邢佩媛 黃 輝

鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，河南 鄭州 450000

0 引言

黨的二十大報告提出全面推進鄉(xiāng)村振興，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。其中，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國經(jīng)濟社會經(jīng)歷了從“鄉(xiāng)土中國”到“城鄉(xiāng)中國”的轉(zhuǎn)變［1］，我國的城鄉(xiāng)關(guān)系也經(jīng)歷了“分離-對立-統(tǒng)籌-融合”的發(fā)展階段［2］。當前，我國社會正在發(fā)生著深刻變化，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問題的必由之路。2019 年國務(wù)院印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》提出，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要重視強化縣域統(tǒng)籌，推進鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集［3］。黨的十九屆五中全會提出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合之路，促進鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。由此可見，城鄉(xiāng)融合對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興乃至全局發(fā)展都具有重要作用。因此，從城鄉(xiāng)融合視角探究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的價值意蘊、實踐困境及破解路徑具有重要的現(xiàn)實意義。

1 城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的價值意蘊

1.1 產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一環(huán)

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進鄉(xiāng)村全面振興，并將其納入《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。2021 年，國家鄉(xiāng)村振興局的組建體現(xiàn)了我國全面推進鄉(xiāng)村振興的決心。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。其中，產(chǎn)業(yè)興旺居于首位，意味著產(chǎn)業(yè)興旺十分重要且必要。鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)之間的深度融合、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)及新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅對于形成鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用，同樣是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才、文化、組織振興的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要標志。

1.2 產(chǎn)業(yè)振興是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的重要途徑。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根植于縣域，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托，需要在縣域內(nèi)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，形成縣鄉(xiāng)村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。對于城市來說，部分城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要依托于鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品資源及剩余勞動力。而對鄉(xiāng)村來說，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)則需要城市的技術(shù)、專業(yè)人才等重要資源的支持。這就對城鄉(xiāng)之間資源要素的平衡流動和公共服務(wù)的共建共享提出了迫切要求。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，能進一步促進城鄉(xiāng)居民流動融合，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟進一步發(fā)展。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動城鄉(xiāng)融合的整體邏輯實際上是由鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提出對城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)各要素相互流動的迫切需求，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的進一步融合并帶動城鄉(xiāng)之間其他方面的全要素互動，從而為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供強大的助推力。

1.3 產(chǎn)業(yè)振興是促進共同富裕的重要路徑

黨的二十大提出要建設(shè)全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化，這對我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提出了前進目標和要求［4］。共同富裕是指全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的生活水平，也就是消除兩極分化和貧窮基礎(chǔ)上的普遍富裕。在城鄉(xiāng)融合背景下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興一方面可推動城鄉(xiāng)資源要素互聯(lián)互通，提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同富裕。另一方面，對于鄉(xiāng)村一些脫貧不久尚存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶，可通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，邀請農(nóng)戶以少量資金入股的方式參與產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中學(xué)習(xí)技術(shù)并了解產(chǎn)品生產(chǎn)交易全過程，從而助力農(nóng)戶實現(xiàn)增收致富。

2 城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實踐困境

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興關(guān)系鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮，是增強鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的根本措施［5］。近年來，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出大量的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，一定程度上拉動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的互通，取得了積極成效，但同時面臨著眾多問題，急需尋求相應(yīng)破解路徑。

2.1 城鄉(xiāng)要素單向流動，鄉(xiāng)村資源要素不足

城鄉(xiāng)之間要素的自由流動是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要條件。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市的發(fā)展空間增大，就業(yè)機會增多，吸引力越來越強，各類資源要素相繼涌入城市，從而出現(xiàn)了城鄉(xiāng)發(fā)展格局的“虹吸效應(yīng)”，使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)資源要素不足的情況。第一，勞動力、人才和技術(shù)資源不足。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，鄉(xiāng)村大量年輕勞動力選擇進城務(wù)工，鄉(xiāng)村只剩下勞動能力弱的老人和兒童，“空心村”現(xiàn)象嚴重。而勞動力的流失導(dǎo)致農(nóng)村整體發(fā)展緩慢，各方面條件與城市存在較大差距，難以吸引高素質(zhì)人才。勞動力的流失和人才的匱乏也導(dǎo)致新事物、新技術(shù)難以推廣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平較低，嚴重阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。第二，資金保障不足。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)起步難、投入多、周期長、收效慢，普遍較難從城鄉(xiāng)金融機構(gòu)獲得大額貸款，主要依靠創(chuàng)業(yè)人員自身的成本投入和政府的政策幫扶資金。但多數(shù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員自有資金較少，且政府的幫扶資金額度有相關(guān)政策規(guī)定，并不能完全支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展因資金不足而被迫停滯。第三，土地資源不足。雖然鄉(xiāng)村存在大量村集體閑置土地可以用來發(fā)展集體經(jīng)濟，但由于土地是村集體所有，土地的使用權(quán)限需要村民共同決定，村民意見不統(tǒng)一使村集體閑置土地難以得到充分利用，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地資源要素短缺。

