徐藝桐，李英華，徐紹榮*

（1.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 煙臺(tái)研究院，山東 煙臺(tái) 264670；2.同濟(jì)大學(xué) 交通運(yùn)輸工程學(xué)院，上海 201804）

0 引言

農(nóng)業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展是保證國家糧食安全和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必要條件，是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。2023年黨中央一號(hào)文件［1］指出“我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，應(yīng)把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

山東是農(nóng)業(yè)大省，2022年全年糧食總產(chǎn)量達(dá)554.38億kg，占全國糧食總產(chǎn)量的8.75%；蔬菜種植面積約占全國蔬菜種植面積的10%，蔬菜總產(chǎn)量約占全國蔬菜總產(chǎn)量的15%；畜禽養(yǎng)殖總產(chǎn)量連續(xù)31 a位居全國首位；同時(shí)，山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長和農(nóng)民收入的提高，也對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。為了明確當(dāng)今山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平，找出制約山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的因素，為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供參考，筆者采用因子分析法，評(píng)價(jià)了山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，并與12個(gè)農(nóng)業(yè)大省進(jìn)行了對(duì)比，提出了相關(guān)建議。

1 研究方法和數(shù)據(jù)來源

1.1 評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的方法主要有層次分析法［2-3］、因子分析法［4-7］以及熵權(quán)法［8-11］。其中層次分析法和熵權(quán)法存在信息冗余和主觀賦權(quán)等局限性；而因子分析法能夠?qū)⒍鄠€(gè)相關(guān)的指標(biāo)降維成少數(shù)幾個(gè)不相關(guān)的因子，簡化評(píng)價(jià)體系，并能通過客觀的系統(tǒng)計(jì)算來確定各因子得分，避免人為干擾和偏差，從而提高評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和科學(xué)性［2］。因此，本文采用因子分析法，對(duì)山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)與數(shù)據(jù)來源

參考已有研究［3-12］，結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性，選取13個(gè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的指標(biāo)［13-14］,對(duì)山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，詳見表 1。

表1 山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)

2 山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平實(shí)證分析

2.1 因子分析

應(yīng)用因子分析法評(píng)價(jià)山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，首先檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否適合進(jìn)行因子分析，即進(jìn)行KMO和Bartlett檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果表明：KMO統(tǒng)計(jì)值為0.533，大于0.5，表明變量間的偏相關(guān)性較強(qiáng)，可進(jìn)行因子分析；Bartlett球形度檢驗(yàn)的近似卡方值為1444.936，自由度為78，P值為0，小于0.01，通過了顯著性檢驗(yàn)，拒絕原假設(shè)，表明各變量間存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，適合進(jìn)行因子分析。

將原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，以消除指標(biāo)間量綱的差異性，并建立相關(guān)系數(shù)矩陣，計(jì)算其特征值和方差貢獻(xiàn)率（表2）。由表2可知，前4個(gè)主因子的特征根均大于1，且其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為75.888%，大于70%，表明前4個(gè)主因子能夠較好地代表原始變量，故提取這4個(gè)主因子。

表2 總方差分解結(jié)果

為了更清楚地解釋各主因子，采用最大方差法進(jìn)行正交旋轉(zhuǎn)，得到旋轉(zhuǎn)后的因子載荷系數(shù)矩陣（表3）。從表3可以看出：主因子1在有效灌溉率、單位耕地面積農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、旱澇保收率及森林覆蓋率上具有較大的載荷，可命名為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素因子(F1)”，其中，森林覆蓋率的因子載荷系數(shù)為負(fù)，即森林覆蓋率與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)，這可能是因?yàn)樵谟邢薜耐恋刭Y源限制下，高森林覆蓋率通常意味著耕地面積會(huì)相對(duì)較小，同時(shí)，更高的森林覆蓋率也可能導(dǎo)致水資源的分配不均，影響農(nóng)業(yè)灌溉，進(jìn)而對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平產(chǎn)生不利影響；主因子2在勞動(dòng)人均耕地面積、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重及農(nóng)村居民家庭擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值上具有較大的載荷，可命名為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模因子(F2)”；主因子3在勞動(dòng)人均用電量、土地產(chǎn)出率、糧食單位面積產(chǎn)量及城鎮(zhèn)化率上有較大的載荷，可命名為“農(nóng)業(yè)科技發(fā)展因子(F3)”；因子4在恩格爾系數(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)上有較大的載荷，可命名為“農(nóng)民生活水平因子”(F4)，其中，恩格爾系數(shù)的因子載荷系數(shù)為負(fù)，即恩格爾系數(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)，這是由于恩格爾系數(shù)衡量的是居民食品消費(fèi)支出在總消費(fèi)支出中所占的比重，恩格爾系數(shù)越小，意味著居民生活水平越高。

