉(xiāng)村原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上推進(jìn)轉(zhuǎn)型,有利于降低產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的成本,提高轉(zhuǎn)型成功率,走出產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的差異化、特色化之路。
與發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型相比,中國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和生態(tài)現(xiàn)代化交織的背景下開(kāi)展的,除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)外,大部分地區(qū)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型普遍面臨資金、技術(shù)、市場(chǎng)等轉(zhuǎn)型資源供給不足、發(fā)展和環(huán)保之間矛盾突出等難題。要在綠色轉(zhuǎn)型中充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)的作用,走出一條內(nèi)外結(jié)合、上下互動(dòng)、軟硬兼顧的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型特色之路。
對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)開(kāi)展研究,可以避免陷入將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型簡(jiǎn)單化、技術(shù)化的誤區(qū),有助于充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐的復(fù)雜性和系統(tǒng)性。影響產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的鄉(xiāng)村社會(huì)基礎(chǔ)因素很多,后續(xù)研究中還可以進(jìn)一步深入探討。
〔責(zé)任編輯:吳玲〕
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[1]羅伯特·D.帕特南:《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》,王列、賴海榕譯,江西人民出版社2011年版,第195—215頁(yè)。
[2]黃宗智:《中國(guó)農(nóng)業(yè)往哪里去?——導(dǎo)論》,《中國(guó)鄉(xiāng)村研究》2018年第1期。
[3]付偉:《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的社會(huì)基礎(chǔ)——一項(xiàng)對(duì)茶葉經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)的社會(huì)學(xué)研究》,《社會(huì)》2020年第4期。
[4]埃莉諾·奧斯特羅姆:《公共事物的治理之道——集體行動(dòng)制度的演進(jìn)》,余遜達(dá)、陳旭東譯,上海三聯(lián)書(shū)店2000年版,第75頁(yè)。
[1]董瑩、穆月英:《農(nóng)戶環(huán)境友好型技術(shù)采納的路徑選擇與增效機(jī)制實(shí)證》,《中國(guó)農(nóng)村觀察》2019年第2期。
[2]羅伯特·芮德菲爾德:《農(nóng)民社會(huì)與文化:人類學(xué)對(duì)文明的一種詮釋》,王瑩譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2013年版,第95頁(yè)。
[1]沈原、劉世定、李偉東:《社區(qū)治理:價(jià)值匹配(NGT)分析方法》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2017年版,第7頁(yè)。
[2]詹姆斯·C.斯科特:《國(guó)家的視角》,王曉毅譯,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2004年版,第6—8頁(yè)。
[3]國(guó)魯來(lái):《農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新誘致的組織制度創(chuàng)新——農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中的作用》,《中國(guó)農(nóng)村觀察》2003年第5期。
[4]鶴見(jiàn)和子:《“內(nèi)發(fā)型發(fā)展”的理論與實(shí)踐》,胡天民譯,《江蘇社聯(lián)通訊》1989年第3期。