段向陽

摘要：推進中國式現(xiàn)代化，必須全面推進鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村宣傳標語在鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)揮著宣傳國家政策方針、傳播優(yōu)秀文化和引領(lǐng)社會風尚的重要作用。文章以河南省息縣地區(qū)農(nóng)村宣傳標語為研究對象，對收集的宣傳標語進行類型分析、結(jié)構(gòu)劃分、主題歸類，分析農(nóng)村宣傳標語在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的價值蘊含。并且通過對該地區(qū)農(nóng)村宣傳標語的問題現(xiàn)狀進行調(diào)查研究并提出相關(guān)建議，以期更好地全面推進鄉(xiāng)村振興，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；宣傳標語；建設(shè)現(xiàn)狀

文章編號：1674-7437（2023）03-0039-03中國圖書分類號：D422.62文章標識碼：A

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手[1]。黨的二十大報告進一步強調(diào)要“全面推進鄉(xiāng)村振興”[2]。全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的深刻認識和重大把握。全面推進鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，需要進一步強化農(nóng)村地區(qū)的宣傳工作，營造出濃厚的鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍。在農(nóng)村地區(qū)，標語作為一種比較常見的宣傳形式，在鄉(xiāng)村宣傳工作的開展過程中發(fā)揮著其獨特的功能和作用，通過標語的宣傳能夠更好地推進各項政策的落實。

1農(nóng)村宣傳標語在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的價值蘊含

宣傳標語是指在宣傳時用簡潔的語言達到宣傳目的。標語就其自身而言具有較強的引導性，通過宣傳標語的引導可以有效地增強人們對社會主流價值觀的認同，對黨和國家最新政策的理解。農(nóng)村宣傳標語由于其獨特的優(yōu)勢，在推進新政策的實施、傳播優(yōu)秀文化及宣傳鄉(xiāng)風文明等方面發(fā)揮著獨特的作用。

1.1宣傳方針政策

黨和國家在推行惠民惠農(nóng)政策時，通常是一級一級地下發(fā)政策文件，最后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，再安排各村落實。在政策宣傳的過程中，要盡可能地用通俗的語言去表達、去傳播，爭取做到精準傳達國家的政策。通過標語可以及時有效地宣傳黨和國家的路線、方針、政策，宣傳中國特色社會主義建設(shè)取得的巨大成就，宣傳社會主義核心價值觀。還可以對廣大群眾進行政治理論教育、愛國主義、集體主義、社會主義教育、形勢政策教育等。如“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”“全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”“永遠跟黨走，共筑中國夢”“弘揚社會主義核心價值觀”等。這些標語在內(nèi)容上具有濃厚的政治宣傳色彩，發(fā)揮了很強的政治導向作用，在新思想新觀念的推廣以及各項政策的推行上發(fā)揮了重要作用。

1.2傳播優(yōu)秀文化

2023年中央1號文件《中共中央國務院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》指出“加強農(nóng)村精神文明建設(shè)……支持鄉(xiāng)村自辦群眾性文化活動，注重家庭家教家風建設(shè)”[3]。為當前鄉(xiāng)村文化建設(shè)指明了前進方向。標語作為一種常用的宣傳方式，憑借其獨特的優(yōu)勢，成為了在群眾當中傳播優(yōu)秀文化的重要載體。通過標語的宣傳能夠有效推動鄉(xiāng)村精神文化建設(shè)，從而推動鄉(xiāng)村文化建設(shè)的良性發(fā)展。在農(nóng)村標語的建設(shè)過程中，既有對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文明的弘揚，也有對當代社會主流價值觀的傳播。如“傳承孝德精神，弘揚中華文化”“弘揚傳統(tǒng)美德，創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村”“擼起袖子加油干”“幸福都是奮斗出來的”等等。這些宣傳優(yōu)秀文化的標語都在潛移默化之中影響著人們的日常生活，在無形中提升人們的道德水準和文化素質(zhì)。

