韓 琨，楊 燕

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)院，山西 晉中 030801）

0 引言

化肥作為農(nóng)作物生長過程中所需營養(yǎng)元素的重要物質(zhì)投放，不僅可以促進土地增肥，還可以有效提高作物產(chǎn)量，是保障我國糧食安全的重要物質(zhì)支撐。隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度的不斷加快，化肥施用量的增速遠大于農(nóng)作物產(chǎn)量的增速，從而產(chǎn)生了化肥施用不合理、濫用等問題，這些問題不僅使農(nóng)戶農(nóng)地生產(chǎn)資料成本不斷增加，同時也會導(dǎo)致河流污染、土壤和空氣質(zhì)量下降，對農(nóng)作物的產(chǎn)品品質(zhì)也會產(chǎn)生較大的消極影響，危害居民的健康。黨的二十大報告指出：加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。生態(tài)振興作為“五大振興”的組成部分，其意義重大且地位非凡。通過減少化肥施用量，提升肥料利用效率，從而降低農(nóng)業(yè)面源污染是推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、助力生態(tài)振興的重要措施。因此，政府多次出臺了控制化肥施用量的相關(guān)政策。 2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》，通過一系列施肥技術(shù)創(chuàng)新進一步實現(xiàn)化肥減量不減產(chǎn)能，減量不減收益，經(jīng)過5 a的實施，于2020年底順利實現(xiàn)減量增效的預(yù)期目標［1］。為了進一步鞏固化肥減量增效成果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2022年11月印發(fā)了《到2025年化肥減量化行動方案》，該方案的提出將會為“十四五”新時期農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型提供更加有力的支撐。如何科學(xué)合理地施用化肥已經(jīng)受到了國家和社會的高度關(guān)注［2］。

針對化肥減量施用的相關(guān)問題，國內(nèi)已有不少學(xué)者通過多個層面進行了相關(guān)研究。首先在技術(shù)層面上，通過優(yōu)化肥料中的微量元素配比來提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量及品質(zhì)，在施肥方式上采用機械化深耕和水肥一體技術(shù)可有效節(jié)水增效［3-4］。其次在政策層面上，李秋生等［5］通過傾向得分匹配模型實證檢驗了化肥減量替代政策有利于農(nóng)戶增產(chǎn)增收，但與合作經(jīng)營組織相比，其作用較為有限。除此之外，應(yīng)建立并健全化肥減量激勵補貼的相關(guān)制度，充分調(diào)動農(nóng)戶和化肥生產(chǎn)企業(yè)的積極性［6］。最后在農(nóng)戶化肥施用行為方面，隨著我國老齡化程度的不斷加深，農(nóng)戶年齡越大，其化肥施用總量越高，而社會網(wǎng)絡(luò)指數(shù)（農(nóng)戶自身影響力）越大，對化肥減量行為采納的可能性就越大［7］。由于意愿可以間接地影響行為的產(chǎn)生，有學(xué)者基于MOA視角，構(gòu)建了農(nóng)戶“認知—意愿—行為”研究框架，通過結(jié)構(gòu)方程實證檢驗了化肥減量意愿會對減量行為產(chǎn)生間接影響［8］。

綜上所述，學(xué)者們針對化肥減量技術(shù)、農(nóng)戶化肥施用行為等方面做了較為集中的研究，而農(nóng)戶作為化肥施用及進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體，其心理認知水平對化肥施用行為有著重要的影響。山西沿黃地區(qū)作為黃河經(jīng)濟帶的重要組成部分，是山西省特色農(nóng)產(chǎn)品重要的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，而針對此地區(qū)與農(nóng)戶化肥認知、減施意愿及影響因素的相關(guān)研究還較為匱乏。基于此，本文利用山西省沿黃地區(qū)5個縣514份農(nóng)戶調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，基于計劃行為理論，運用統(tǒng)計分析及Logistic回歸分析法，對農(nóng)戶化肥施用認知、減施意愿及其主要影響因素進行分析，以期為山西沿黃地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收、化肥減量增效的政策目標提供參考借鑒。

1 理論框架構(gòu)建

1980年美國心理學(xué)家M.Fishbein和I.Azjen共同提出了理性行為理論（TRA），在此基礎(chǔ)上，I.Azjen于1985年提出了計劃行為理論（TPB）。與理性行為理論相比，計劃行為理論認為個體的行為意向?qū)ζ湫袨榈漠a(chǎn)生起到?jīng)Q定性作用［9-11］。而個體的行為意向由個體的行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為規(guī)范這3個要素共同決定。通常來說，個體的行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為規(guī)范越正向，個體的行為意向就越強，做出某種行為的可能性也就越大。

