□文/萬(wàn)成龍

黨的十九大以來(lái)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步發(fā)展成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要戰(zhàn)略，決定著中國(guó)現(xiàn)代化道路的方向，推動(dòng)著中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程?！叭r(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題［1］，解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)，是判斷鄉(xiāng)村是否實(shí)現(xiàn)振興的刻度標(biāo)尺。鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興［2］，農(nóng)民作為鄉(xiāng)村中最具生機(jī)活力的群體，對(duì)于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)起到重要作用。加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育可以為鄉(xiāng)村振興提供更為堅(jiān)實(shí)的基層力量，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，這對(duì)新時(shí)代走好中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育的重要意義

鄉(xiāng)村振興重在農(nóng)民，新時(shí)期要確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施，需要農(nóng)民的大力支持，只有開(kāi)展好對(duì)農(nóng)民的思想政治教育工作，增強(qiáng)農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中的主人翁意識(shí)，才能為提高農(nóng)民素質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)、為改善農(nóng)村環(huán)境鋪平道路、為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障，從根本上解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，助推鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)。

（一）加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育為提高農(nóng)民素質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)

提高農(nóng)民素質(zhì)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵舉措。要在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，就必須要全方位提高農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌［3］，推動(dòng)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)同并進(jìn)。其一，要提高農(nóng)民的政治素質(zhì)。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的直接受益人，要最大限度地發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興事業(yè)中的積極推動(dòng)作用，就要使農(nóng)民在政治社會(huì)化的過(guò)程中樹(shù)立起正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治信仰，促使農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)者，鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的親歷者。其二，要提高農(nóng)民的思想素質(zhì)。思想的力量是強(qiáng)大的，有思想的農(nóng)民會(huì)為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展注入巨大的能量。要注重扶志扶智，推動(dòng)農(nóng)民思想進(jìn)步，提高農(nóng)民辨別“真善美”的能力，消除農(nóng)民“等靠要”的思想，使農(nóng)民在思想上認(rèn)同鄉(xiāng)村振興，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其三，要提高農(nóng)民的道德素質(zhì)。農(nóng)民的道德素質(zhì)力量所形成的巨大精神動(dòng)力對(duì)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民道德建設(shè)工程，使農(nóng)民擁有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和鄉(xiāng)村歸屬感，在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮主人翁意識(shí)。只有通過(guò)思想政治教育的正確引導(dǎo)，才能使農(nóng)民的各項(xiàng)素質(zhì)得到質(zhì)的提升，才能確保鄉(xiāng)村振興事業(yè)的穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育為改善農(nóng)村環(huán)境鋪平道路

環(huán)境對(duì)人的影響是潛移默化的，農(nóng)民扎根于農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)農(nóng)民的價(jià)值取向、道德觀念等會(huì)產(chǎn)生諸多的影響。要落實(shí)好鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的原則，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化發(fā)展，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境，不論是內(nèi)在環(huán)境還是外在環(huán)境，都必須牢牢抓好農(nóng)民思想政治教育工作。一方面，改善農(nóng)村內(nèi)在環(huán)境。農(nóng)村內(nèi)在環(huán)境主要指鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，其中，農(nóng)耕文化作為鄉(xiāng)村文化中最為悠久、最富底蘊(yùn)的傳統(tǒng)文化，在城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的新時(shí)代對(duì)農(nóng)耕文化的傳承和保護(hù)尤為重要。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，使農(nóng)民在鑄牢文化自信的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，充分汲取農(nóng)耕文化中所蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神和道德規(guī)范［3］。同時(shí)，在增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)傳承意識(shí)的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，使農(nóng)民在濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍中提升自身的精神風(fēng)貌。另一方面，改善農(nóng)村外在環(huán)境。農(nóng)村擁有豐富的自然資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，在現(xiàn)代化快速推進(jìn)的新時(shí)代要重視對(duì)生態(tài)文明的保護(hù)和發(fā)展，建設(shè)起生態(tài)宜居的新農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育，鞏固農(nóng)民生態(tài)保護(hù)意識(shí)，只有讓農(nóng)民樹(shù)立起正確的生態(tài)文明觀，讓農(nóng)民自覺(jué)參與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，踐行綠色生活和生產(chǎn)方式，才能使鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步調(diào)一致，加快形成人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新局面。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障

隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要邁出更大步伐。要把農(nóng)民思想政治教育與新時(shí)代社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，使農(nóng)民在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天能夠時(shí)刻緊跟時(shí)代潮流，正確掌握科技助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵密鑰，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合。一方面，要培育鄉(xiāng)村本土人才，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵靠人，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更多的人才匯聚于農(nóng)村。鄉(xiāng)村本土人才是新時(shí)期推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)力量，其中，鄉(xiāng)村本土人才中最主要的構(gòu)成部分是農(nóng)民。通過(guò)對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，使農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)、鍛造新本領(lǐng)、拓展新視野，強(qiáng)化鄉(xiāng)村本土人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一大批可堪大任、能擔(dān)重任的新時(shí)代農(nóng)民，在解決農(nóng)村人才匱乏問(wèn)題的同時(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)穩(wěn)有序地發(fā)展。另一方面，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)能。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村長(zhǎng)穩(wěn)發(fā)展的根基，是農(nóng)民自我生存的基本保障。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)能，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育，提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新朝向確保農(nóng)業(yè)提質(zhì)提量的方向發(fā)展，加快實(shí)施藏糧于技戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技，牢牢掌握科技力量，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用，更大限度地激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)能，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

二、鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育的制約因素

對(duì)于新時(shí)期農(nóng)民思想政治教育的推進(jìn)工作，仍然存在一些制約因素，例如農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力、農(nóng)村基層黨組織的重視程度以及農(nóng)村的公共服務(wù)供給等。

（一）農(nóng)民推動(dòng)思想政治教育工作的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)

由于農(nóng)民所受到的教育程度普遍較低，過(guò)去所接受的教育模式也較為落后，使農(nóng)民自身對(duì)接受思想政治教育的意愿不強(qiáng)烈。一方面，農(nóng)民素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展尚有偏差。隨著社會(huì)信息化程度的不斷提高，農(nóng)民的自身素質(zhì)難以跟上時(shí)代發(fā)展的潮流，難以體會(huì)到信息化發(fā)展所帶來(lái)的便利，對(duì)于信息技術(shù)的掌握能力不強(qiáng)。同時(shí)，在農(nóng)村長(zhǎng)期生活所形成的行為習(xí)慣，使農(nóng)民對(duì)新思想、新技術(shù)、新事物抱有懷疑和排斥的態(tài)度。另一方面，農(nóng)民觀念與現(xiàn)代生活尚有偏差。隨著時(shí)代的不斷向前推進(jìn)，社會(huì)發(fā)生深刻的變革，而農(nóng)民還存在一些因循守舊、抱殘守缺的傳統(tǒng)思想觀念，對(duì)易地搬遷工作的不認(rèn)同，使農(nóng)民的思想陷于落后和保守。

（二）農(nóng)村基層黨組織對(duì)思想政治教育的重視程度不高

農(nóng)村基層黨組織是落實(shí)黨的決策部署、推進(jìn)基層治理、凝聚農(nóng)民力量、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，是加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育最為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。但在當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織的思想政治教育工作未能與時(shí)代發(fā)展相呼應(yīng)。一是對(duì)農(nóng)民的思想政治教育工作只流于形式、浮于表面，未能深入農(nóng)民，了解農(nóng)民訴求，解決農(nóng)民問(wèn)題；二是對(duì)黨的主張宣傳不及時(shí)，對(duì)黨的決策部署落實(shí)不到位，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法及時(shí)得到應(yīng)有的福利，享受應(yīng)有的待遇；三是對(duì)農(nóng)村基層黨組織思想政治教育的隊(duì)伍建設(shè)和干部培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，需要更進(jìn)一步發(fā)揮出農(nóng)村基層黨組織的感召力和凝聚力。

