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農(nóng)發(fā)行:圍繞“全糧”“全鏈” 全力提升保障水平

2023-08-26 00:15:11
關(guān)鍵詞:大力支持農(nóng)發(fā)行糧油

“民為國(guó)基,谷為民命”,糧食安全是“國(guó)之大者”,是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨和國(guó)家高度重視糧食安全,習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào):“我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó),解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事。中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手上,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”。作為中國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,農(nóng)發(fā)行因糧而生、伴糧成長(zhǎng)、隨糧壯大,長(zhǎng)期以來(lái)始終把服務(wù)國(guó)家糧食安全作為根本職責(zé)和首要任務(wù),把糧食信貸業(yè)務(wù)作為立行之本和發(fā)展之基,建行二十九年來(lái),累計(jì)發(fā)放糧油收購(gòu)貸款近8萬(wàn)億元,支持貸款企業(yè)收購(gòu)糧油超過(guò)9萬(wàn)億斤,年均支持糧食收購(gòu)市場(chǎng)份額穩(wěn)定在50%以上。

今年以來(lái),農(nóng)發(fā)行深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,堅(jiān)持“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要論述和指示批示精神,以主題教育學(xué)習(xí)成果推動(dòng)糧食信貸工作質(zhì)效全面提升,不斷加大對(duì)糧食領(lǐng)域信貸支持,全方位服務(wù)和保障國(guó)家糧食安全。上半年,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)糧油貸款超5000億元,服務(wù)糧食安全貸款余額超2萬(wàn)億元,切實(shí)履行了政策性銀行職責(zé)使命,有力保障了國(guó)家糧食安全。

堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策,全力保障政策性糧油收儲(chǔ)資金供應(yīng)

“手中有糧、心中不慌”,中央和地方各級(jí)糧食儲(chǔ)備是我國(guó)糧食安全保障體系的“壓艙石”,三年疫情防控期間,我國(guó)龐大的糧食儲(chǔ)備規(guī)模有力保障了市場(chǎng)供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,這背后離不開(kāi)農(nóng)發(fā)行的信貸資金支持。作為糧食儲(chǔ)備業(yè)務(wù)主辦銀行,農(nóng)發(fā)行根據(jù)儲(chǔ)備業(yè)務(wù)特點(diǎn),研究建立了一整套行之有效的信貸支持體系和庫(kù)存監(jiān)管體系,以充沛的信貸資金供應(yīng)保障了中央和地方各級(jí)糧食儲(chǔ)備順利入庫(kù),以有效的庫(kù)存監(jiān)管確保糧食儲(chǔ)備關(guān)鍵時(shí)刻“調(diào)得出、用得上”。今年以來(lái),農(nóng)發(fā)行進(jìn)一步優(yōu)化政策性金融服務(wù),全力貫徹落實(shí)國(guó)家糧食宏觀(guān)調(diào)控政策,及時(shí)足額保障中央儲(chǔ)備糧油增儲(chǔ)、輪換和調(diào)控資金供應(yīng),積極支持地方糧油儲(chǔ)備和調(diào)控能力建設(shè),持續(xù)做好儲(chǔ)備糧庫(kù)存監(jiān)管核查,切實(shí)守護(hù)“大國(guó)糧倉(cāng)”。特別是3月以來(lái),農(nóng)發(fā)行積極配合相關(guān)部門(mén)高效落實(shí)東北地區(qū)國(guó)產(chǎn)大豆專(zhuān)項(xiàng)收儲(chǔ)計(jì)劃,累計(jì)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款超百億元,有效保障了農(nóng)戶(hù)種豆收益,促進(jìn)了國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程落實(shí)。

大力支持糧油市場(chǎng)化收購(gòu),充分發(fā)揮收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用

2014年以來(lái),國(guó)家深入推進(jìn)糧食流通市場(chǎng)化改革,糧食收儲(chǔ)由政府主導(dǎo)的政策性收儲(chǔ)為主向市場(chǎng)化收購(gòu)為主轉(zhuǎn)變,糧食價(jià)格由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)收購(gòu)主體由中儲(chǔ)糧等托市主體單一收購(gòu)向多元市場(chǎng)主體共同收購(gòu)轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)化條件下,為維護(hù)農(nóng)民利益,守住不發(fā)生“賣(mài)糧難”底線(xiàn),農(nóng)發(fā)行主動(dòng)作為,堅(jiān)持“保收儲(chǔ)、增供給、當(dāng)主導(dǎo)、防風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想,積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和支持模式,調(diào)整優(yōu)化客戶(hù)布局,在有效防控信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下大力支持各類(lèi)市場(chǎng)主體入市收購(gòu),努力托住糧食收購(gòu)的“資金底”。今年上半年累計(jì)發(fā)放各類(lèi)糧油收購(gòu)貸款1641億元,支持企業(yè)收購(gòu)糧油1812億斤。面對(duì)復(fù)雜多變的夏糧收購(gòu)形勢(shì),農(nóng)發(fā)行早安排、早部署,提前安排1100億元信貸資金確保夏收有序進(jìn)行,有效維護(hù)了市場(chǎng)穩(wěn)定,保障了農(nóng)民利益。針對(duì)夏收期間河南等地因“爛場(chǎng)雨”導(dǎo)致的受災(zāi)糧問(wèn)題,農(nóng)發(fā)行及時(shí)明確信貸政策,積極配合地方政府啟動(dòng)受災(zāi)糧專(zhuān)項(xiàng)收購(gòu),累計(jì)向河南省相關(guān)收儲(chǔ)企業(yè)發(fā)放地方調(diào)控貸款近50億元,有力保障了受災(zāi)小麥?zhǔn)召?gòu)順利進(jìn)行,得到河南省委主要負(fù)責(zé)同志的高度評(píng)價(jià)。