行為態(tài)度是指個體對于該行為的產(chǎn)生采取正面或負面的評價程度。即農(nóng)戶對于化肥減施行為的評價是正面的，就會產(chǎn)生積極的態(tài)度，如果對化肥減施行為的評價是負面的，則就會產(chǎn)生消極的態(tài)度。農(nóng)戶對于化肥施用的評價與其對化肥合理施用的認知有關(guān)，農(nóng)戶的化肥施用認知越正向，其減施意愿也就越強。另外，農(nóng)戶對于過度施用化肥造成生態(tài)環(huán)境污染的認知程度，也會影響其采納化肥減施行為的意愿。

主觀規(guī)范是指個體對于是否采納某個特定行為所感知到的社會壓力。即農(nóng)戶在采納化肥減施行為時，社會群體和個人對其行為決策產(chǎn)生影響力的大小，包括農(nóng)戶的親戚、朋友以及政府部門等社會團體。尤其是政府對于化肥減施激勵補貼制度的宣傳力度及落實情況將會對農(nóng)戶的化肥減施意愿起到引導(dǎo)作用。因此，若政府給予農(nóng)戶適當(dāng)?shù)幕蕼p施補貼，將在一定程度上推進農(nóng)戶化肥減施意愿與行為的產(chǎn)生。

知覺行為規(guī)范指個體對執(zhí)行特定行為的難易程度的認知。即農(nóng)戶在采納化肥減施行為時，其會基于自身經(jīng)驗、資源環(huán)境條件以及所面臨的困難等因素，以此來判定自身是否有能力實施化肥減施行為。因此，農(nóng)戶的個人及外在條件越優(yōu)越，其知覺行為的控制感和施減意愿就越強［12-13］。農(nóng)戶化肥減施意愿與行為的結(jié)構(gòu)框架見圖1。

圖1 農(nóng)戶化肥減施意愿與行為的結(jié)構(gòu)框架

2 試驗設(shè)計

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文所使用的實證數(shù)據(jù)全部來自山西農(nóng)業(yè)大學(xué)課題組在山西沿黃地區(qū)組織的農(nóng)戶問卷調(diào)查。2021年7月—8月，調(diào)研團隊選取山西省沿黃河流域的5個縣（偏關(guān)縣、石樓縣、吉縣、平陸縣、垣曲縣）進行了實地抽樣調(diào)查，為確保調(diào)研數(shù)據(jù)真實有效，在調(diào)研過程中調(diào)研員與農(nóng)戶進行一對一訪談，并逐一解答問卷題目，以盡可能確保農(nóng)戶準確理解題目內(nèi)容，從而反映地區(qū)真實情況。此次調(diào)研共組織發(fā)放問卷635份，收回問卷635份，回收率為100%。剔除無效問卷最終得到514份有效問卷，問卷有效率為80.94%。調(diào)查樣本地區(qū)詳見表1。

表1 樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取情況表

2.2 樣本描述

2.2.1 農(nóng)戶個人的基本情況 通過調(diào)研數(shù)據(jù)可知（表2），受訪農(nóng)戶平均年齡為58歲，其中51～60歲和61～70歲這2個年齡段的農(nóng)戶占比最多，分別為42.0%和25.7%；在受訪戶性別方面，女性共有134人，占比26.1%，男性共有380人，占比73.9%；在受訪戶教育水平方面，初中學(xué)歷占比最大，為43.0%，其次是小學(xué)及以下學(xué)歷，共有212人，占比41.2%，僅有4人是大專及以上學(xué)歷，占比為0.8%；在農(nóng)戶種類方面，以純農(nóng)戶為主，共有333人，占比64.8%，其次是兼業(yè)農(nóng)戶，共有120人，占比23.3%。

