朱曉龍
(甘肅省武威高速公路處永山高速公路收費(fèi)所,甘肅 金昌 737200)
橋梁是道路網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),它是保證道路安全、保證道路安全和控制交通的咽喉。隨著我國交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展,公路橋梁所承擔(dān)的交通壓力日益增大,而公路的運(yùn)營密度、車輛的運(yùn)載能力也日益提高,對公路橋梁的維護(hù)和使用帶來了極大的壓力。隨著集裝箱運(yùn)輸、拖掛運(yùn)輸、個(gè)體經(jīng)營的載貨運(yùn)輸?shù)雀黝愔匦蛙囕v的迅猛發(fā)展,特殊工程車輛的數(shù)量也在不斷增多,對公路橋梁的維修工作產(chǎn)生了極大的影響。在我國,許多已經(jīng)使用了數(shù)十年的高架橋,尤其是那些年代久遠(yuǎn)的低級承載橋梁,已經(jīng)達(dá)不到工程應(yīng)用的需要。而橋梁造價(jià)昂貴,在總體投資中占有很大比例,一旦受損,維修難度大。如果不及時(shí)維修,會(huì)導(dǎo)致交通堵塞,甚至發(fā)生安全事故。因此,要確保公路運(yùn)輸?shù)臅惩ā踩?、舒適,必須科學(xué)有效地管理、養(yǎng)護(hù)和技術(shù)改造,以確保橋梁在設(shè)計(jì)壽命內(nèi)的正常運(yùn)行,并盡量延長其壽命,以達(dá)到其承載能力和通行能力的要求,這對于公路交通十分重要。
橋梁是交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分,隨著現(xiàn)代建筑技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,各種形式的橋梁在我國的建設(shè)中得到了廣泛的認(rèn)可。當(dāng)前,我國已加大了對大橋施工的監(jiān)管力度,對施工中出現(xiàn)的“偷工減料”現(xiàn)象,制定了相關(guān)的法規(guī)和制度進(jìn)行規(guī)范,極大地改進(jìn)了這個(gè)問題。在橋梁施工中,各種先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的運(yùn)用使我國橋梁施工質(zhì)量得到了保障。然而,盡管我國的橋梁在驗(yàn)收過程中,其質(zhì)量是被確認(rèn)并保證的,但是,在使用過程中,由于沒有進(jìn)行合理的維修和管理,我國的橋梁維修管理工作還面臨著諸多問題。
目前,我國橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中,對其重視程度不夠,是一個(gè)最基本的問題。而在養(yǎng)護(hù)技術(shù)、養(yǎng)護(hù)方法等方面,也未對其進(jìn)行合理的處理,從而造成了橋梁的質(zhì)量問題。另外,有關(guān)部門對橋梁養(yǎng)護(hù)工作的重視程度不夠,加之自身專業(yè)水平和知識結(jié)構(gòu)不完善,導(dǎo)致對橋梁養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識不夠透徹,更不關(guān)心每日的橋梁維護(hù)最新情況。
我國在建設(shè)過程中,盡管已經(jīng)提高了對橋梁建設(shè)的重視,并建立了相應(yīng)的法律法規(guī)來解決這些問題,但是在投資上仍然存在著一些問題。另外,一些基層相關(guān)部門對橋梁養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識不足,對其重視程度較低,造成了投入資金不足。
在正式施工前,必須建立相應(yīng)的管理體系。維護(hù)管理體系是進(jìn)行橋梁維修工作的基礎(chǔ),也是橋梁維修工作的理論依據(jù)。但目前,一些基層主管部門還未建立相應(yīng)的維護(hù)管理體系或制度,致使其實(shí)施不到位,在實(shí)施過程中缺乏制度參照和制約。另外,一些地方相關(guān)部門雖然已經(jīng)制定了相關(guān)的管理體制和制度,但是由于其缺乏科學(xué)性,致使其實(shí)施的成效并不理想。
目前,我國的橋梁養(yǎng)護(hù)工作中,不僅要有管理體制的支撐,更要有專業(yè)技術(shù)的人才。由于養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)和技術(shù)水平不高,造成了橋梁維修管理不規(guī)范,嚴(yán)重影響了橋梁的質(zhì)量。
近幾年,隨著我國公路橋梁工程建設(shè)的不斷優(yōu)化與完善,已形成了一套獨(dú)特的規(guī)范制度。但由于養(yǎng)護(hù)材料不斷更新,機(jī)械設(shè)備、施工工藝不斷革新,使得養(yǎng)護(hù)工程的管理過程出現(xiàn)了許多狀況。其中最主要的問題是,公路橋梁工程建設(shè)的質(zhì)量與整個(gè)工程進(jìn)度的矛盾與沖突,主要是由于工程建設(shè)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)太過落后,不能適應(yīng)高速發(fā)展的需要。公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)傳統(tǒng)、不規(guī)范,不能滿足新材料、新設(shè)備的需要,造成工程建設(shè)中質(zhì)量的控制與管理問題的出現(xiàn)。