深入落實(shí)“兩藏”戰(zhàn)略,助力提升我國(guó)糧食生產(chǎn)能力

糧食安全不僅僅是流通安全,更重要的是產(chǎn)能安全。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要采取有效投融資方略,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,改變單純追求產(chǎn)量?jī)A向,把資金和政策重點(diǎn)用在保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上”。農(nóng)發(fā)行堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,緊緊圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實(shí)施,加大信貸支持力度。大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、黑土地保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)和糧食生產(chǎn)質(zhì)量、效率、結(jié)構(gòu)平衡統(tǒng)一;大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展,種質(zhì)資源保護(hù)和種業(yè)基地建設(shè),助力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平,解決種源“卡脖子”問(wèn)題;大力支持化肥等糧食生產(chǎn)資料保供穩(wěn)價(jià),保障春耕備耕。上半年累計(jì)發(fā)放“兩藏”貸款超2000億元,切實(shí)促進(jìn)我國(guó)糧食生產(chǎn)能力提升。

積極拓展信貸支持鏈條,大力支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

習(xí)近平總書(shū)記高度重視糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一”。農(nóng)發(fā)行深刻認(rèn)識(shí)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,立足收儲(chǔ)業(yè)務(wù),不斷向糧食全產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展信貸支持鏈條。創(chuàng)新發(fā)展糧食信用保證基金和“定購(gòu)貸”“訂單貸”“競(jìng)拍貸”等供應(yīng)鏈金融模式,在大力支持市場(chǎng)化收購(gòu)的同時(shí),積極撮合糧食供需企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。持續(xù)加大對(duì)糧油加工制造行業(yè)信貸支持力度,擇優(yōu)支持主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、行業(yè)排名靠前、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的糧油加工企業(yè)。大力發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù),支持大豆、玉米等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,助力解決糧食結(jié)構(gòu)性矛盾。上半年,農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧食全產(chǎn)業(yè)鏈貸款超千億元,進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

秉承“家國(guó)情懷”,努力譜寫(xiě)服務(wù)國(guó)家糧食安全新篇章

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào):“我國(guó)發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”,黨的二十大報(bào)告提出:“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”。新時(shí)代新形勢(shì)下,守住糧食安全底線(xiàn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的必然要求和應(yīng)有之義,是應(yīng)對(duì)百年未有之大變局的重要底氣。當(dāng)前,我國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了口糧絕對(duì)安全,但大豆、油料等自給率偏低,對(duì)糧食安全形勢(shì)仍需保持高度關(guān)注。

作為服務(wù)糧食安全的專(zhuān)業(yè)銀行,農(nóng)發(fā)行深感責(zé)任重大、使命艱巨,未來(lái)將堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署,聚焦服務(wù)和保障國(guó)家糧食安全,圍繞“四全”進(jìn)一步完善糧油信貸支持體系:一是“全糧”,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大食物觀(guān)的重要論述,由支持傳統(tǒng)谷物向支持“肉蛋奶、果菜魚(yú)、菌菇筍”等全糧食品種拓展延伸。二是“全鏈”,由主要支持糧食購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)領(lǐng)域向支持糧食生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、消費(fèi)等領(lǐng)域全面延伸,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。三是“全行”,始終堅(jiān)持糧油信貸業(yè)務(wù)是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重中之重,舉全行之力做好糧油信貸工作。四是“全力”,全力提高糧油信貸管理水平,進(jìn)一步提升服務(wù)和保障國(guó)家糧食安全能力。

下一步,農(nóng)發(fā)行將從以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升服務(wù)國(guó)家糧食安全質(zhì)效:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保障糧食安全的重大決策部署,全力保障各級(jí)儲(chǔ)備糧油信貸資金供應(yīng),助力國(guó)家和地方儲(chǔ)備調(diào)控能力提升。二是積極穩(wěn)妥支持市場(chǎng)化收購(gòu),繼續(xù)發(fā)揮好糧食收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道作用,確保市場(chǎng)有人收糧,有錢(qián)收糧,切實(shí)維護(hù)售糧農(nóng)民利益。三是大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、黑土地保護(hù)、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、化肥儲(chǔ)備等重點(diǎn)項(xiàng)目,助力提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。四是積極探索和著力推動(dòng)糧油信貸由收儲(chǔ)領(lǐng)域向全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。大力支持企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,支持優(yōu)質(zhì)糧油加工制造和特色品牌建設(shè),支持大豆、玉米等重要糧食進(jìn)口,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。五是積極推動(dòng)糧油信貸數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)糧油信貸業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過(guò)數(shù)字化手段切入糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、購(gòu)銷(xiāo)、加工、進(jìn)口等全產(chǎn)業(yè)鏈條金融業(yè)務(wù)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)、數(shù)字化辦貸、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化管理,構(gòu)建安全高效、合作共贏的糧食金融服務(wù)生態(tài)。

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