浙江省以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞糧食安全和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強省建設(shè),深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為目標,聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),強化央行貨幣政策工具運用,組織浙江省金融機構(gòu)持續(xù)加大金融資源投入,不斷改善糧食生產(chǎn)經(jīng)營條件,全方位夯實糧食安全根基。
一、抓高標準農(nóng)田建設(shè)融資,助力夯實糧食生產(chǎn)安全“耕”基。全省金融機構(gòu)聚焦土地改良、農(nóng)田排灌設(shè)施等重點領(lǐng)域,創(chuàng)新金融服務(wù)“高標準農(nóng)田+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”“高標準農(nóng)田+綜合整治”等模式,推出“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營貸款”“高標準農(nóng)田貸款”等專項信貸產(chǎn)品,強化高標準農(nóng)田建設(shè)金融服務(wù),助力高標準農(nóng)田新建和改造提升。如:農(nóng)發(fā)行浙江省分行以高標準農(nóng)田和耕地保護與提升為核心,推出“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營貸款”專項信貸產(chǎn)品,額度最高可達28億元,期限一般不超過20年,最長不超過30年,2022年以來累計投放農(nóng)地貸款255億元,支持耕地保護和高標準農(nóng)田建設(shè),服務(wù)“藏糧于地”總面積172 萬畝。2023年5月,該行向紹興市全省首批跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點一期項目審批貸款18億元,已完成投放10億元,支持兩個村房屋征遷、土地復(fù)墾、高標準農(nóng)田示范區(qū)及農(nóng)旅核心展示區(qū)建設(shè),涉及高標準農(nóng)田改造74.4公頃。建設(shè)銀行浙江省分行推出“高標準農(nóng)田貸款”信貸產(chǎn)品,貸款額度最高可達項目總投資的75%,貸款資金用于經(jīng)營周轉(zhuǎn)的期限最長為3年,用于項目建設(shè)的期限最長為10年。截至目前,首筆2.5億元高標準農(nóng)田建設(shè)項目貸款已成功落地。同時,該行還推出“新農(nóng)村支持貸款”,用于支持農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域,目前相關(guān)領(lǐng)域貸款余額達48億元。
二、抓耕地“非糧化”整治融資,助力筑牢糧食生產(chǎn)用地“紅線”。全省金融機構(gòu)積極配合各級政府部門,落實最嚴格的耕地保護制度,支持耕地“非糧化”整治,將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),堅決守住耕地紅線和糧食安全根基,確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、布局更優(yōu)化。如:農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行采取省、市、縣三級行聯(lián)動,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,定制綜合金融服務(wù)方案,向“安吉縣非糧化整治項目”授信6.5億元,目前已發(fā)放5.5億元。該項目涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個村、1萬余農(nóng)戶,主要內(nèi)容為流轉(zhuǎn)閑置、低效耕地29657 畝,建設(shè) 28000 畝,包括土地修復(fù)、肥力提升及配套建設(shè)。該行通過對項目的積極主動介入和高效投放,獲得了當?shù)卣母叨仍u價。
三、抓糧食生產(chǎn)季節(jié)性貸款,助力解決糧食融資“一公里”短板。每年開春的時候,是糧食生產(chǎn)大戶最急需資金的時候,不僅要購買農(nóng)資和機具,還要支付土地承包款,針對種糧大戶的這種“愁”和“盼”,全省金融機構(gòu)不斷下沉服務(wù)重心,精準摸排融資需求,以服務(wù)的高效率,確保不誤農(nóng)時。如:中國銀行衢州分行精準對接春耕備耕金融需求,加大對種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持,充分發(fā)揮專業(yè)能力與自身優(yōu)勢,助力糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興,讓“金融活水”潤澤三衢大地。2023年3月23日,該行成功落地首筆“三衢共富貸·農(nóng)糧貸”業(yè)務(wù),獲批信用額度200萬元,并全額落地投放,從資金申請到獲批貸款不到3天,獲得了種糧大戶連連稱贊。
四、抓育種基地建設(shè)金融保障,助力解決糧食生產(chǎn)“卡脖子”問題。人民銀行杭州中心支行強化種業(yè)振興金融支持,與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立種業(yè)陣型企業(yè)清單共享機制,推動金融機構(gòu)開展融資對接,精準滿足種業(yè)基地和重點企業(yè)融資需求,支持糧食產(chǎn)能提升和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。2022年以來,全省金融機構(gòu)累計向種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)放貸款21.4億元。杭州聯(lián)合銀行建立種業(yè)企業(yè)名單制管理,針對種業(yè)陣型企業(yè)、育繁推一體化種子企業(yè)、種業(yè)科創(chuàng)企業(yè)等主體融資需求,提供針對性金融服務(wù),扶持種業(yè)育種創(chuàng)新、基地建設(shè)和重點企業(yè)發(fā)展,向種業(yè)企業(yè)授信超2億元。浙江農(nóng)商銀行海寧支行積極支持省級稻麥良種繁育基地項目,為3300多畝基地建設(shè)項目資金缺口,量身定制金融服務(wù)方案,開通綠色授信審批通道,實施利率優(yōu)惠,保障基地項目順利啟動。
五、抓銀擔多方協(xié)作,助力解決糧食生產(chǎn)融資“難與貴”。浙江省農(nóng)擔公司圍繞糧食生產(chǎn)出臺多項舉措,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供更便捷有效的金融服務(wù)。迭代升級“浙里擔·糧農(nóng)貸”產(chǎn)品,將產(chǎn)品支持對象擴大至全省范圍內(nèi)從事水稻、大小麥、旱糧等糧食生產(chǎn)經(jīng)營的所有農(nóng)業(yè)主體。利用開發(fā)建設(shè)的“浙里擔+農(nóng)e富”等信息化平臺,建立全省糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體“白名單”,實行純信用、無須抵質(zhì)押物的優(yōu)惠擔保貸款條件,滿足種糧主體的融資需求,做到應(yīng)擔盡擔、無感授信。對于規(guī)?;N糧主體,根據(jù)畝均土地租金、人力成本及生產(chǎn)資料等投入情況,提高授信額度。對糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體申請的資金主要用于糧食規(guī)?;N植、農(nóng)機具購買、標準農(nóng)田建設(shè)、生產(chǎn)和粗加工及倉儲等設(shè)施設(shè)備建設(shè)、開展社會化服務(wù)等“糧農(nóng)貸”項目,擔保費統(tǒng)一降為年0.5%。結(jié)合種糧大戶貸款貼息等政策實施,積極協(xié)調(diào)合作銀行協(xié)同支持糧食生產(chǎn),給予優(yōu)惠的貸款利率。截至2023年6月末,省農(nóng)擔公司支持糧食發(fā)展擔保貸款在保余額近10億元,有效提升了糧食生產(chǎn)主體融資可得性。