一方面,在實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量相關(guān)的法規(guī)時(shí),缺乏足夠的監(jiān)督制度。有關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量控制體系對建設(shè)單位缺乏約束力,處罰的力度不大,造成了對建設(shè)單位的震懾力不足。
另一方面,我國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的有關(guān)法規(guī)和制度建設(shè)進(jìn)度不能與我國的發(fā)展協(xié)調(diào)一致,往往在養(yǎng)護(hù)工作發(fā)生問題后,才會(huì)實(shí)施相應(yīng)的法規(guī)和制度。由于我國公路橋梁質(zhì)量問題比較突出,標(biāo)準(zhǔn)的制訂有一定的時(shí)效性,這給了公路建設(shè)單位節(jié)約成本、降低質(zhì)量的機(jī)會(huì)。比如,建筑企業(yè)利用法規(guī)體系的漏洞來謀取私利,因此,在加速有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的制訂過程中,加強(qiáng)其約束力和執(zhí)行力對其具有重大意義。
目前,我國公路橋梁的管理和維護(hù)工作中,并未對有關(guān)人員的配備作出明確、具體的規(guī)定,一些城市和地區(qū)雖然有明確的員工配備,但在實(shí)際執(zhí)行中,并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定配備員工。這就造成了大量的橋梁維修人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平的欠缺,以及橋梁的質(zhì)量控制、安全意識的缺失,甚至?xí)霈F(xiàn)一些對橋梁行業(yè)沒有任何經(jīng)驗(yàn)的工作人員。此外,由于管理力度不夠、專業(yè)知識不足,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工監(jiān)理工作的監(jiān)督管理不力,導(dǎo)致施工管理工作質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生。
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量評估是評價(jià)工程建設(shè)的重要基礎(chǔ),而其是否合理、規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)的走向。目前,有關(guān)管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范已有不少,但在一些區(qū)域,特別是一些地區(qū),特別是在交通壓力較大的區(qū)域,僅采用其他區(qū)域的管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管理和維護(hù)。
對橋梁的性能進(jìn)行預(yù)報(bào)(養(yǎng)護(hù)質(zhì)量預(yù)報(bào)),必須遵循一定的規(guī)律,并以科學(xué)的方法進(jìn)行預(yù)測,使其符合實(shí)際情況。在橋梁技術(shù)狀態(tài)的預(yù)報(bào)中,有以下幾點(diǎn)是必須遵守的。
在進(jìn)行橋梁技術(shù)狀況預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)充分考慮不同結(jié)構(gòu)形式、不同跨徑、不同寬度的橋梁,故其預(yù)報(bào)指標(biāo)應(yīng)具有普遍意義。
橋梁技術(shù)狀態(tài)的預(yù)報(bào)具有較好的可操作性。這就是對橋梁技術(shù)狀態(tài)的預(yù)測要進(jìn)行簡化,因?yàn)楹芏嘀笜?biāo)都很難收集到大量的相關(guān)資料,而且在收集的資料不能滿足一定的需求時(shí),橋梁技術(shù)狀態(tài)的預(yù)報(bào)就會(huì)變得很困難。因此,良好的可操作性是橋梁技術(shù)狀態(tài)預(yù)測的基礎(chǔ)。
同時(shí),從工程實(shí)際出發(fā),對橋梁技術(shù)狀態(tài)的預(yù)測也是十分必要的。因?yàn)樯婕暗臉蚍N類較多,而且每種橋的種類都不相同,所以無法對每座橋都進(jìn)行單獨(dú)的預(yù)報(bào)。所以,在不需要去追求復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型的前提下,要簡單、實(shí)用。因?yàn)槭占馁Y料并不是很精確,所以,用數(shù)學(xué)模型得到的結(jié)果并不是很好,只需要滿足工程上的要求就可以。