1.3引領(lǐng)社會風尚

標語設(shè)置的目的是為了向大眾傳遞某種信息。在某種程度上來說，標語起著“風向標”的作用，有助于減少鄉(xiāng)村文明建設(shè)中的一些不良之風，同時樹立起正確的風向。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各種形形色色的網(wǎng)絡(luò)信息的不斷涌現(xiàn)。在這些信息當中不乏一些虛假甚至錯誤的觀點，使得人們一時間難以進行分辨，往往信以為真，長此以往就會對鄉(xiāng)風文明產(chǎn)生一些負面影響。因此，必須要建立起一套行之有效的引導機制來對其進行規(guī)范引導，其中一種方法就是借助標語宣傳來引導社會風氣。如“從小孝父母，長大報國家”“對老人盡孝心，給兒女做榜樣”“重孝道，傳美德”等等。通過標語對優(yōu)秀文化進行宣傳，對先進價值觀進行弘揚，能夠營造出一個良好的社會氛圍，以此來引領(lǐng)鄉(xiāng)風文明新風尚。

2息縣地區(qū)農(nóng)村宣傳標語建設(shè)問題現(xiàn)狀

農(nóng)村宣傳標語的設(shè)置主要是為了宣傳國家政策、文化知識、精神文明等方面的內(nèi)容，同時也能展現(xiàn)出當?shù)氐奈幕L貌，息縣地區(qū)的農(nóng)村宣傳標語較之前相比有很大的進步，標語建設(shè)狀況基本良好。但是仍舊存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

2.1宣傳內(nèi)容上具有一定的滯后性

標語是在新思想、新政策基礎(chǔ)上所傳達的信息，若新老標語并存，且其內(nèi)容存在著沖突，新主張就很難得到更好的推廣，用標語來樹立新風尚，宣傳新政策，就會遇到巨大的阻力。因年代久遠卻依然保存下來的標語，其中有很多在內(nèi)容上已經(jīng)脫離了時代條件，甚至與當前政策宣傳相悖，如此一來必然會影響新政策的宣傳效果，不利于黨的方針政策的正確執(zhí)行。例如在1982年，計劃生育被確定為基本國策，為了響應黨和國家號召，各地區(qū)紛紛開展計劃生育工作，同時也通過各種方式對政策進行宣傳，在農(nóng)村出現(xiàn)：“晚婚晚育，少生優(yōu)生”“堅持計劃生育的基本國策”等標語。2016年國家全面開放二胎，2021年實施三孩生育政策[4]，因未及時清理這些宣傳計劃生育的標語在農(nóng)村地區(qū)依舊廣泛存在。這些仍然出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的計劃生育標語，在一定程度上會影響人們對國家政策的理解，影響新政策的宣傳，影響人民群眾對最新政策的理解。

2.2宣傳表達上存在不規(guī)范性

農(nóng)村宣傳標語的建設(shè)，在語言和內(nèi)容上應當堅持積極、健康、規(guī)范的原則。息縣部分農(nóng)村標語內(nèi)容的規(guī)范性還有待提高。例如：“隨意焚燒秸稈，罰款3000元，拘留十五天”“上午燒秸稈，下午就拘留”“今天到處串門，明天肺炎上門”等。這些標語往往與違反規(guī)定的后果緊密相關(guān)，多用強制的語氣，直接表達可做和不可做的事情，并闡明后果的嚴重性，從而達到落實政策的目的。隨著人們的思想意識、法律觀念、道德水平等都在不斷提高，應當減少此類宣傳方式，從而更好地推進鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。此外，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，息縣地區(qū)農(nóng)村標語的規(guī)范性比之過去有很大地進步，但仍然存在出現(xiàn)錯別字或者語法錯誤的個例，這些同樣需要相關(guān)部門去注意。從整體上看，現(xiàn)在的農(nóng)村宣傳標語已經(jīng)改變了過去標語的陋習，呈現(xiàn)出一種新的面貌，但仍需注意其在語言方面的規(guī)范性和得體性，以提高農(nóng)村宣傳的有效性。

