王永亮
摘要 基于山東省濰坊市壽光現(xiàn)代明德學(xué)校的實(shí)踐,探討在推進(jìn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制背景下,學(xué)校黨組織書記如何提升并發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量辦學(xué),從而彰顯新型領(lǐng)導(dǎo)體制下黨組織書記的使命與擔(dān)當(dāng)。一是強(qiáng)化把關(guān)定向職責(zé),切實(shí)發(fā)揮帶領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力;二是完善學(xué)校黨建格局,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展注入源源不竭的動(dòng)力;三是服務(wù)師生成長(zhǎng)發(fā)展,把黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量辦學(xué)的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。
關(guān)鍵詞 黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)力;學(xué)校黨建;教育高質(zhì)量發(fā)展;黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
中圖分類號(hào)G63
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B
文章編號(hào)1002-2384(2023)07-0021-04
注釋:① 本文系2020年山東省學(xué)校思政課教學(xué)改革項(xiàng)目“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)應(yīng)用于思政教學(xué)的實(shí)踐研究”(課題立項(xiàng)編號(hào):SDS2020A17)的研究成果。
實(shí)行中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,是中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和治理體系的重大變革,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。如何將這一新型學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制落地落實(shí),確保學(xué)校黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作?如何充分發(fā)揮學(xué)校黨組織書記的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展?這是當(dāng)前中小學(xué)校亟須深入思考并探索解決的問(wèn)題。
目前擁有三個(gè)校區(qū)、5400余名在校師生的山東省濰坊市壽光現(xiàn)代明德學(xué)校有黨員81名,學(xué)校黨總支下設(shè)初中部、小學(xué)部、行政三個(gè)黨支部。作為學(xué)校黨總支書記,筆者基于自身的教育管理實(shí)踐,僅從明確職能職責(zé)、完善黨建格局、服務(wù)師生發(fā)展三方面簡(jiǎn)要闡述一些思考和探索。
黨組織在中小學(xué)校內(nèi)部治理中處于決策地位,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。作為黨組織的“一班之長(zhǎng)”,學(xué)校黨組織書記應(yīng)該怎樣準(zhǔn)確定位自身角色并履行工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮帶領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力?筆者在實(shí)踐中主要從以下幾方面著手。
1. 用心當(dāng)好“三個(gè)角色”
作為學(xué)校黨組織書記,需要帶領(lǐng)學(xué)校黨組織把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過(guò)程,全心全意為師生服務(wù)。為此,筆者努力當(dāng)好“三個(gè)角色”。一是當(dāng)好“政治明白人”,通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高自己的理論水平和政治素養(yǎng),始終堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是當(dāng)好“黨建帶頭人”,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校一切工作,帶頭探索黨建工作與教育教學(xué)深度融合、同頻共振的方法和路徑。三是當(dāng)好“師生貼心人”,為師生辦實(shí)事、做好事、解難事,力求讓師生獲得成色更足的幸福感。
2. 健全“三全育人”工作機(jī)制
為充分發(fā)揮學(xué)校黨組織“把方向、管大局”的領(lǐng)導(dǎo)作用,我校成立“三全育人”工作機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,筆者擔(dān)任組長(zhǎng),牽頭研討落實(shí)全員育人、全程育人、全方位育人的學(xué)校思想政治工作要求。我們基于討論明確各年級(jí)、各部門的崗位職責(zé),引導(dǎo)全校黨員干部教師樹立三個(gè)共識(shí),即深化落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的政治共識(shí)、抓牢思想政治工作生命線的思想共識(shí)及遵循“三全育人”鮮明導(dǎo)向的行動(dòng)共識(shí),由此形成資源向“三全育人”聚集、政策向“三全育人”傾斜、教師向“三全育人”流動(dòng)的學(xué)校良性發(fā)展局面。
3. 完善學(xué)校黨組織議事規(guī)程
為更好地發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的優(yōu)勢(shì),筆者帶領(lǐng)學(xué)校黨組織進(jìn)一步完善黨總支及各支部議事規(guī)程,切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作效能。