在實(shí)際工程中,經(jīng)濟(jì)是一個(gè)非常重要的因素。在實(shí)際應(yīng)用中,若對預(yù)報(bào)的精確度要求太高,或所需的資料類型太多,所需的資料數(shù)量龐大,將會(huì)耗費(fèi)大量的資金和人力。在合理的預(yù)測精度下,應(yīng)盡量兼顧經(jīng)濟(jì)性。
目前,對橋梁缺陷狀態(tài)的評估主要有兩種:(1)根據(jù)結(jié)構(gòu)缺陷程度的不同,對其缺陷程度進(jìn)行分類,并以其缺陷程度最大的程度為整體缺陷程度;(2)對橋梁各個(gè)構(gòu)件或部位的缺陷程度進(jìn)行打分,并對各個(gè)構(gòu)件的權(quán)重進(jìn)行權(quán)重計(jì)算,得出整體的評定結(jié)果。對于梁橋和拱橋等不同結(jié)構(gòu)類型的橋梁,其打分方法、數(shù)據(jù)采集方法與程序和評估方法一樣,使用一個(gè)統(tǒng)一的通用評估模式,其數(shù)據(jù)采集和評估的方法也存在差異。另外,不同技術(shù)等級、行政級別的高等級道路橋梁的重要性也存在較大的差別。
因此,要加強(qiáng)對橋梁養(yǎng)護(hù)工作的管理與支持,就必須建立健全的養(yǎng)護(hù)管理體系。只有完善相關(guān)的管理體制,才能使我國的橋梁維護(hù)工作得到更好的發(fā)展。
(1)完善橋梁工程監(jiān)理招標(biāo)體系。目前,我國的橋梁養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo)工作大多是通過招投標(biāo)來挑選具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和專業(yè)水平的施工企業(yè)進(jìn)行的,因此,在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,必須建立健全的招標(biāo)或投標(biāo)制度。在投標(biāo)過程中,要使招標(biāo)內(nèi)容更加豐富,就要把資金雄厚、規(guī)模大、對社會(huì)有影響的企業(yè)作為重點(diǎn)對象,最終選定最適合的。而在招標(biāo)中,以資金雄厚、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的單位為主,所以,必須保證參加招標(biāo)的各單位都具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(2)健全橋梁養(yǎng)護(hù)與管理的教育體系。橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)是以工程招標(biāo)中被選中的橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)。在選擇橋梁養(yǎng)護(hù)單位后,要對其進(jìn)行理論和技術(shù)方面的訓(xùn)練,提高其專業(yè)水平,確保橋梁的規(guī)范化、科學(xué)化。例如,針對橋梁維修技術(shù),定期進(jìn)行維修隊(duì)伍的培訓(xùn),定期評估維修人員的個(gè)人能力,促使維修隊(duì)伍持續(xù)提高自身技術(shù)水平。但在培訓(xùn)專業(yè)理論和技術(shù)的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對橋梁維修人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng),提高他們的責(zé)任心和道德意識,使之融入整個(gè)養(yǎng)護(hù)過程中??傊谥朴啒蛄吼B(yǎng)護(hù)管理教育體系時(shí),應(yīng)在實(shí)施前對選定的橋梁養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),以保證工程后期的施工質(zhì)量。而訓(xùn)練的內(nèi)容,除了理論知識、技術(shù)外,還要培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì),只有這三方面的綜合,才能培養(yǎng)出一批專業(yè)的橋梁維修團(tuán)隊(duì),保證其施工質(zhì)量。
要強(qiáng)化橋梁養(yǎng)護(hù)管理,就必須嚴(yán)格控制施工過程,制訂完善的施工工藝,針對每個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行施工,為了強(qiáng)化橋梁維修過程的管理,必須制定相應(yīng)的維修標(biāo)準(zhǔn)。在橋梁建設(shè)的早期階段,對橋梁的維護(hù)和施工技術(shù)要求有一定的認(rèn)識。
目前,我國已出臺(tái)了有關(guān)橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對橋梁養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,并根據(jù)不同結(jié)構(gòu)、不同材質(zhì)的橋梁,制定了相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)。根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù),既能保證養(yǎng)護(hù)技術(shù)的正確性,又能使其達(dá)到規(guī)律性。在設(shè)計(jì)施工方案時(shí),施工單位應(yīng)首先搜集有關(guān)橋梁的有關(guān)資料,熟悉其構(gòu)造及主要材質(zhì),并了解其目前的質(zhì)量問題。通過對有關(guān)數(shù)據(jù)的匯總,制訂出一套規(guī)范的養(yǎng)護(hù)方案,既可以有效地控制施工進(jìn)度,又可以提高施工效率。在正式開始施工之前,要提醒施工方嚴(yán)格遵守施工合同中的各項(xiàng)條款,以免發(fā)生違約。