表3 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷系數(shù)矩陣

為了進(jìn)一步表示各原始變量與提取的主因子之間的關(guān)系，得出主因子的得分系數(shù)矩陣（表4）。根據(jù)表4，可得出4個(gè)主因子的多元線性表達(dá)式：

表4 主因子的得分系數(shù)矩陣

2.2 結(jié)果與分析

2.2.1 山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平 以主因子旋轉(zhuǎn)后的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重系數(shù)，得出山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分的計(jì)算公式：

將2010─2020年山東省各指標(biāo)的數(shù)據(jù)代入各主因子的多元線性表達(dá)式以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分的計(jì)算公式，計(jì)算結(jié)果見表5。

表5 2010─2020年山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平各主因子得分及綜合得分 分

2.2.1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素因子 山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素水平總體向好，但在2016年出現(xiàn)了較大幅度的下降。這可能是由于當(dāng)年《山東省“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，淘汰了一些低效、高耗能的農(nóng)機(jī)裝備，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)機(jī)總動(dòng)力下降，且單位耕地面積的增幅小于同期農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的減幅，導(dǎo)致單位耕地面積農(nóng)機(jī)總動(dòng)力的下降。

2.2.1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模因子 山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模水平較低，雖呈現(xiàn)整體上升趨勢(shì)，但得分為負(fù)數(shù)。這可能是由于山東省第二、第三產(chǎn)業(yè)的增加值遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)的增加值，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重持續(xù)下降。

2.2.1.3 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展因子 山東省的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較高，且以較快速度上升，尤其在2016年上升幅度較大。這可能是由于2015年《山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代規(guī)劃》的實(shí)施，促進(jìn)了山東省農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.2.1.4 農(nóng)民生活水平因子 山東省的農(nóng)民生活水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但在2020年有所下降。這可能是由于新冠疫情的暴發(fā)使得2020年農(nóng)民收入和預(yù)期收入下降，食品消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比重上升，農(nóng)民生活水平降低。

2.2.2 山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平排名 按照上述計(jì)算公式對(duì)2010─2020年13省份的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算并排序，結(jié)果如表6～表7所示。

表6 2020年13個(gè)農(nóng)業(yè)大省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平各主因子得分和綜合得分排名

表7 2010─2020年13個(gè)農(nóng)業(yè)大省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平排名

2.2.2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素因子 根據(jù)表6可知，2020年山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素因子得分在13個(gè)省份中排名第3，僅次于江蘇和河北省，表現(xiàn)較好。其中，單位耕地面積農(nóng)機(jī)總動(dòng)力位列第1，旱澇保收率和有效灌溉率均位居第4，表明該省的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量較好。

2.2.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模因子 2020年山東省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模因子得分排名第9，表現(xiàn)較差。其中，勞動(dòng)人均耕地面積、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重和村民家庭擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值分別位居第11、第10和第5，仍有較大的提升空間。

2.2.2.3 農(nóng)業(yè)科技發(fā)展因子 2020年山東省的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展因子排名第3，僅次于江蘇和遼寧省，表現(xiàn)較好。其中，勞動(dòng)人均用電量排名第3，土地產(chǎn)出率、糧食單位面積產(chǎn)量均排名第4，城鎮(zhèn)化率排名第5，表明山東省的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)。