針對(duì)黨總支工作,我們確立了黨總支議事“兩原則”:一是重大問(wèn)題遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,經(jīng)由黨總支會(huì)議集體討論作出決定;二是校長(zhǎng)根據(jù)黨組織決議全面抓好教育教學(xué)和行政管理等工作。我們同時(shí)還確立了黨總支議事的“六項(xiàng)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位、堅(jiān)持遵守黨內(nèi)法規(guī)、堅(jiān)持服務(wù)師生發(fā)展、堅(jiān)持改進(jìn)教育教學(xué)、堅(jiān)持民主集中制。針對(duì)黨支部工作,一方面,我們將各支部議事范圍細(xì)化為11條具體內(nèi)容,包括黨建工作、教學(xué)改革、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生發(fā)展、績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、教師招聘、職稱評(píng)審、教學(xué)保障、學(xué)校安全和家校溝通;另一方面,我們明確“提出議題、征求意見、召集會(huì)議、討論決定、形成記錄”五個(gè)支部議事實(shí)施步驟,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化黨支部參與決策的路徑、方法和程序。
4. 支持和保證校長(zhǎng)行使職權(quán)
支持和保證校長(zhǎng)將黨組織的決議落實(shí)到教育教學(xué)和行政管理等工作中,是學(xué)校黨組織書記的職責(zé)所在。作為學(xué)校黨總支書記,筆者率先垂范、以身作則,堅(jiān)定支持以校長(zhǎng)和各學(xué)部校長(zhǎng)為首的學(xué)校業(yè)務(wù)干部團(tuán)隊(duì)全面落實(shí)黨總支作出的一切重大決議。
例如:針對(duì)我校教師隊(duì)伍中年輕教師占比高,青年教師工作經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)素養(yǎng)亟待提升等現(xiàn)狀,如何迅速提升青年教師教學(xué)能力,打造一支專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍,成為學(xué)校在新時(shí)期面臨的新挑戰(zhàn)。為此,校長(zhǎng)向黨總支提出提升教師專業(yè)素養(yǎng)的四項(xiàng)改革主張:進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)校的校本教研方式,迅速搭建跨校教研平臺(tái),科學(xué)組建課改骨干團(tuán)隊(duì),面向全員開展星級(jí)課堂評(píng)價(jià)。筆者作為黨總支書記,一方面支持校長(zhǎng)帶隊(duì)先后到河南、江蘇以及山東威海、青島等地的兄弟學(xué)??疾鞂W(xué)習(xí),確立了學(xué)校“日教研”模式,提升校本教研實(shí)效;另一方面,學(xué)校黨總支向市教體局黨組申請(qǐng),成立由11所小學(xué)和5所初中組成的“教研聯(lián)盟”,由我校校長(zhǎng)擔(dān)任盟主校長(zhǎng),為更多教師搭建校際交流平臺(tái)。與此同時(shí),我們把支部設(shè)在年級(jí),匯聚優(yōu)秀師資力量,組建以學(xué)校“韓少華齊魯名師領(lǐng)航工作室”為龍頭,由學(xué)校業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)等36名中青年骨干教師組成的教學(xué)研究“逐峰團(tuán)隊(duì)”,帶領(lǐng)一批骨干教師實(shí)現(xiàn)快速成長(zhǎng)。在校長(zhǎng)提出科學(xué)制定星級(jí)課堂評(píng)價(jià)方案后,筆者立足黨總支書記定位,從過(guò)程組織到賦星評(píng)價(jià)及時(shí)補(bǔ)位,帶頭參加道德與法治學(xué)科的星級(jí)課堂評(píng)選并獲得二等獎(jiǎng),通過(guò)品牌課堂評(píng)選推介和榜樣激勵(lì),做好全方位的政策、資金、方案支持,在學(xué)校營(yíng)造了濃厚的教學(xué)研究氛圍。
黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要有效運(yùn)行,黨組織書記“作用到位”至關(guān)重要。作為學(xué)校黨組織書記,筆者帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)從確立黨建工作目標(biāo)及制度、夯實(shí)黨建關(guān)鍵陣地、豐富校園黨建文化等方面著手,不斷完善黨建格局,加強(qiáng)黨的建設(shè)及其對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),以期為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入源源不竭的動(dòng)力。
1. 明確黨建工作目標(biāo),建立黨員干部崗位責(zé)任制
中小學(xué)校黨組織是黨在基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線中堅(jiān)持立德樹人、推進(jìn)課程實(shí)施、深化教學(xué)改革,充分體現(xiàn)戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性的基本“細(xì)胞”。為此,學(xué)校黨組織書記必須帶領(lǐng)學(xué)校立好柱、架好梁,以高質(zhì)量黨建為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。筆者帶領(lǐng)黨員干部圍繞學(xué)校的價(jià)值定位,梳理形成學(xué)校高質(zhì)量黨建工作的七大目標(biāo),即“七個(gè)提高”:提高學(xué)校黨的制度建設(shè)質(zhì)量,提高發(fā)展教職工黨員的質(zhì)量,提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量,提高教育實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量,提高大思政課程的質(zhì)量,提高選人用人的質(zhì)量,提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