表2 樣本農(nóng)戶個人特征的基本情況

2.2.2 農(nóng)戶的化肥施用情況 根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理可知，514戶受訪農(nóng)戶2021年化肥施用總量為33565.00 kg，平均施肥量943.65 kg/hm2，其中偏關(guān)縣、石樓縣的平均化肥施用量分別為1200.75、1078.80 kg/hm2；吉縣、平陸縣、垣曲縣的平均化肥施用量分別為835.20、806.25、796.95 kg/hm2,平均化肥施用量呈由北向南遞減的趨勢，這主要與當(dāng)?shù)胤N植的作物種類有關(guān)，其中偏關(guān)縣、石樓縣以種植玉米、小麥、谷子、高粱等糧食作物為主，而吉縣、平陸縣、垣曲縣以種植蘋果、桃、核桃、花椒等經(jīng)濟果樹為主，雖然我國谷類作物化肥施用量占全國作物化肥總施用量的比值已降至50%［14］，但其施用量水平仍遠高于水果、蔬菜等作物。參考《2022年中國統(tǒng)計年鑒》和《2022年山西省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)》可知［15］，2021年全省耕地面積為151.55萬hm2，使用化肥105.6萬t，平均化肥施用量696.80 kg/hm2，而國際公認的化肥施用安全上限為225 kg/hm2。研究發(fā)現(xiàn)，土地細碎化程度將會加劇化肥過量施用的情況［16］，而在調(diào)研區(qū)內(nèi)，農(nóng)戶的戶均經(jīng)營耕地面積為2.19 hm2，自有和租種他人耕地面積總共不超過3.33 hm2的種植散戶共有415戶，占比81% ，土地細碎化程度較為嚴重。由此可見，土地細碎化是導(dǎo)致農(nóng)戶超量施用化肥的重要因素之一。在地形地貌方面，調(diào)研區(qū)內(nèi)約有41%的土地為山地、丘陵及坡地，地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，而長期超量施用化肥將會破壞該地區(qū)的耕地土壤結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致土壤板結(jié)等不良情況出現(xiàn)［17］。因此，化肥過量施用問題亟待整治。

2.2.3 農(nóng)戶化肥施用的生態(tài)價值認知水平 根據(jù)調(diào)研結(jié)果可知（表3），仍有39.4%的農(nóng)戶認為過度施用化肥肯定沒有或應(yīng)該沒有對地下水和河流造成污染，表明部分農(nóng)戶對于過量施用化肥會導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化以及地下水硝酸鹽含量等有害元素超標的情況并不清楚。而在“過度施用化肥是否會對土壤造成污染”和“減少化肥使用是否有利于改善土地質(zhì)量”的認知上，有59.9%的農(nóng)戶認為過度施用化肥會對土壤造成污染，59.3%的農(nóng)戶認為減少化肥的使用有利于改善土地質(zhì)量，表明調(diào)研區(qū)內(nèi)的多數(shù)農(nóng)戶能夠認識到保護土壤健康的重要性。48.9%的農(nóng)戶認為過度施用化肥并不會對空氣造成污染，說明將近半數(shù)的農(nóng)戶對于過度施用化肥會導(dǎo)致氨、一氧化二氮等溫室氣體的大量排放，從而造成大氣污染的問題了解甚少。綜合來看，有53.9%的農(nóng)戶能夠認識到過度施用化肥會對水資源、土壤健康、大氣質(zhì)量造成消極影響，但其認知水平略有差異，其中對于造成土壤污染的認知水平最高，對于造成空氣污染的認知水平最低。

表3 農(nóng)戶化肥施用生態(tài)價值認知水平

2.2.4 農(nóng)戶化肥減施的意愿 根據(jù)受訪戶調(diào)研結(jié)果得知，58.7%的農(nóng)戶愿意參與化肥減施行為，41.3%的農(nóng)戶不愿意參與化肥減施行為。在愿意參與化肥減施行為的農(nóng)戶中，約有73.5%的農(nóng)戶愿意采用有機肥替代方式進行減施，16.6%的農(nóng)戶愿意采用水肥一體技術(shù)進行減施，9.9%的農(nóng)戶愿意采用測土配方肥進行減施；在不愿意參與化肥減施的農(nóng)戶中，81.1%的農(nóng)戶認為其他肥料的施用效果不如化肥，14.1%的農(nóng)戶認為難以掌握新的施肥技術(shù)是其不愿意減施化肥的主要原因，還有4.8%的農(nóng)戶認為改施其他肥料成本太高。由此可見，調(diào)研區(qū)內(nèi)較為忽視減量技術(shù)、管理技術(shù)、政策宣傳等內(nèi)源性激勵因素對于化肥減量意愿的推動作用。而對于政府提供的相關(guān)補貼，在愿意參與化肥減施的農(nóng)戶中，有62.0%的農(nóng)戶并沒有收到相關(guān)補貼資金，因此，類似于政府補貼的外源性激勵，并不能解決所有人的問題。