2.2.2.4 農(nóng)民生活水平因子 2020年山東省的農(nóng)民生活水平因子得分排名第6，處于中等水平。其中，恩格爾系數(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)分別位居第11和第8，表明山東省的農(nóng)民食物消費(fèi)支出占總支出的比重較高，且勞動(dòng)者素質(zhì)有待加強(qiáng)。

2.2.2.5 綜合得分 2020年山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分排名第5，總體表現(xiàn)較好，但勞動(dòng)人均耕地面積、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重和村民家庭擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值仍有待提升，農(nóng)民的恩格爾系數(shù)有待降低，且勞動(dòng)者素質(zhì)有待加強(qiáng)。

由表7可知，2010─2020年山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合得分在13個(gè)農(nóng)業(yè)大省中居第3～第5名，表明山東省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在13個(gè)農(nóng)業(yè)大省中處于上游水平且表現(xiàn)較為穩(wěn)定。

3 對(duì)策與建議

3.1 提高單位耕地面積農(nóng)機(jī)總動(dòng)力

通過發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃服務(wù)、政府為農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)裝備發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼等方式，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的使用。鼓勵(lì)農(nóng)民組建農(nóng)機(jī)合作社，共同購買和使用農(nóng)機(jī)設(shè)備，減少閑置和浪費(fèi)。通過開辦培訓(xùn)班、開展示范操作等活動(dòng)，為農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和支持。通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)［15］和移動(dòng)應(yīng)用程序，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的共享，以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，增加單位耕地面積農(nóng)機(jī)總動(dòng)力。

3.2 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

3.2.1 提高勞動(dòng)人均耕地面積 應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民組建農(nóng)業(yè)合作社或參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過集約化經(jīng)營和規(guī)?；N植，提高勞動(dòng)人均耕地面積。此外，加強(qiáng)農(nóng)田整治工作，優(yōu)化農(nóng)田布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民間的土地流轉(zhuǎn)和整合，有效提高土地的利用率。

3.2.2 提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重 應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型［16］，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競爭力。通過采用集約化、規(guī)模化的經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新［17］，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量［18］和生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長。加大對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供農(nóng)業(yè)貸款、信用擔(dān)保等金融服務(wù)［19］，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣和普及，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，鼓勵(lì)農(nóng)民積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3.2.3 提高農(nóng)民家庭擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值 政府應(yīng)制定和實(shí)施有利于農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的政策和措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的資金支持力度，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等金融支持，促進(jìn)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)民間的土地交流和整合，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步積累農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)。

3.3 提高農(nóng)民的生活水平

3.3.1 降低農(nóng)民的恩格爾系數(shù) 首先要降低農(nóng)民消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重，可通過降低農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用等方式，降低農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收［20］。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼和福利政策，通過發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品購買補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定補(bǔ)貼等方式，為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者和農(nóng)民提供一定的補(bǔ)貼和福利，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的同時(shí)保障農(nóng)民的收入。加強(qiáng)農(nóng)民教育和健康保障工作，一方面要提高農(nóng)民的受教育水平，增加其就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平［21］，另一方面通過提供普惠性教育和基本醫(yī)療保障，降低農(nóng)民的教育和醫(yī)療支出費(fèi)用，從而釋放更多的資金用于食物消費(fèi)。

3.3.2 提高農(nóng)民的素質(zhì) 要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要地區(qū)的教育水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練［22］，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)技能水平，培育新型農(nóng)民［23］。設(shè)立農(nóng)技推廣和示范項(xiàng)目，建立農(nóng)業(yè)示范基地，開辦農(nóng)技培訓(xùn)班，由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和專家向農(nóng)民傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法，提高農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)踐能力。同時(shí)，要注重培養(yǎng)農(nóng)民的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遵守法律法規(guī)，從而提高農(nóng)民的素質(zhì)。