吳漢鈞

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)軍人軍屬榮譽(yù)激勵和權(quán)益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)”，充分體現(xiàn)了黨中央對退役軍人工作的高度重視、對廣大退役軍人的關(guān)心關(guān)愛。大豐是革命老區(qū)、兵員大區(qū)，全區(qū)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)持“政治建局、服務(wù)立局、人才興局、創(chuàng)新強(qiáng)局、依法治局”的總體工作思路，錨定“全市站排頭、全省有影響”的工作目標(biāo)，發(fā)揮退役軍人優(yōu)勢作用，堅(jiān)持“五個聚焦”，匯聚前進(jìn)動能，著力提升創(chuàng)新力、服務(wù)力、影響力和擔(dān)當(dāng)力，開啟退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新征程。

聚焦“建優(yōu)、建強(qiáng)”，提高服務(wù)保障新水平

加強(qiáng)基層黨建。按照新時代黨建總要求，提升“紅旗高揚(yáng)·崇軍先鋒”黨建品牌影響力，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在退役軍人業(yè)務(wù)方面全覆蓋。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，筑牢拒腐防變的前沿陣地。立足主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮紅色優(yōu)勢，弘揚(yáng)鐵軍精神，建強(qiáng)支部堡壘，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。

建優(yōu)基礎(chǔ)平臺。持續(xù)開展“基層服務(wù)保障效能提升”活動，全區(qū)所有鎮(zhèn)村兩級退役軍人服務(wù)站在規(guī)范化建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦陣地再加強(qiáng)、職責(zé)再明晰、效能再提升、內(nèi)涵再豐富、服務(wù)再增色，在打通“最后一米”上再下功夫。推動鎮(zhèn)級退役軍人服務(wù)站與人武部門融合建設(shè)，共建共享提升陣地，實(shí)現(xiàn)從入伍到退役“一站式”服務(wù)，擬在西團(tuán)、萬盈和白駒等鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。積極打造標(biāo)桿型服務(wù)站，提升新豐鎮(zhèn)村和花海示范圈建設(shè)水平，推動豐華街道及村級服務(wù)站建設(shè)。積極探索在大中農(nóng)場、東壩頭農(nóng)場和聯(lián)鑫鋼鐵等非行政領(lǐng)域建立退役軍人服務(wù)站，進(jìn)一步織密服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。組織開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展”活動，評選退役軍人事務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目和舉措，注重基層首創(chuàng)，激發(fā)基層活力。

建強(qiáng)基本隊(duì)伍。持續(xù)推進(jìn)“鍛造過硬干部隊(duì)伍”活動，豐富活動形式，提升活動質(zhì)效。用好“戎耀練兵”平臺，開展崗位練兵比武，著力提升黨員干部政治和專業(yè)兩種能力。開展比學(xué)習(xí)賦能提升創(chuàng)新力、比群眾滿意提升服務(wù)力、比品牌塑造提升影響力、比作風(fēng)建設(shè)提升擔(dān)當(dāng)力為主的“四比四提”主題活動，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、清廉”的工作作風(fēng)，堅(jiān)持把軍的氣質(zhì)融入部門建設(shè)，讓忠誠擔(dān)當(dāng)、令行禁止成為退役軍人事務(wù)部門的鮮明特征。

聚焦“精準(zhǔn)、精致”，彰顯優(yōu)待撫恤新成色

精準(zhǔn)落實(shí)政策。深入開展“精準(zhǔn)優(yōu)撫、精致榮軍”活動，推動優(yōu)撫政策落實(shí)更加精細(xì)。及時調(diào)整撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待、護(hù)理等優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審批審核備案工作，鞏固每月增減變更通報制度，嚴(yán)格落實(shí)年度確認(rèn)、數(shù)據(jù)核查要求，加強(qiáng)優(yōu)撫資金管理，精準(zhǔn)安全發(fā)放。探索出臺區(qū)光榮院（室、間）建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升集中供養(yǎng)優(yōu)撫對象生活品質(zhì)。加強(qiáng)軍休人員、傷病殘士兵服務(wù)管理，在加強(qiáng)國防教育、社會公益事業(yè)中發(fā)揮更大作用。

豐富優(yōu)待內(nèi)容。常態(tài)化開展退役軍人和其他優(yōu)撫對象建檔立卡、優(yōu)待證制發(fā)工作，嚴(yán)格落實(shí)退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作實(shí)施辦法及目錄清單。積極拓展優(yōu)待證應(yīng)用場景，籌劃組建“優(yōu)待+”聯(lián)盟，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)撫對象的獲得感和榮譽(yù)感。

拓展保障范圍。持續(xù)推進(jìn)“鹽阜榮軍醫(yī)?！惫ぷ?，為所有享受國家撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象免費(fèi)提供意外傷害、大病醫(yī)療商業(yè)保險。將60周歲以上農(nóng)村籍老兵和老烈士子女免費(fèi)納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，切實(shí)兜牢醫(yī)療保障底線。

聚焦“高質(zhì)、高效”，推動安置就業(yè)新突破

高質(zhì)量推進(jìn)安置。持續(xù)推動軍旅榮歸“一件事”改革，讓服務(wù)內(nèi)容更加豐富、服務(wù)流程更加便捷。堅(jiān)持“積分選崗”，進(jìn)一步完善“直通車”安置辦法。保障職務(wù)職級待遇，更大力度落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位，激勵轉(zhuǎn)業(yè)軍官到基層任職。提高政府安排工作退役士兵崗位質(zhì)量，探索提供教育系統(tǒng)國防教育崗位，讓退役士兵選崗空間更大、獲得感更強(qiáng)。創(chuàng)新開展待安置期間“十個一”活動，優(yōu)化政府安排工作退役士兵待安置期間跟班鍛煉工作機(jī)制。扎實(shí)開展轉(zhuǎn)業(yè)軍官和政府安排工作退役士兵送任、回訪活動。

