農(nóng)產(chǎn)品初加工是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，有利于減少農(nóng)產(chǎn)品損失、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，對(duì)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、拓寬農(nóng)民增收致富渠道和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果具有重要意義。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2023 年3 月17 日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展意見(jiàn)》）。

《發(fā)展意見(jiàn)》提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。到2025 年，大宗糧油、大宗畜禽水產(chǎn)品初加工機(jī)械化生產(chǎn)服務(wù)體系基本建立，主要果蔬產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平大幅度提升，特色農(nóng)產(chǎn)品初加工薄弱環(huán)節(jié)“無(wú)機(jī)可用、無(wú)好機(jī)用”的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率在50%以上。其中，大宗糧食、油料初加工機(jī)械化率在60%以上，果蔬初加工機(jī)械化率在40%以上，畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品初加工機(jī)械化率在50%以上。到2035年，農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體在70%以上，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工各產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)機(jī)械化基本實(shí)現(xiàn)，服務(wù)能力能夠滿足生產(chǎn)需求，技術(shù)裝備體系配套完善，信息化、智能化技術(shù)廣泛應(yīng)用，全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。

《發(fā)展意見(jiàn)》提出了6 項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。一是加快提升糧食油料初加工機(jī)械化水平，提出大力推進(jìn)糧食油料產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備建設(shè)，加快提升產(chǎn)地烘干貯藏能力，保障糧食油料生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)、節(jié)糧減損需要，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)花生產(chǎn)地烘干技術(shù)裝備研發(fā)推廣、支持小宗特色油料初加工、加快米糠膨化設(shè)備推廣應(yīng)用、加快攻克薯類(lèi)初加工病害薯檢測(cè)技術(shù)。二是加快推進(jìn)果蔬清選分級(jí)保質(zhì)機(jī)械化發(fā)展，提出圍繞果蔬產(chǎn)地集散、鮮食消費(fèi)、精深加工需求，大力發(fā)展果蔬初加工機(jī)械化，依托農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、加工流通企業(yè)、農(nóng)村電商等主體，加強(qiáng)果蔬產(chǎn)地初加工設(shè)施裝備條件建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化加工處理能力，完善服務(wù)功能，降低果蔬產(chǎn)后損失，促進(jìn)保質(zhì)增值。三是積極拓展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化領(lǐng)域，提出加大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化推進(jìn)力度，加快主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地清洗分揀、烘干貯藏、分級(jí)包裝、預(yù)冷保鮮等技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，扶持壯大初加工機(jī)械化服務(wù)主體，支撐產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間。四是全面提高畜禽產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平，提出堅(jiān)持屠宰與養(yǎng)殖布局相匹配，支持優(yōu)勢(shì)屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)畜禽就近屠宰加工，促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變，強(qiáng)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化屠宰工藝流程，推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新主體開(kāi)展畜禽屠宰加工設(shè)備創(chuàng)制，補(bǔ)齊國(guó)產(chǎn)化短板。五是穩(wěn)步推進(jìn)水產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展，提出優(yōu)化水產(chǎn)品初加工布局，聚焦主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)品種，加快補(bǔ)齊水產(chǎn)品初加工鏈條短板，提升加工比例，實(shí)現(xiàn)減損增效。其中強(qiáng)調(diào)推進(jìn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)配置和升級(jí)改造暫養(yǎng)凈化、分等分級(jí)與保活運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，捕撈漁船配置和升級(jí)改造船上冷藏冷凍設(shè)備，產(chǎn)地初加工企業(yè)配置和升級(jí)改造分等分級(jí)、清洗分割、保鮮冷凍、滅菌包裝和生態(tài)環(huán)保設(shè)施設(shè)備，完善初加工服務(wù)流通功能。六是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)與應(yīng)用體系建設(shè)，提出完善農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新體系，建立健全以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備與農(nóng)產(chǎn)品初加工工藝融合，加強(qiáng)共性技術(shù)和關(guān)鍵裝備攻關(guān)，加強(qiáng)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處理技術(shù)裝備研發(fā)，加快技術(shù)裝備集成創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備成套化、成套裝備與配套設(shè)施一體化應(yīng)用，提升農(nóng)產(chǎn)品初加工工程化水平。

為確保以上重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，《發(fā)展意見(jiàn)》要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化納入農(nóng)業(yè)機(jī)械化和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方參與、分工協(xié)作的工作推進(jìn)機(jī)制；要求各地將農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)納入農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板重要內(nèi)容，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工裝備推廣應(yīng)用的政策支持力度；要求各地充分利用各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)等載體，以及結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，建立農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化基地，打造高水平示范應(yīng)用場(chǎng)景；要求各地完善農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法，做好發(fā)展統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析及結(jié)果發(fā)布。