在實(shí)踐中,我們帶領(lǐng)全校黨員干部緊緊圍繞“七個(gè)提高”扎實(shí)細(xì)致開展工作,制定完善了102項(xiàng)工作制度,建立“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的宿舍誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的班級(jí)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的崗位誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的黨員干部崗位責(zé)任制,做到“事事有人管,人人有事干”。在此過(guò)程中,學(xué)校黨組織建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)再到高質(zhì)量的嬗變,并且不斷深化與課程教學(xué)改革、學(xué)生德育和師生思想政治工作等的深度融合,持續(xù)引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量辦學(xué)。
2. 夯實(shí)黨建三大陣地,讓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好關(guān)鍵作用
在學(xué)校黨組織建設(shè)中,黨總支的全面領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用是推動(dòng)工作落實(shí)的三大關(guān)鍵作用。夯實(shí)黨建三大陣地,使其切實(shí)發(fā)揮好關(guān)鍵作用,是推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量有效提升的重要保障,也是學(xué)校黨組織書記應(yīng)該堅(jiān)持不懈抓好的常態(tài)工作。
在黨總支層面,我們自2019年起大力建設(shè)“培根鑄魂 紅色明德”黨建品牌,以“抓黨建就是抓黨支部發(fā)展,抓黨建就是抓隊(duì)伍建設(shè),抓黨建就是抓立德樹人”為工作指導(dǎo)和行動(dòng)準(zhǔn)則,發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,承擔(dān)起管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任,引領(lǐng)學(xué)?!敖?、學(xué)、管”大融合。我們同時(shí)注重加強(qiáng)各學(xué)部黨支部的建設(shè),充分發(fā)揮學(xué)部黨支部和年級(jí)黨小組在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定及推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)改革中的關(guān)鍵作用,依托“屯秀教師發(fā)展學(xué)院”“青年教師成才工程”“中年教師轉(zhuǎn)型升級(jí)工程”等,組建以支委會(huì)成員和黨員思政教師為主體的理論宣講團(tuán),為黨員干部教師量身打造各類理論學(xué)習(xí)課程;開展黨員教師與非黨員教師一對(duì)一幫教活動(dòng),將黨員管理與教師培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合,整體提升學(xué)校教師綜合素質(zhì)和理論水平,使黨支部、黨小組成為學(xué)校黨建工作的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。此外,我們還大力發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,依托學(xué)校微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、文化長(zhǎng)廊等平臺(tái)和渠道選樹“紅燭先鋒”,以模范黨員的榜樣力量帶動(dòng)全體干部教師在教書育人的實(shí)踐中耕好自己的“責(zé)任田”。
3. 豐富黨建文化,拓寬學(xué)校特色育人路徑
校園文化是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力,能在潛移默化中浸潤(rùn)和影響師生。加強(qiáng)學(xué)校黨建文化建設(shè),不僅有利于助推黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落地落細(xì),而且能夠有效拓寬學(xué)校特色育人路徑?;诖?,筆者與黨員干部經(jīng)過(guò)多次研討,確立了以紅色為基調(diào)、以詩(shī)詞為特色、以故事為載體的學(xué)校特色黨建文化建設(shè)思路,探索通過(guò)環(huán)境創(chuàng)設(shè)和活動(dòng)開展,把黨的教育方針播撒到校園每個(gè)角落,播種進(jìn)每個(gè)師生心里。
我們?cè)趶V泛征求師生意見后,先后在學(xué)校建成黨建文化中心、星光大道、詩(shī)詞連廊等校園文化陣地,習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、愛國(guó)詩(shī)詞、國(guó)家功勛人物先進(jìn)事跡等元素遍布校園,校園里“紅色文化”和“綠色景觀”交相輝映。各學(xué)部黨支部還積極組織開展“上好人生每節(jié)課”系列紅色教育主題活動(dòng),利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日等開展“善孝行 感恩情”“勿忘國(guó)恥 圓夢(mèng)中華”“走好新的長(zhǎng)征第一步”等教育活動(dòng),引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)航向不偏、信念不退、動(dòng)力不減。此外,學(xué)校還著力打造“紅色研學(xué)課堂”,組織師生到陳少敏紀(jì)念館、牛頭鎮(zhèn)抗日武裝紀(jì)念館、井岡山革命根據(jù)地等教育場(chǎng)所開展活動(dòng),讓師生在身臨其境中感知國(guó)情民意,感受時(shí)代責(zé)任。