（三）農(nóng)村推進(jìn)思想政治教育工作的公共服務(wù)供給不全

農(nóng)村是社會(huì)事業(yè)發(fā)展較為落后的地方，是國(guó)家大力扶持的重點(diǎn)。增強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)供給，為農(nóng)民搭建更為優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供更為全面的社會(huì)服務(wù)保障，使農(nóng)民擁有優(yōu)良的受教育環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)民思想政治教育工作更高質(zhì)量的發(fā)展。但由于農(nóng)村的資源配置不合理，公共服務(wù)供給不完善，使農(nóng)村在推進(jìn)思想政治教育工作的過(guò)程中還面臨著一些挑戰(zhàn)。其中，最主要的是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然存在，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給呈現(xiàn)出不均等、一邊倒的分布情況。在具體工作中，缺乏開(kāi)展思想政治教育所需要的人力、財(cái)力、物力等資源，致使農(nóng)民不能享有高質(zhì)量的成長(zhǎng)環(huán)境和進(jìn)步空間。

三、鄉(xiāng)村振興背景下加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育的有效對(duì)策

在新的時(shí)代背景下，要著力完善農(nóng)民思想政治教育的制度化建設(shè)、工作隊(duì)伍建設(shè)以及創(chuàng)新載體建設(shè)，匯聚農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大力量。

（一）完善農(nóng)民思想政治教育制度化建設(shè)

農(nóng)村是傳統(tǒng)思維方式和行為習(xí)慣積淀最為深厚的區(qū)域。隨著社會(huì)的快速變革，要推動(dòng)農(nóng)村在治理方式和制度建設(shè)層面進(jìn)行深刻變革，加快完善農(nóng)民思想政治教育制度化建設(shè)。一要推進(jìn)制度系統(tǒng)化建設(shè)，強(qiáng)化制度權(quán)威。當(dāng)下農(nóng)民思想政治教育的全面落實(shí)依賴(lài)于外在制度上的設(shè)計(jì)和執(zhí)行的積極推動(dòng)。一方面，制度的設(shè)計(jì)要系統(tǒng)。在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，要以系統(tǒng)的觀念，從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，自上而下地構(gòu)建出系統(tǒng)的制度體系。另一方面，制度的執(zhí)行要系統(tǒng)。在制度的執(zhí)行過(guò)程中，要緊緊圍繞黨中央決策部署，加快轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系，以明確的分工、系統(tǒng)的管理來(lái)提高制度的執(zhí)行效率，使制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行環(huán)環(huán)相扣，為推進(jìn)農(nóng)民思想政治教育的系統(tǒng)化建設(shè)奠定權(quán)威基礎(chǔ)。二要推進(jìn)制度全員化建設(shè)，增強(qiáng)制度保障。農(nóng)村是一個(gè)集體，農(nóng)民思想政治教育既不能只注重個(gè)體教育，也不能只注重集體教育，要牢牢把握住農(nóng)民思想政治教育的普遍性和特殊性。一方面，普適性制度要落實(shí)。針對(duì)普遍存在的問(wèn)題，要堅(jiān)決把制度落實(shí)到位，使農(nóng)民思想政治教育工作不失一人。另一方面，針對(duì)性制度要完善。在遇到特殊情況時(shí)要制定出有針對(duì)性的解決方案，避免“一刀切”的基層政策落地推行，推進(jìn)農(nóng)民思想政治教育全員化建設(shè)。