2.3 變量的設(shè)定

因變量為農(nóng)戶是否愿意減少化肥施用(Y)。根據(jù)計劃行為理論分析并結(jié)合學(xué)者們的相關(guān)研究［12-13，18］，綜合調(diào)研實際情況，采用行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為規(guī)范3個視角，選取過度施用化肥是否會對土壤造成污染(X1)、過度施用化肥是否會對空氣造成污染(X2)、家庭近幾年化肥施用量變化(X3)、戶主親戚近幾年施化肥量變化(X4)、政府對化肥減量政策的宣傳力度(X5)，農(nóng)戶是否收到政府補貼資金(X6)、戶主年齡(X7)、戶主性別(X8)、戶主教育水平(X9)、農(nóng)戶種類(X10)、經(jīng)營耕地面積(X11)、是否聽說過綠色農(nóng)產(chǎn)品(X12)、農(nóng)戶所在地區(qū)(X13)共13個自變量，作為農(nóng)戶化肥減施意愿的影響因素（表4）。

表4 變量定義與描述性統(tǒng)計

2.4 自變量的多重共線性診斷

為確保實證分析結(jié)果穩(wěn)定，通過方差膨脹因子(VIF)及容差值(1/VIF)對自變量進行多重共線性檢驗。結(jié)果顯示，VIF最大值為1.670，最小值為1.056，平均值為1.263；1/VIF容差值最大值為0.947，最小值為0.599。由此可見，模型所有自變量的VIF值均小于2，1/VIF容差值均大于0.5，表明模型自變量之間基本不存在嚴重的多重共線性問題（表5）。

表5 自變量方差膨脹因子

2.5 模型選擇及構(gòu)建

本研究從農(nóng)戶是否愿意減施化肥及其影響因素出發(fā)，構(gòu)建了實證模型。以農(nóng)戶是否愿意減施化肥作為被解釋變量，愿意減施化肥用Y=1表示，不愿意減施化肥用Y=0表示。由于該實證模型是一個二分類變量且因變量不連續(xù)，所以適宜采用二元Logistics模型進行回歸分析，其相應(yīng)的回歸模型為：

式（1）中，p是農(nóng)戶愿意減施化肥的概率，1-p是農(nóng)戶不愿意減施化肥的概率，是農(nóng)戶愿意減施化肥的概率比值(odds)，α是常數(shù)項，Xn是解釋變量，包括過度施用化肥是否會對土壤造成污染、過度施用化肥是否會對空氣造成污染、家庭近幾年化肥施用量變化、戶主親戚近幾年施化肥量變化、政府對化肥減量政策的宣傳力度，農(nóng)戶是否收到政府補貼資金、戶主年齡、戶主性別、戶主教育水平、農(nóng)戶種類、經(jīng)營耕地面積、是否聽說過綠色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)戶所在地區(qū)，βn是解釋變量的系數(shù)，反映了解釋變量對農(nóng)戶化肥減施意愿的影響方向及程度，μ是隨機擾動項。

3 實證結(jié)果與影響因素分析

筆者使用STATA 16.0軟件對調(diào)研數(shù)據(jù)進行二元Logistic回歸分析?；貧w分析結(jié)果表明，模型對數(shù)似然函數(shù)值為-68.189，偽R2為0.804，LR卡方檢驗值為560.340，且P值為0，擬合效果較好，回歸結(jié)果見表6。

表6 農(nóng)戶減施化肥意愿的二元Logistic 模型回歸結(jié)果

3.1 行為態(tài)度對農(nóng)戶減施化肥意愿的影響

過度施用化肥會對土壤造成污染的認知對農(nóng)戶化肥減施意愿在1%水平下有極顯著的正向影響，表明農(nóng)戶對于過度施用化肥會造成土壤污染的認知程度越深，其減施意愿就越強；而過度施用化肥會造成空氣污染的認知和農(nóng)戶減量意愿之間沒有顯著關(guān)系。由于調(diào)研區(qū)處于生態(tài)環(huán)境脆弱地域，而土地作為農(nóng)戶進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的唯一承載物，長期過量施用化肥所造成的土壤板結(jié)、鹽堿化等問題已直接影響到了農(nóng)戶正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，因此農(nóng)戶對于過度施用化肥會造成土壤污染的認知程度要高于造成空氣污染的，其減施意愿也更為強烈。農(nóng)戶家庭近幾年的化肥施用量變化對農(nóng)戶化肥減施意愿在5%水平下有顯著的正向影響，表明農(nóng)戶認識到化肥施用過度時，會選擇減施。