2.2 產(chǎn)業(yè)競爭同質(zhì)化嚴重，產(chǎn)品特色不明顯

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開始蓬勃發(fā)展。部分鄉(xiāng)村通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，取得了一定的經(jīng)濟效益，但同時出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)競爭同質(zhì)化嚴重、產(chǎn)品特色不明顯的現(xiàn)象。例如，隨著鄉(xiāng)村旅游的興起，部分村莊通過刷墻畫、建造人工景點、打造網(wǎng)紅景點等方式吸引游客并獲得了一定收益，其他村莊出于逐利心理，盲目跟風(fēng)，照搬照抄，嚴重缺乏創(chuàng)新意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。這種發(fā)展模式在短期內(nèi)也許能獲得一定收益，但難以持續(xù)長久發(fā)展。還有部分村莊出于將產(chǎn)業(yè)做大做強以獲取更高利潤的目的，盲目地種植大量經(jīng)濟作物如棉花、大豆、果樹等。雖然種植規(guī)模較大，但由于未做好品種選育工作，以及缺乏大規(guī)模種植的技術(shù)經(jīng)驗，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品品種普通、品質(zhì)一般，與市場上同類知名產(chǎn)品相比，品牌特色不強，市場競爭力弱，最終只能以普通價格售出，獲取的利潤較少。部分村莊則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展品類較復(fù)雜且產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，以至于產(chǎn)品特色不突出，很難樹立特色產(chǎn)品形象并進一步打造品牌效應(yīng)。

2.3 產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低

第一，受傳統(tǒng)思想和長期習(xí)慣影響，農(nóng)民多數(shù)選擇將初級農(nóng)產(chǎn)品直接售出，沒有進一步對農(nóng)產(chǎn)品進行加工，缺乏農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)、加工、物流、銷售”的一體化生產(chǎn)銷售鏈條。雖然部分村莊購入了相關(guān)的加工設(shè)備，但往往只是對農(nóng)產(chǎn)品進行簡單的初級加工，產(chǎn)品附加值低，獲取利潤較少，缺乏農(nóng)產(chǎn)品精深加工及上下游產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同機制，無法形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。第二，部分地區(qū)秉持農(nóng)、林、牧、漁等資源稟賦，但第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展與二三產(chǎn)業(yè)之間融合不深，資源之間循環(huán)融合發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對獨立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、鏈條短，缺乏與精深加工業(yè)的有機結(jié)合。第三，部分地區(qū)生態(tài)、歷史、文化等資源稟賦充足，但對資源的挖掘不夠，資源優(yōu)勢利用不足，且鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)村市場吸引力不強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

2.4 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

近年來，網(wǎng)絡(luò)通信、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)快速發(fā)展，在多個領(lǐng)域、場景應(yīng)用并取得了良好成效。這對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，鄉(xiāng)村信息化發(fā)展對鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。但當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展還面臨諸多困境。第一，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。當前我國鄉(xiāng)村5G 通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，不能為鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。第二，城鄉(xiāng)信息化平臺建設(shè)不足，如城鄉(xiāng)一體化文化旅游信息服務(wù)平臺缺乏、智慧化應(yīng)用缺乏等，導(dǎo)致出現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)信息供給不足、難以滿足游客需求等問題。第三，鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。雖然近年來農(nóng)村電商發(fā)展快速，但數(shù)量和規(guī)模依然較小，整體發(fā)展水平不高，產(chǎn)品銷售渠道有待拓寬。另外，鄉(xiāng)村文化旅游也沒有和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化有機結(jié)合，文化旅游產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)供給數(shù)字化程度較低。

3 城鄉(xiāng)融合背景下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興路徑選擇

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。在城鄉(xiāng)融合背景下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大趨勢，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進更多發(fā)展要素、各類服務(wù)下鄉(xiāng)［6］。對于鄉(xiāng)村自身來說，只有通過因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、樹立特色品牌、延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、推進產(chǎn)業(yè)深度融合并積極銜接城市產(chǎn)業(yè)及依托現(xiàn)代化信息科技積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)等路徑，才能有效促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動