中小學(xué)校貫徹落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,核心在黨組織,著力點(diǎn)和生力點(diǎn)在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。[1]這一制度的要義之一即堅(jiān)持學(xué)校黨建工作和教育教學(xué)同規(guī)劃、同研究、同執(zhí)行、同督查,做到黨建到位、黨政同心、目標(biāo)一致、協(xié)同推進(jìn),把黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量辦學(xué)的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力。為此,筆者帶領(lǐng)黨總支緊緊圍繞學(xué)校重點(diǎn)工作、聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)黨建工作與教育教學(xué)融合發(fā)展,切實(shí)服務(wù)助力師生成長(zhǎng)。
1. 黨建與教師教研深度融合,讓課堂教學(xué)改革“有后勁”
“雙減”政策的出臺(tái)對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求,對(duì)此,學(xué)校黨總支堅(jiān)持把黨建工作與教師教研深度融合作為提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。我們堅(jiān)持將“研、講、評(píng)、考、做”作為黨建工作的基本要求,同時(shí)這五字訣也是學(xué)校建設(shè)教研組、促進(jìn)課堂教學(xué)精益求精的有效抓手。每學(xué)期的第一個(gè)月為學(xué)校“學(xué)科教研活動(dòng)月”,活動(dòng)中黨員教師帶頭進(jìn)行課堂教學(xué)展示,接受其他教師的觀摩和點(diǎn)評(píng),教師教研活動(dòng)同時(shí)也成為重要的黨員實(shí)踐活動(dòng)。作為山東省基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)選獲獎(jiǎng)?wù)撸P者還親自組織“三說(shuō)”教師說(shuō)課活動(dòng),帶頭說(shuō)學(xué)習(xí)目標(biāo)、說(shuō)課堂評(píng)價(jià)、說(shuō)教學(xué)活動(dòng),并要求黨員干部輪流參與學(xué)科“日教研”活動(dòng),積極主動(dòng)與教師分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和授課智慧,以實(shí)際行動(dòng)引領(lǐng)學(xué)校教研工作提質(zhì)增效。
2. 黨風(fēng)與師風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn),讓教師專業(yè)發(fā)展“有韌勁”
師德師風(fēng)是學(xué)校發(fā)展的精神命脈,深刻影響著學(xué)生的命運(yùn)前途。[2]我校注重一體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),致力于打造擁有清明黨風(fēng)、清新學(xué)風(fēng)、清正教風(fēng)的“三清”校園。在這個(gè)過(guò)程中,筆者組織黨員干部研討制定了學(xué)?!稁煹鹿s》,堅(jiān)持教師師德考核前置,并牽頭黨總支與每位黨員教師簽訂《拒絕有償補(bǔ)課、接受宴請(qǐng)和收受禮品禮金承諾書》,從思想上強(qiáng)化教師的廉潔從教意識(shí)。此外,我們通過(guò)支部委員會(huì)、主題黨日、集中學(xué)習(xí)和黨課等多種形式對(duì)黨員干部和教師進(jìn)行廉潔教育,引導(dǎo)黨員教師在黨史學(xué)習(xí)和案例分析中增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),拒絕觸碰底線紅線。在學(xué)校建校紀(jì)念日,黨總支還以“奮進(jìn),再譜新華章”為主題,策劃組織課堂大賽、征文比賽、演講比賽等活動(dòng),讓教師在參與體驗(yàn)中深度了解學(xué)校,煥發(fā)愛校之情,從而樹立強(qiáng)烈的主人翁意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
3. 黨建與育人實(shí)踐同頻共振,為學(xué)生成長(zhǎng)成才鋪就“高速路”
學(xué)校教育歸根結(jié)底要為學(xué)生發(fā)展服務(wù),要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的高素質(zhì)人才。面對(duì)時(shí)代命題,黨組織書記要始終堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的初心使命,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作與育人實(shí)踐同頻共振,從而將立德樹人根本任務(wù)落到實(shí)處,為學(xué)生成長(zhǎng)成才鋪路架橋。
一方面,我們著力建好課程這條“跑道”,讓“培根”課程為學(xué)生鑄魂強(qiáng)基。經(jīng)過(guò)黨組織會(huì)議及學(xué)校班子成員多次研討和碰撞,我們確立了“為孩子25歲做準(zhǔn)備”的課程理念,并基于學(xué)生成長(zhǎng)需求整體構(gòu)建學(xué)校培根課程體系,傾力打造“培德正心、培智立根、培體固本、培美修身、培勞強(qiáng)技”五大子課程,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校課程的系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。另一方面,筆者帶領(lǐng)全體黨員干部教師深入研究學(xué)生思維發(fā)展水平和認(rèn)知結(jié)構(gòu)等方面存在的差異,探索以“五度課堂”為學(xué)生啟智增慧。所謂“五度課堂”,即以學(xué)生為中心,打造有溫度、有深度、有梯度、高參與度和高效度的課堂,讓資優(yōu)生“吃得飽,跑得快”,中等生“吃得好,跑得了”,學(xué)困生“吃得消,跟得上”,從而讓每一個(gè)成長(zhǎng)中的個(gè)體都能得到良好適切的發(fā)展。此外,黨員教師還帶頭開設(shè)繪畫、書法、陶藝、舞蹈、武術(shù)、科創(chuàng)等40余個(gè)學(xué)生社團(tuán),支持學(xué)生在藝術(shù)、科技、運(yùn)動(dòng)、勞動(dòng)等多個(gè)領(lǐng)域自由探索,發(fā)揮所長(zhǎng),獲得出彩的機(jī)會(huì)。
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(編輯 黃子珂)