3.2 主觀規(guī)范對農(nóng)戶減施化肥意愿的影響

農(nóng)戶親戚近幾年的施肥量變化對農(nóng)戶化肥減施意愿在1%水平下有極顯著的正向影響，表明農(nóng)戶親戚的化肥減施行為會直接影響到農(nóng)戶的減施意愿。處于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的農(nóng)戶，其周圍不同的社會群體必然會對農(nóng)戶的決策行為產(chǎn)生影響，從信任角度出發(fā)，親戚是農(nóng)戶除家人以外產(chǎn)生從眾行為的主要模仿對象，這與李樹強等［19］得到的結(jié)論相似。政府對化肥減量政策的宣傳力度對農(nóng)戶化肥減施意愿在10%水平下有顯著的正向影響，表明政府對于化肥減量政策的宣傳力度越大，農(nóng)戶的減施意愿越強。但從實際情況來看，政府的減量宣傳可能更多地集中于減量補貼政策的宣傳，而對于化肥減量技術(shù)的宣傳還較為薄弱，這就導(dǎo)致農(nóng)戶缺少促進其減施意愿與行為產(chǎn)生的持久信心與動力。結(jié)合統(tǒng)計分析與計量結(jié)果可知，在愿意參與化肥減施行為的農(nóng)戶中，有62%的農(nóng)戶并沒有收到相關(guān)補貼資金，說明類似于政府補貼的外源性激勵并不能解決所有人的問題。而農(nóng)戶的化肥施用生態(tài)價值認知水平在一定程度上影響著政府補貼對農(nóng)戶化肥減施意愿的作用效果，認知水平越高的農(nóng)戶，政府補貼激發(fā)其施減意愿的動力也就越大，這與左巧麗等［20］的研究結(jié)果一致。

3.3 知覺行為規(guī)范對農(nóng)戶減施化肥意愿的影響

農(nóng)戶年齡對農(nóng)戶化肥減施意愿在1%水平下有極顯著的負向影響，表明農(nóng)戶的年齡越大，其化肥減施意愿越弱。年齡較大的農(nóng)戶更愿意利用自己長期積累下來的生產(chǎn)經(jīng)驗來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，較為保守的思想意識導(dǎo)致其對于接受新事物和新技術(shù)有較強的抵觸心理，因而對化肥減施意義的認知水平也就較低。農(nóng)戶受教育水平對農(nóng)戶化肥減施意愿在1%水平下有極顯著的正向影響，表明受教育程度越高的農(nóng)戶，對化肥減施的相關(guān)儲備知識越多，更傾向于化肥減施，這與杜維娜等［7］得到的結(jié)果一致。農(nóng)戶對綠色農(nóng)產(chǎn)品的認知程度對農(nóng)戶化肥減施意愿在5%水平下有非常顯著的正向影響，表明農(nóng)戶對于綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的認知程度越深，其生態(tài)環(huán)境保護意識也越強，化肥減施意愿也更高。農(nóng)戶所在地區(qū)對農(nóng)戶化肥減施意愿在1%水平下有極顯著的正向影響，農(nóng)戶化肥減施意愿呈由北向南遞增趨勢，表明除種植的農(nóng)作物不同外，農(nóng)戶教育水平的差異也是造成不同地區(qū)之間減施意愿差異的重要原因。在調(diào)研區(qū)內(nèi)，晉南地區(qū)種植經(jīng)濟果樹的農(nóng)戶較晉北地區(qū)的多，這在一定程度上需要農(nóng)戶能夠掌握更好的種植技術(shù)，因而對其文化水平的要求也更高。通過對調(diào)研數(shù)據(jù)的進一步整理發(fā)現(xiàn)，位于晉南地區(qū)的垣曲縣，具有初中及以上文化水平的農(nóng)戶占比達75%，而位于晉北地區(qū)的偏關(guān)縣，其初中及以上文化水平的農(nóng)戶只有48%，由此可知，處于晉南地區(qū)的農(nóng)戶受教育水平明顯高于晉北地區(qū)的，對化肥減施意義的認知水平也相對更高，因此其接受化肥減施新技術(shù)的意愿也越強。除此之外，戶主性別、農(nóng)戶種類、經(jīng)營耕地面積這3個變量沒有通過顯著性檢驗，說明這3個變量暫不能通過此模型來證明其為影響農(nóng)戶化肥減施的因素。