優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，可以使城鄉(xiāng)融合發(fā)展的紐帶更加緊密，對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興也起著非常重要的推動作用。第一，出臺更多助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的政策。在人才方面，政府要制定人才引進政策，吸引大學(xué)生、在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)發(fā)展，同時做好人才的“育、留、用”工作，使鄉(xiāng)村技術(shù)人才真正留得下來、扎得下根。在政策方面，出臺更多普惠政策，吸引新鄉(xiāng)賢或外來企業(yè)在當?shù)卦鶆?chuàng)業(yè)。第二，進一步健全鄉(xiāng)村金融體制，拓寬資金籌集渠道。政府要鼓勵并引導(dǎo)金融機構(gòu)精準發(fā)力，通過提供鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專項低息貸款等多方面籌措，擴寬鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道，并做好金融機構(gòu)的監(jiān)管工作，避免出現(xiàn)金融風(fēng)險影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三，政府要建立健全土地資源合理利用相關(guān)制度，如改革農(nóng)村集體土地制度，激活鄉(xiāng)村土地活力，釋放鄉(xiāng)村土地價值，吸引各方主體積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多助力。

3.2 因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，樹立特色品牌

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)長足發(fā)展，必須立足鄉(xiāng)村實際，因地制宜挖掘當?shù)靥厣Y源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源稟賦，走鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興特色發(fā)展之路。第一，各地政府可立足當?shù)刈匀粭l件和區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合市場需求，開展大規(guī)模中草藥、茶葉、花卉等的種植或水產(chǎn)品的養(yǎng)殖，著力做好優(yōu)種選育、特色產(chǎn)業(yè)機械化裝備、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及產(chǎn)品開發(fā)與保鮮物流等工作。第二，各地政府應(yīng)引入人才、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)資源，加強原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，使鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品憑借高品質(zhì)在市場上站穩(wěn)腳跟，從而打造當?shù)刂放粕踔潦菄抑放?，提升產(chǎn)品的市場競爭力和影響力。例如，河南省洛陽市伊川縣依托“洛陽源耕”和當?shù)貎?yōu)質(zhì)土壤資源，發(fā)展溝域生態(tài)經(jīng)濟，打造特色小米品牌，帶動了當?shù)剞r(nóng)民增收。第三，鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展要注意避免“千篇一律”的問題。各地政府應(yīng)立足鄉(xiāng)村資源稟賦，深入挖掘特色資源，如鄉(xiāng)村獨特的自然風(fēng)光、區(qū)位優(yōu)勢、宜人氣候，或背后的歷史文化故事、名人事跡、深厚德孝文化傳統(tǒng)、紅色故事等，著力打造“生態(tài)小鎮(zhèn)”“德孝之村”“歷史名村”等，或開發(fā)紅色旅游路線、建立生態(tài)康養(yǎng)度假村等，真正做到深度挖掘當?shù)貧v史文化資源，樹立旅游觀光特色品牌，促進鄉(xiāng)村特色旅游發(fā)展增質(zhì)提效。

3.3 延長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合

第一，各地政府要著力推動農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，打造生產(chǎn)、加工、物流、服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高產(chǎn)品附加值。例如，河北省曲周縣依托當?shù)丶庸I(yè)一體化項目的實施，以當?shù)貎?yōu)質(zhì)小麥、雞蛋、甜葉菊為產(chǎn)業(yè)重點，將種植養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)實施一體化鏈條發(fā)展，并開啟了“線上+線下”的經(jīng)營方式，使當?shù)亟?jīng)濟得到持續(xù)增長。第二，各地政府可通過開展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)有機結(jié)合，在貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的深度融合。例如，云南省紅河哈尼族彝族自治州彌勒市通過對當?shù)厮畮熘苓叺氖恋剡M行治理，發(fā)展花卉、林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并探索“景區(qū)景點+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)園+游客”的融合發(fā)展模式，拓展農(nóng)民致富渠道，以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.4 加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第一，大力推進鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為科技助農(nóng)提供硬件支撐。政府要加快鄉(xiāng)村5G 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展“5G+數(shù)字鄉(xiāng)村”“互聯(lián)網(wǎng)+”等提供堅實基礎(chǔ)。第二，著力提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可積極開展“電商助農(nóng)”行動，通過邀請知名博主進行助農(nóng)直播，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道并提升當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品知名度；積極進行“新農(nóng)人”培訓(xùn)，通過開辦課程，使農(nóng)民能正確認識和利用網(wǎng)絡(luò)新媒體，指導(dǎo)農(nóng)民進行電商運營，發(fā)揮農(nóng)民主體性作用；加快搭建城鄉(xiāng)文化旅游服務(wù)平臺，充實網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺信息，完善文化旅游相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)供給。第三，將鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字化有機結(jié)合。政府可充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)新媒體等形式，大力推介當?shù)卣w發(fā)展狀況、優(yōu)惠政策、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和硬件設(shè)施等，吸引更多投資商發(fā)展產(chǎn)業(yè)，豐富鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和人力資源。政府要對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化的前景規(guī)劃進行分析，結(jié)合市場需求，依托現(xiàn)代化信息技術(shù)如區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等，開展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園等并進行數(shù)字化管理，使科技和鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。