高要求開展培訓(xùn)。扎實(shí)開展退役軍人適應(yīng)性和補(bǔ)貼性教育培訓(xùn)，實(shí)施職業(yè)技能提升行動，增強(qiáng)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。落實(shí)“產(chǎn)教融合、校企合作”要求，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)無縫銜接。

高標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大與區(qū)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作力度，探索在蘇南地區(qū)建立退役軍人就業(yè)服務(wù)站，搭建退役軍人高質(zhì)量就業(yè)平臺。發(fā)揮大豐退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會的橋梁平臺作用，舉辦退役軍人就業(yè)專場招聘會和創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品展陳會，開展為退役軍人“送政策、送技能、送崗位”活動。推動退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)，協(xié)調(diào)落實(shí)退役軍人社會保險待遇。深化退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)建活動，著力打造具有時代特征、大豐特色、退役軍人特點(diǎn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌。

聚焦“共建、共享”，邁出擁軍褒揚(yáng)新步伐

加強(qiáng)雙擁工作。弘揚(yáng)“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”光榮傳統(tǒng)，配合鹽城市局做好創(chuàng)建全國雙擁模范城“七連冠”工作。落實(shí)軍地互辦實(shí)事“雙清單”制度，協(xié)同完成隨軍家屬安置、軍人子女入學(xué)、開通部隊(duì)擁軍交通路線等工作。廣泛鏈接社會資源，打造涉及慈善、醫(yī)療、商業(yè)、旅游、交通、金融、住宿等方面的擁軍聯(lián)盟，開創(chuàng)“共建共享、雙擁雙贏”社會化擁軍新格局。

加大褒揚(yáng)力度。開展紀(jì)念延安雙擁運(yùn)動80周年系列活動，組織現(xiàn)役軍人家庭大走訪，開展懸掛光榮牌、送立功喜報、為立功現(xiàn)役軍人親屬免費(fèi)體檢等系列活動，健全完善邀請優(yōu)秀退役軍人和其他優(yōu)撫對象代表參加重大活動工作機(jī)制，營造軍人依法優(yōu)先、褒獎軍功榮譽(yù)的社會氛圍。

傳承紅色基因。實(shí)施區(qū)革命烈士紀(jì)念館布展提升工程，推進(jìn)雙擁主題公園建設(shè)，建強(qiáng)紅色陣地。開展“致敬英烈·為烈士尋親”三年行動，建立烈士尋親機(jī)制，設(shè)立尋親窗口和尋親熱線電話，為找到烈士安葬地的烈士親屬組織開展祭掃工作，整理形成新版烈士英名錄。持續(xù)開展“挖掘紅色資源，搶救紅色檔案”活動，完成抗戰(zhàn)老兵專項(xiàng)視頻制作，留下他們的光輝歷史，講好大豐“紅色故事”。

聚焦“尊重、尊崇”，譜寫權(quán)益保障新篇章

強(qiáng)化思想引領(lǐng)。圍繞載體、活動、典型，持續(xù)開展退役軍人思想政治工作品牌創(chuàng)建活動。建設(shè)第二批市級退役軍人思想政治教育基地，評選退役軍人思想政治指導(dǎo)員，培樹2家市級優(yōu)秀“戎耀之家”，爭創(chuàng)1家省級優(yōu)秀“戎耀之家”，不斷豐富宣傳教育載體。組織開展“老兵永遠(yuǎn)跟黨走”巡回宣講活動，充分展示退役軍人風(fēng)采。組織開展第二屆“大豐最美退役軍人”評選表彰、宣傳學(xué)習(xí)，加大“優(yōu)秀兵支書”“退役軍人助力鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)”培樹力度，持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。常態(tài)化開展退役軍人志愿服務(wù)活動，擴(kuò)大“朋友圈”、放大影響力，不斷擦亮“戎耀大豐”退役軍人志愿服務(wù)品牌。

強(qiáng)化關(guān)心關(guān)愛。廣泛開展“奮進(jìn)強(qiáng)軍、關(guān)愛有我”退役軍人關(guān)愛幫扶活動，拓展“物質(zhì)、精神、服務(wù)”三位一體關(guān)愛幫扶模式。擴(kuò)大關(guān)愛范圍，開展思想引導(dǎo)、情感溝通、精神慰藉和心理干預(yù)等工作。鏈接社會資源，與戎耀益站志愿者協(xié)會等開展幫扶援助活動。優(yōu)化幫扶項(xiàng)目，常態(tài)化做好生活幫扶、醫(yī)療救助等工作。

強(qiáng)化“事心雙解”。健全完善退役軍人信訪工作制度，規(guī)范工作程序，加大督辦力度，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。發(fā)揮老兵調(diào)解室作用，疏導(dǎo)退役軍人思想，解開退役軍人心結(jié)。注重發(fā)揮關(guān)愛基金（資金）會和協(xié)會作用，常態(tài)化開展走訪慰問活動，主動到信訪人員和困難人員家中，將政策宣講到位，將溫暖傳遞到位，推動退役軍人“事心雙解”。

（作者系鹽城市大豐區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長）

（編輯：尹禮順）