4 結(jié)論與政策啟示

4.1 結(jié)論

本文基于山西省沿黃地區(qū)5個縣共514份農(nóng)戶的調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計分析、STATA 16.0軟件構(gòu)建二元Logistic回歸模型，對農(nóng)戶的化肥施用認知、減施意愿及其主要影響因素進行了分析。結(jié)論如下：

（1）調(diào)研區(qū)內(nèi)約有53.9%的農(nóng)戶認為過量施用化肥會導(dǎo)致環(huán)境污染。其中，有59.9%農(nóng)戶認為過度施用化肥會造成土壤污染，而48.9%農(nóng)戶對于會造成空氣污染的認知不足，表明部分農(nóng)戶對于過度施用化肥的危害程度認知不充分。

（2）58.7%的農(nóng)戶愿意減少化肥施用，其減施意愿較強。過度施用化肥是否會對土壤造成污染、戶主親戚近幾年施肥量變化、戶主受教育水平、農(nóng)戶所在地區(qū)這4個變量對農(nóng)戶化肥減施意愿影響均在1%水平下有極顯著的正向影響，戶主年齡對農(nóng)戶化肥減施意愿影響在1%水平下有極顯著的負向影響。家庭近幾年化肥施用量變化、是否聽說過綠色農(nóng)產(chǎn)品對農(nóng)戶化肥減施意愿均在5%水平下有非常顯著的正向影響，政府對化肥減量政策的宣傳力度對農(nóng)戶化肥減施意愿在10%水平下有顯著正向影響。結(jié)合調(diào)研區(qū)實際情況來看，影響地區(qū)農(nóng)戶減施意愿的主要是農(nóng)戶個人的生態(tài)價值認知水平，尤其是對于土壤污染的認知程度。雖然政府補貼在一定程度上可以增強農(nóng)戶的減施意愿，但在現(xiàn)階段農(nóng)戶自由兼業(yè)及非農(nóng)轉(zhuǎn)移的背景下，通過減量補貼來降低生產(chǎn)成本已難以促使農(nóng)民增收，再加上農(nóng)戶對傳統(tǒng)經(jīng)驗的固化認知，減量補貼政策已難以激發(fā)農(nóng)戶的決策行為。因而，對于生態(tài)價值認知水平較低的農(nóng)戶，外源性激勵對其減施意愿及行為的作用效果并不佳。

（3）過度施用化肥是否會對空氣造成污染、農(nóng)戶是否收到政府補貼資金、戶主性別、農(nóng)戶種類、經(jīng)營耕地面積這5個變量沒有通過顯著性檢驗。

4.2 政策啟示

政府要大力推進農(nóng)戶內(nèi)源激勵的宣傳教育工作，不能把宣傳工作只集中在減量資金補貼方面，由于調(diào)研區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶對于化肥減施技術(shù)的認知思想還較為保守，需要在提升其生態(tài)價值認知水平的同時，加強向農(nóng)戶提供化肥減施技術(shù)的支持力度，如協(xié)助農(nóng)戶測土配肥以及向農(nóng)戶傳授農(nóng)作物管理技術(shù)等，最大程度上破解農(nóng)戶的固化生產(chǎn)行為，從而在增強農(nóng)戶化肥減施意愿的同時，使其產(chǎn)生持久的減施行為。

隨著我國人口老齡化程度的不斷加深，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化問題已明顯影響到了我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。在調(diào)研區(qū)內(nèi)，60歲以上的農(nóng)戶占比35.7%，人口老齡化程度較為嚴重。因此，政府在落實化肥減施政策的過程中要充分考慮農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的現(xiàn)狀，老齡農(nóng)戶更愿意按照自己長期以來形成的固有經(jīng)驗或者同齡農(nóng)戶的生產(chǎn)方式來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，其生產(chǎn)思想和生產(chǎn)行為有較強的從眾性。對此，政府可以從社會網(wǎng)絡(luò)層面入手，利用農(nóng)村地緣群體的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，加強農(nóng)戶與親戚、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的交流，以降低信息獲取的成本與難度，提高化肥減施政策信息在老齡農(nóng)戶之間的傳播效率，從而更好地促進其減施意愿與行為的產(chǎn)生。

政府應(yīng)大力培育增強新型經(jīng)營主體的帶頭示范作用，尤其加強龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等主體對農(nóng)戶的帶動作用，推進化肥減施增效，為實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。