2.3宣傳性質(zhì)上帶有一定的商業(yè)性

近些年，不少企業(yè)在廣告宣傳上看中了農(nóng)村這個巨大的下沉市場，都紛紛開始走出城市、放眼農(nóng)村，爭先恐后把廣告往城郊和農(nóng)村墻上鋪。墻體廣告由于文字直白、畫面形象，使得廣告效果更加明顯，低廉的廣告制作成本便成了各大品牌拓展農(nóng)村市場最有力的方式。墻體廣告一旦上墻，只要有人路過，無論何時都是被動收看，強行將廣告映入受眾腦海。同時不可忽視的是，廣告上墻的時效性很長，通常是半年、一年甚至更長的時間，跟電視和報紙時效性相比較，墻體廣告具有獨特的優(yōu)勢。隨著各大品牌的不斷下鄉(xiāng)，農(nóng)村的道路兩旁及墻體上也都也都逐漸鋪滿了商業(yè)廣告，這些廣告的到處張貼，在一定程度上會影響村容村貌，不利于良好鄉(xiāng)村風貌的形成。除此之外，商業(yè)廣告的過度張貼，也會侵占到官方標語的宣傳空間，這在一定程度上會對鄉(xiāng)村文明建設(shè)的良好氛圍產(chǎn)生影響。因此，要積極整治商業(yè)廣告標語亂象，規(guī)范農(nóng)村商業(yè)廣告的發(fā)展，促進鄉(xiāng)村良好精神風貌的形成。

3加強農(nóng)村宣傳標語建設(shè)的對策思考

宣傳標語的目的是向大眾傳遞信息，營造良好的文化氛圍。為了更加有效地達到宣傳效果，各級部門需要加強對標語的重視，規(guī)范農(nóng)村標語的發(fā)展。

3.1突出主題，強化政治意識

農(nóng)村標語在宣傳的內(nèi)容上要做到突出主旋律，增強政治意識。習近平總書記指出：“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力[5]。”農(nóng)村標語的內(nèi)容應當主動宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳社會主義核心價值觀，宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要加強對中國共產(chǎn)黨黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的宣傳教育，充分展現(xiàn)黨和國家取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。要通過標語來加大全過程人民民主的宣傳力度，推動基層民主建設(shè)工作發(fā)展，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾政治參與的積極性和主動性，提高鄉(xiāng)村治理能力和治理水平。同時也可以將標語作為載體，開展群眾性主題宣傳教育活動，以此來強化基層思想政治教育工作，提高群眾的思想政治意識和道德水平，為鄉(xiāng)村振興提供精神動力。

3.2科學規(guī)劃，全面合理布局

農(nóng)村宣傳標語是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的重要“窗口”，是對廣大農(nóng)民群眾進行思想教育、提高其思想覺悟、激發(fā)其愛國熱情的重要載體，同時也是宣傳社會主義核心價值觀的重要途徑。因此，要過對農(nóng)村宣傳標語進行科學規(guī)劃，合理布局，全面提升標語的宣傳效果。首先，要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況進行科學規(guī)劃，充分考慮當?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會環(huán)境等因素，把國家對農(nóng)村宣傳標語的總體要求與當?shù)剞r(nóng)村實際相結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村宣傳標語在鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)中的積極作用。其次，明確宣傳主體，合理規(guī)劃宣傳方式。在宣傳內(nèi)容上，要針對不同宣傳對象采用不同的宣傳內(nèi)容，確保相關(guān)宣傳信息能夠精準傳達，提高宣傳的有效性。在宣傳形式上，要根據(jù)不同地區(qū)的特點采用不同的宣傳形式，提高宣傳效率。最后，要進行全面整體布局。將堅持系統(tǒng)觀念貫穿到農(nóng)村宣傳標語的科學布局當中，標語宣傳要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展的總體要求[6]，體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方方面面的內(nèi)容，為鄉(xiāng)村建設(shè)營造良好的氛圍。在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，對農(nóng)村宣傳標語進行科學規(guī)劃，合理布局，可以為農(nóng)村的發(fā)展注入新鮮的活力，更好地提升鄉(xiāng)村治理水平，提升廣大人民群眾的幸福感和獲得感，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3注重監(jiān)管，力促規(guī)范發(fā)展