（二）完善農(nóng)民思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)村振興需要人才支持，要匯聚更多的人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建更為完善的思想政治教育工作隊(duì)伍體系。第一，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作。農(nóng)村基層干部要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位。只有以黨的意志為意志開(kāi)展思想政治教育工作，才能從根本上增強(qiáng)農(nóng)民的政治素養(yǎng)。同時(shí)，要提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)行力。農(nóng)村基層干部要切實(shí)有效地把農(nóng)民思想政治教育工作落到實(shí)處，宣傳好、落實(shí)好黨的各項(xiàng)方針政策，動(dòng)員好、組織好農(nóng)民參與新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)。第二，加強(qiáng)鄉(xiāng)村本土人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村是鄉(xiāng)村本土人才的根，鄉(xiāng)村本土人才對(duì)農(nóng)村有著濃厚的感情基礎(chǔ)，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有著強(qiáng)烈的意愿。要充分挖掘鄉(xiāng)村本土人才，著力培育鄉(xiāng)村本土人才，堅(jiān)持以新思想武裝農(nóng)民，促使農(nóng)民的價(jià)值觀念、行為方式、生活習(xí)性發(fā)生現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)出既有鄉(xiāng)土氣息和情結(jié)，又有現(xiàn)代觀念和行為的新時(shí)代農(nóng)民，不斷擴(kuò)充農(nóng)民思想政治教育隊(duì)伍規(guī)模。第三，重視新時(shí)代青年人才隊(duì)伍建設(shè)。青年人才的回流可以使農(nóng)村煥發(fā)新氣象，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更有活力和創(chuàng)造力的新發(fā)展。要重視對(duì)新時(shí)代青年人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)青年人才加入鄉(xiāng)村振興的行列，完善青年人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)青年在參與鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

（三）完善農(nóng)民思想政治教育創(chuàng)新載體建設(shè)

鄉(xiāng)村振興背景下，要著力完善農(nóng)民思想政治教育創(chuàng)新載體建設(shè)。一要豐富理論載體。思想政治教育建立在理論基礎(chǔ)之上，要讓理論通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式、寓教于樂(lè)的形式呈現(xiàn)出來(lái)，完善農(nóng)民進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的公共服務(wù)供給，加大農(nóng)村政策宣傳工作力度，讓農(nóng)民聽(tīng)懂學(xué)會(huì)悟透政策文件以及制定政策文件的理論依據(jù)，使農(nóng)民樹(shù)立政治信仰和理論自信。二要豐富實(shí)踐載體。要將正確理論指導(dǎo)下的思想政治教育付之于正確的實(shí)踐，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固思想政治教育成果。不僅要加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等各類(lèi)實(shí)踐教學(xué)基地的投入，還要樹(shù)立農(nóng)民先鋒模范，發(fā)揮先進(jìn)典型人物的正向激勵(lì)作用，使農(nóng)民在接受“言傳”教育的同時(shí)，又能進(jìn)行“身教”教育的創(chuàng)新模式。三要豐富文化載體。農(nóng)民作為農(nóng)耕文化的繼承者和守護(hù)者，要弘揚(yáng)農(nóng)耕文化中所蘊(yùn)含的優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代價(jià)值，不斷增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)耕文化的保護(hù)和傳承意識(shí)。此外，要厚植鄉(xiāng)村文化土壤，深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化展館建設(shè)、鄉(xiāng)村文化書(shū)籍編纂以及鄉(xiāng)風(fēng)文化的培育工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與思想政治教育工作相結(jié)合［4］。四要豐富網(wǎng)絡(luò)載體。要將思想政治教育建立在網(wǎng)絡(luò)載體之上，正確發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)載體的正向促進(jìn)作用。利用微信公眾號(hào)、抖音短視頻平臺(tái)等傳播渠道發(fā)布教育內(nèi)容，使農(nóng)民在耳濡目染中轉(zhuǎn)變思想觀念、道德認(rèn)知和價(jià)值追求。

總之，離開(kāi)了農(nóng)民，鄉(xiāng)村振興就失去了主體；離開(kāi)了對(duì)農(nóng)民的思想政治教育，鄉(xiāng)村振興就無(wú)法從根本上得到鞏固拓展。在社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，要毫不動(dòng)搖走好中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，一以貫之抓好農(nóng)民思想政治教育，以農(nóng)民思想政治教育之“矢”，射鄉(xiāng)村振興之“的”，奮力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面。