對橋梁的養(yǎng)護(hù),其各個(gè)維護(hù)環(huán)節(jié)都會(huì)影響其養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量,應(yīng)加強(qiáng)前期的準(zhǔn)備工作,做好后期的記錄工作。在維修前,要對維修橋梁進(jìn)行檢查,分析其結(jié)構(gòu)形式,歸納出問題,綜合以上數(shù)據(jù),在維護(hù)前制定購買計(jì)劃和清單,并為使用的設(shè)備和材料做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí),采購人員還應(yīng)對采購的設(shè)備、材料進(jìn)行質(zhì)量檢查,以保證采購的設(shè)備和材料質(zhì)量,為今后的維修工作打下良好的基礎(chǔ)。養(yǎng)護(hù)完成后,養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)要對施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行細(xì)致的記錄,并對本次維修工作進(jìn)行總結(jié),以便今后的維修工作有一定的借鑒意義。
在對橋梁工程施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行集約化的配置時(shí),相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)按照要求和可持續(xù)發(fā)展的原則針對橋梁工程機(jī)械設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)化管理。保障橋梁工程安全環(huán)保的同時(shí),強(qiáng)化工程質(zhì)量的把控。
除此之外,在進(jìn)行實(shí)際的施工管理時(shí),工作人員需要強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備精準(zhǔn)度和耐久度的管理,盡可能降低工程建造的整體成本。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí),工作人員為了保障整體的施工質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)盡量選擇配套化的管理模式。在橋梁工程建設(shè)的整個(gè)過程中,工作人員應(yīng)當(dāng)針對主導(dǎo)設(shè)備的科學(xué)性以及配套設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的管理和配置科學(xué)的選擇配套設(shè)備的種類以及數(shù)量,通過這種方式使機(jī)械設(shè)備的工作質(zhì)量得到提升,使設(shè)備的管理能夠更順利地開展,并且保障所有設(shè)備在發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行更換,相較不配套的設(shè)備,配套設(shè)備的更換效果能夠得到提升。
機(jī)械設(shè)備在進(jìn)行管理時(shí)管理過程的集約化,能夠有助于提高管理工作的整體質(zhì)量。在強(qiáng)化施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的過程集約化管理時(shí),工作人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目的具體狀況進(jìn)行綜合化的分析,建立相應(yīng)的制度管理體系,并建立完整的崗位責(zé)任制,保障機(jī)械設(shè)備的管理質(zhì)量,尤其是在發(fā)生問題時(shí),能夠及時(shí)找到相關(guān)的責(zé)任人作出相應(yīng)的處理,這樣能夠使機(jī)械設(shè)備的整體質(zhì)量得到提升。
目前,國內(nèi)橋梁雖然質(zhì)量得到了保證,但由于環(huán)境、氣候、人為因素等原因,在使用中出現(xiàn)了許多質(zhì)量問題。為此,應(yīng)加強(qiáng)對橋梁的維修,確保其在使用中的安全是非常重要的。因此,需要建立健全的橋梁養(yǎng)護(hù)管理體系,規(guī)范養(yǎng)護(hù)工作程序,進(jìn)而保證橋梁養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量與效益,進(jìn)行公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的質(zhì)量控制。