標語作為農(nóng)村地區(qū)的一種重要宣傳方式，在鄉(xiāng)村文明建設(shè)過程中起到了重要的輔助作用，針對標語建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些突出問題，各相關(guān)單位應當從思想上高度重視，從行動上切實加強管理，規(guī)范農(nóng)村宣傳標語積極健康發(fā)展。第一，標語在宣傳內(nèi)容上要進行嚴格的審查。標語本身就具有很強的引導性，在宣傳內(nèi)容的選擇上要結(jié)合社會主流思想和鄉(xiāng)村建設(shè)實際，以推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)為目來進行宣傳。對于一些不符合宣傳主題的標語要及時修改，確保每條標語在公開前都經(jīng)過嚴格審查。第二，要加強標語的規(guī)范化管理。標語建設(shè)也是各地宣傳工作的一項重要內(nèi)容，但有些基層組織在標語建設(shè)方面也存在重視程度不夠的現(xiàn)象。因此，應當建立全面的標語管理制度，由專人負責，加強對標語建設(shè)的全過程監(jiān)督，把標語建設(shè)作為鄉(xiāng)村宣傳工作的一項重要任務，從而達到對標語進行規(guī)范化管理。第三，積極整治不良商業(yè)廣告標語。在鄉(xiāng)村文明建設(shè)的背景下，官方的標語內(nèi)容要保持其政策性與公益性，應多用來對主流價值觀進行宣傳。商業(yè)廣告的宣傳要進行嚴格審查，對于其中的一些不良宣傳廣告要及時銷毀和拆除，過時的宣傳廣告要及時地整改，以此來規(guī)范農(nóng)村地區(qū)商業(yè)廣告的積極健康發(fā)展。

3.4多方參與，形成強大合力

規(guī)范農(nóng)村宣傳標語，需要各級主管部門、標語制作單位、人民群眾等各方相互合作，發(fā)揮合力作用。首先，有關(guān)主管部門要加強對農(nóng)村宣傳標語建設(shè)全過程的管理和指導，規(guī)范農(nóng)村宣傳標語的制作、發(fā)布、使用等，及時更新和修訂農(nóng)村宣傳標語，讓標語更準確、更規(guī)范。與此同時還要及時發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村宣傳標語建設(shè)中的違規(guī)行為，定期對農(nóng)村宣傳標語進行監(jiān)督和檢查，確保農(nóng)村宣傳標語的規(guī)范發(fā)展。其次，標語制作單位應自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和社會公共道德規(guī)范，增強社會責任意識。在制作宣傳語標牌時必須遵守誠信原則、公眾利益原則，進一步端正經(jīng)營思想，增強依法經(jīng)營意識，把經(jīng)營活動引向正確軌道，確保標語標牌制作的每一個環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)問題。最后，人民群眾要積極參與到農(nóng)村宣傳標語的管理和監(jiān)督中，對于標語建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題及時提出意見和建議。唯有發(fā)揮各方的合力作用，才能把農(nóng)村標語建設(shè)工作不斷向前推進。

4結(jié)束語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進過程中，農(nóng)村宣傳標語發(fā)揮著宣傳政策方針、傳播優(yōu)秀文化、引領(lǐng)正確風向的重要作用。針對農(nóng)村宣傳標語建設(shè)過程中存在著的一些不規(guī)范現(xiàn)象，可以從強化政治意識，科學規(guī)劃布局，加強監(jiān)管力度以及發(fā)揮各方合力等幾個方面來著手改善。通過對農(nóng)村宣傳標語的不斷完善與發(fā)展，可以更好地發(fā)揮其在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中的作用，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

參考文獻：

[1]新華網(wǎng).把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手[EB/OL].（2018-09-21）[2019-09-01].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=163-5100605931631675&wfr=spider&for=pc.

[2]中國政府網(wǎng).習近平：高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗———在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2022-10-16）[2022-10-25].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm.

[3]中共中央國務院關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見[N].人民日報，2023-02-14（1）.

[4]中共中央國務院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定[N].人民日報，2021-07-21（1）.

[5]習近平談治國理政，第四卷[M].北京：外文出版社，2022.

[6]中國政府網(wǎng).決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利———在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[EB/OL].（2017-10-27）[2017-10-27].https：//www.gov.cn/zhuanti/2017-10/27/content_5234876.htm.